Spanyol Menyetujui Undang-Undang Amnesti bagi Nasionalis

Anggota parlemen Pro Katalan yang mendukung kemerdekaan merayakan disahkannya undang-undang amnesti

Kongres Spanyol telah menyetujui undang-undang amnesti kontroversial pemerintah Katalan, yang kini telah berhasil melewati hambatan parlementer terakhir sebelum pelaksanaannya.

Undang-undang ini bertujuan untuk menarik tuntutan hukum yang masih tertunda terhadap para nasionalis Katalan atas aktivitas separatis, termasuk referendum 2017 dan upaya kemerdekaan yang gagal.

Undang-undang ini mendapatkan dukungan mayoritas tipis, dengan 177 anggota parlemen memberikan suara mendukung dan 172 memilih menolak.

Undang-undang amnesti ini telah berada selama enam bulan di parlemen sejak Partai Sosialis (PSOE) dari perdana menteri, Pedro Sánchez, mempresentasikannya.

Undang-undang ini disetujui dalam pemungutan suara awal di kongres pada bulan Maret, sebelum diajukan ke Senat yang dikuasai oposisi, yang menunda kelulusan RUU tersebut tetapi tidak mampu menghalanginya sama sekali.

Setelah undang-undang ini dipublikasikan dalam berita resmi, para hakim akan memiliki dua bulan untuk mengimplementasikannya. Undang-undang ini masih bisa menghadapi banding hukum tetapi tidak diharapkan menghambat pelaksanaannya.

Amnesti ini diharapkan dapat memberikan manfaat kepada hampir 400 nasionalis Katalan yang telah menghadapi tuntutan hukum sejak November 2011. Banyak dari mereka terlibat dalam penyelenggaraan referendum kemerdekaan pada 2017 yang dinyatakan ilegal. Polisi yang menghadapi penuntutan atas serangan terhadap pemilih selama referendum juga akan mendapatkan manfaat dari undang-undang ini.

Namun, penerima manfaat yang paling terkemuka dan kontroversial adalah Carles Puigdemont, mantan presiden Catalonia yang memimpin gerakan kemerdekaan tahun 2017 sebelum pergi ke pengasingan diri di Belgia, di mana ia tinggal sejak saat itu sambil menghindari ekstradisi. Beberapa politisi pro-kemerdekaan lainnya juga meninggalkan negara.

Partai JxCat Mr Puigdemont dan Republik Katalan (ERC) menuntut amnesti dari Mr Sánchez sebagai imbalan dukungan parlementer mereka untuk pemerintahan koalisinya.

Mr Puigdemont telah mengatakan bahwa dia bermaksud untuk kembali ke Spanyol untuk suara pemufakatan di parlemen wilayah tersebut yang kemungkinan akan dilaksanakan pada bulan Juni. Dia mencalonkan diri sebagai kandidat utama untuk JxCat dalam pemilihan Catalonia yang baru-baru ini, menempati posisi kedua setelah Partai Sosialis Katalan (PSC). Meskipun mantan presiden regional tersebut mengatakan bahwa dia bermaksud untuk membentuk pemerintahan, tampaknya dia tidak memiliki cukup dukungan untuk melakukannya.

“Ini bukan belas kasihan, melainkan penyelesaian yang diperlukan. Hari ini kita telah memenangkan pertempuran, tetapi konflik belum berakhir,” kata Miriam Nogueras dari partai JxCat.

Gambar Getty
Anggota parlemen Miriam Nogueras memberitahu wartawan “Ini bukan belas kasihan, melainkan penyelesaian yang diperlukan.”

PSOE dan mitra koalisi mereka, Sumar, memberikan suara mendukung undang-undang tersebut, bersama dengan JxCat, ERC, koalisi Basque EH Bildu pro-kemerdekaan, Partai Nasionalis Basque (PNV), Blok Nasionalis Galisia (BNG) dan partai kiri jauh Podemos.

Partai rakyat konservatif (PP) dan Vox sayap kanan jauh memberikan suara menolak, bersama dengan konservatif dari Navarre dan Kepulauan Canary.

Dalam sesi parlemen yang tegang dan seringkali penuh kebencian, pemimpin PP, Alberto Núñez Feijóo, mengatakan bahwa amnesti itu melambangkan “korupsi politik”. Oposisi berargumen bahwa undang-undang itu memberikan perlakuan istimewa kepada orang-orang Katalan dan bahwa Mr Sánchez hanya mempresentasikannya agar memastikan kelangsungan politiknya sendiri.

Artemi Rallo, dari PSOE, mengatakan bahwa undang-undang tersebut, dan pengampunan pemerintah terhadap sembilan pemimpin kemerdekaan yang dipenjara pada tahun 2022, telah “mennormalkan politik di Catalonia.”