Negara-negara di seluruh dunia gagal mencapai kata sepakat terkait perjanjian yang akan menyatukan dunia dalam sebuah strategi melawan pandemi berikutnya yang tak terhindarkan, mengalahkan etos nasionalis yang muncul selama Covid-19. Masa deliberasi, yang seharusnya menjadi agenda utama dalam pertemuan selama seminggu World Health Assembly mulai Senin di Jenewa, bertujuan untuk mengoreksi ketimpangan akses vaksin dan pengobatan antara negara kaya dan negara miskin yang menjadi sangat mencolok selama pandemi Covid. Meskipun kebutuhan mendesak seputar Covid telah memudar sejak negosiasi perjanjian dimulai dua tahun lalu, para ahli kesehatan masyarakat masih sangat menyadari potensi pandemi dari patogen yang muncul, ancaman yang sudah dikenal seperti flu burung dan cacar, serta penyakit yang sudah berhasil dikalahkan seperti cacar air. “Mereka di antara kami di bidang kesehatan masyarakat menyadari bahwa pandemi lain benar-benar bisa datang kapan saja,” kata Loyce Pace, seorang asisten sekretaris di Departemen Kesehatan dan Layanan Manusia, yang mengawasi negosiasi tersebut dalam perannya sebagai perwakilan Amerika Serikat untuk Organisasi Kesehatan Dunia. Para negosiator berharap dapat mengadopsi perjanjian tersebut minggu depan. Namun, pertemuan yang dibatalkan dan perdebatan yang pecah-pecah — terkadang atas satu kata saja — membuat kesepakatan di bagian-bagian kunci, termasuk akses yang adil terhadap vaksin, menjadi mandek. Badan negosiasi berencana untuk meminta waktu lebih lama untuk melanjutkan diskusinya. “Saya masih optimis,” kata Dr. Jean Kaseya, direktur jenderal Africa Centers for Disease Control and Prevention. “Saya pikir benua ini menginginkan perjanjian ini. Saya pikir dunia menginginkan perjanjian ini.” Setelah diadopsi, perjanjian tersebut akan menetapkan kebijakan yang mengikat secara hukum bagi negara-negara anggota WHO, termasuk Amerika Serikat, terkait dengan surveilans patogen, berbagi data wabah dengan cepat, dan rantai pasokan dan produksi lokal untuk vaksin dan pengobatan, antara lain. Berlawanan dengan retorika dari beberapa politisi di Amerika Serikat dan Britania Raya, perjanjian tersebut tidak akan memungkinkan WHO untuk mendikte kebijakan nasional tentang penggunaan masker, atau menggunakan pasukan bersenjata untuk menegakkan lockdown dan mandat vaksin. Batas waktu minggu depan adalah batas waktu yang ditetapkan sendiri, dan beberapa ahli kesehatan masyarakat mengatakan bahwa ini jauh terlalu ambisius — kebanyakan perjanjian membutuhkan waktu bertahun-tahun — untuk usaha yang begitu kompleks. Tapi para negosiator sedang bersiap untuk mengesahkan perjanjian tersebut sebelum pemilihan di Amerika Serikat dan beberapa negara Eropa. “Donald Trump berada di ruangan ini,” kata Lawrence Gostin, direktur W.H.O. Center on Global Health Law, yang telah membantu merancang dan bernegosiasi perjanjian tersebut. “Jika Trump terpilih, ia kemungkinan besar akan merusak negosiasi dan bahkan menarik diri dari WHO,” kata Mr. Gostin. Selama masa jabatannya sebagai presiden, Mr. Trump memutuskan hubungan dengan WHO, dan ia baru-baru ini memberikan sinyal bahwa, jika terpilih kembali, ia mungkin menutup kantor kesiapsiagaan pandemi di Gedung Putih. Salah satu poin perdebatan terbesar dalam naskah perjanjian adalah bagian yang disebut sebagai Bagian Akses Patogen dan Berbagi Manfaat, di mana negara-negara akan diminta untuk segera berbagi urutan genetik dan sampel patogen yang muncul. Informasi ini penting untuk pengembangan tes diagnostik, vaksin, dan pengobatan secara cepat. Negara-negara berpenghasilan rendah, termasuk di Afrika, ingin mendapatk…
