Menginginkan untuk mengeksploitasi kemarahan atas serangan Israel pada hari Minggu yang mengakibatkan terbakarnya sebuah perkemahan dan menewaskan setidaknya 45 warga Palestina yang terdislokasi, termasuk anak-anak, banyak diplomat di Dewan Keamanan PBB mendukung resolusi baru pekan ini yang akan menuntut gencatan senjata segera dan menghentikan operasi militer Israel di kota Rafah.
Namun mereka harus mengatasi penolakan dari Amerika Serikat, yang memiliki hak veto di Dewan tersebut dan telah menunjukkan bahwa mereka tidak akan mendukung resolusi tersebut dalam bentuknya saat ini.
Aljazair, satu-satunya perwakilan Arab dalam susunan Dewan Keamanan saat ini, menyusun dan menyebarkan resolusi satu halaman, yang menyatakan bahwa “Israel, yang merupakan Penguasa yang Menduduki, harus segera menghentikan serangannya, dan tindakan lain apapun di Rafah.” Resolusi itu menyerukan “gencatan senjata segera yang dihormati oleh semua pihak, dan juga menuntut pelepasan semua sandera segera dan tanpa syarat.”
Dewan mengadakan pertemuan istimewa tentang perang di Gaza pada hari Selasa dan Rabu, pertama-tama sesi darurat di belakang pintu tertutup tentang serangan di perkemahan di Rafah dan kemudian pertemuan bulanan terjadwal terbuka mengenai konflik Israel-Palestina. Resolusi Aljazair diharapkan akan disahkan dalam beberapa hari mendatang.
“Biaya kemanusiaan jelas terlihat dan mengejutkan,” kata duta Aljazair, Amar Bendjama, kepada Dewan pada hari Rabu. “Kejahatan-kejahatan ini menyatakan sendiri.”
Seorang pejabat AS, yang berbicara dengan syarat anonimitas karena tidak diizinkan untuk berbicara secara publik, mengatakan bahwa Amerika Serikat akan menghalangi versi resolusi saat ini, yang dianggapnya tidak seimbang dan bermasalah. Dia menjelaskan bahwa Amerika Serikat telah mengusulkan sejumlah perubahan.
Secara khusus, kata pejabat tersebut, Amerika Serikat tidak ingin menyetujui resolusi yang menyerukan agar Israel benar-benar menghentikan operasi militernya di Rafah, yang komandan Israel tetapkan masih sebagai benteng bagi kelompok bersenjata Hamas. Pemerintahan Biden mendukung operasi Israel yang terbatas di sana.
Sebagai salah satu dari lima anggota tetap Dewan, Amerika Serikat memiliki kekuasaan veto dan telah menggunakannya terhadap tiga resolusi gencatan senjata sebelumnya sejak perang dimulai pada Oktober. Pada bulan Maret, Amerika Serikat membiarkan sebuah resolusi yang menyerukan gencatan senjata kemanusiaan selama bulan Ramadan disahkan dengan abstain dari pemungutan suara.
Dalam beberapa minggu terakhir, ketika jumlah korban sipil di Gaza bertambah, pejabat AS semakin terbuka kritis terhadap konduka Israel dalam perang. Setidaknya 36.000 orang tewas dalam serangan Israel dan operasi darat, menurut Kementerian Kesehatan Gaza, yang tidak membedakan antara pejuang dan warga sipil dalam hitungannya. Pejabat kesehatan telah mengatakan bahwa mayoritas orang yang tewas adalah wanita, anak-anak, dan nonkombatan lainnya.
Otoritas Gaza mengatakan setidaknya 45 orang tewas dalam serangan Minggu dan akibatnya yang menyebabkan kebakaran melalui perkemahan Kuwait al-Salaam, di mana pengungsi tinggal di tenda-tenda. Di antara korban adalah seorang balita yang tubuhnya terbakar dan tidak berkepala yang ditunjukkan dalam video yang diverifikasi oleh The New York Times.
“Polanya terus berlanjut dengan kerusakan sipil yang signifikan yang dihasilkan dari insiden-insiden seperti serangan udara hari Minggu ini merugikan tujuan strategis Israel di Gaza,” kata Robert A. Wood, duta tetap AS untuk PBB, kepada Dewan pada hari Rabu. Mr. Wood menambahkan bahwa Israel memiliki hak untuk membela diri tetapi juga memiliki “kewajiban untuk melindungi warga sipil.”
Pada hari Selasa, pejabat senior pemerintahan Biden menyatakan ketakutan atas serangan Minggu tetapi mengatakan bahwa itu bukan bagian dari operasi darat besar-besaran dan sehingga tidak melanggar garis merah Presiden Biden untuk menahan pengiriman senjata ke Israel.
Resolusi Aljazair juga menyebutkan putusan darurat Jumat lalu oleh pengadilan tertinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa, Mahkamah Internasional di Den Haag. Putusan itu memerintahkan Israel untuk segera menghentikan operasi militernya di Rafah, meskipun pejabat Israel telah berargumen bahwa kalimatnya meninggalkan sedikit ruang untuk interpretasi. Putusan itu datang setelah argumentasi dari Afrika Selatan, yang akhir tahun lalu membawa kasus menuduh Israel melakukan genosida ke pengadilan.
Beberapa diplomat Dewan Keamanan mengatakan bahwa mereka berharap dapat membawa resolusi itu segera untuk menangkap momentum dan kemarahan yang dihasilkan oleh serangan malam Minggu dan untuk mencegah, jika memungkinkan, kerusakan lebih lanjut kepada warga sipil di Gaza. Negosiasi yang berlarut-larut untuk memuaskan Amerika Serikat, kata para diplomat, akan mengirim sinyal yang salah tentang tekad Dewan untuk bertindak.
“Dewan ini harus menyatakan diri dengan cepat mengenai situasi di Rafah dan menuntut akhir dari serangan tersebut,” kata duta Prancis, Nicolas de Rivière.