DAVOS, Swiss (AP) — Komite Internasional Palang Merah (ICRC) telah kehilangan pengaruh, pendanaan, dan staf, dan komentar merendahkan dari Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu hanya menjadi masalah terbaru bagi kelompok kemanusiaan berbasis Geneva tersebut.
Netanyahu mengatakan dia dengan sengaja menghindari ICRC dalam membantu mengatur pengiriman obat-obatan ke Gaza untuk puluhan sandera Israel dengan penyakit kronis yang telah ditahan oleh kelompok militan Hamas selama berbulan-bulan. Tidak ada kabar langsung pada hari Kamis apakah obat-obatan tersebut sudah sampai ke para sandera.
ICRC berusaha untuk meninggikan diri di atas politik, tetapi terus terlibat di dalamnya, dan tidak hanya terkait konflik di Gaza. Organisasi juga menghadapi tekanan politik dari Ukraina, yang menuduhnya tidak melakukan cukup untuk mencoba menjangkau warga Ukraina — termasuk anak-anak — yang dibawa ke Rusia selama konflik Eropa.
Berikut adalah tinjauan mengenai Komite Internasional Palang Merah dan upayanya belakangan ini di Timur Tengah.
Apa itu ICRC?
International Committee of the Red Cross, Merupakan penjaga internasional dan netral dari Konvensi Jenewa internasional, yang disusun dalam fase-fase di pertengahan abad ke-20, yang membantu memastikan penghargaan terhadap warga sipil dan tahanan selama konflik.
Hukum kemanusiaan internasional yang menjadi landasan kerjanya semakin terjepit dalam beberapa tahun terakhir, seperti dari invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022 dan sekarang konflik di Timur Tengah yang dimulai setelah aksi membabi buta Hamas dan penyanderaan di Israel pada 7 Oktober.
ICRC memiliki sejarah panjang dalam mengunjungi tahanan perang, untuk memeriksa kesehatan dan kondisi tahanan serta untuk memberikan kabar kepada keluarga mereka. Dalam beberapa dekade terakhir, perwakilannya juga melakukan kunjungan ke para sandera — orang-orang yang ditahan tetapi tidak secara teknis merupakan tahanan perang. Itu bukan peran resmi, tetapi tidak ada kelompok lain yang mendekati memiliki tanggung jawab tersebut.
Organisasi ini telah mengalami tekanan finansial yang intens dalam beberapa bulan terakhir dan telah melakukan pemotongan pekerjaan, pada saat jumlah dan intensitas konflik yang membutuhkan intervensinya telah meningkat.
Sementara itu, terkadang ia menemukan permintaannya kepada negara-negara untuk memberinya akses ke tahanan perang dan tahanan lainnya, terutama seperti mereka yang ditahan oleh Rusia, diabaikan. Di tempat seperti Yaman, ia telah lebih sukses dalam menjalankan perannya, seperti dalam melakukan pertukaran tawanan.
ICRC adalah organisasi saudara dari suatu kelompok payung yang menyatukan federasi nasional Palang Merah dan Bulan Sabit Merah yang sebagian besar fokus pada hal-hal seperti bencana alam, bantuan medis biasa, dan donor darah.
Apa perannya dalam konflik Gaza?
ICRC telah berupaya sejak awal konflik untuk membantu meringankan penderitaan warga sipil. Ia membantu mengatur pembebasan lebih dari 100 sandera Israel dan asing pada bulan November. Gambar-gambar operatifnya dengan rompi merah-putih khas organisasi tersebut yang menemani para sandera yang dibebaskan ke kendaraan Palang Merah disiarkan di seluruh dunia.
Organisasi ini sekarang memiliki sekitar 125 orang di Gaza, termasuk staf medis dan tim yang bertanggung jawab dalam memberikan bantuan medis bagi orang-orang pengungsi.
Sementara Perserikatan Bangsa-Bangsa dan kelompok bantuan lainnya telah mengirim bantuan medis dan bantuan lainnya kepada penduduk Palestina yang tertekan di Gaza, tidak ada kelompok eksternal yang berhasil mengirim bantuan kepada para sandera, termasuk mereka yang menderita asma dan tekanan darah tinggi.
Sebuah pernyataan Palang Merah pada hari Kamis mengatakan bahwa mereka telah “meminta pembebasan para sandera sebagai prioritas, sambil juga mendorong untuk mendapatkan akses ke mereka dan kemampuan untuk memberikan perawatan medis.”
Mereka mengatakan bahwa mereka telah bekerja untuk “sepakat berbagai mekanisme untuk mengirim obat-obatan kepada para sandera” — yang sekarang jumlahnya lebih dari 130 — dan telah dengan kedua belah pihak “menginisiasi percakapan dalam perannya sebagai perantara netral.”
Kedua belah pihak telah setuju tentang seberapa banyak obat yang akan dikirim dan oleh siapa dalam perjanjian yang diselenggarakan oleh Qatar dan Prancis, kata Palang Merah, sambil menambahkan bahwa “mekanisme yang disepakati tidak melibatkan ICRC dalam pelaksanaannya, termasuk pengiriman obat-obatan.”
MENGAPA INTERAKSI YANG TEGANG DENGAN NETANYAHU?
Sebuah video yang dinyatakan publik bulan lalu, dalam eksposisi langka pembicaraan ICRC dengan seorang pemimpin politik, menunjukkan Netanyahu menyerukan kepada Presiden ICRC Mirjana Spoljaric untuk mengeksekusi “tekanan publik” pada Hamas untuk membiarkan obat-obatan sampai ke para sandera. Ia berbalik dan menunjuk pada sebuah kotak yang berlabel sebagai berisi obat-obatan untuk para sandera untuk menegaskan poinnya.
Spoljaric menolak bahwa langkah tersebut akan efektif, dan sejak itu menekankan netralitas ICRC.
Pada hari Kamis, Netanyahu lagi menyerang kelompok bantuan tersebut. Ia menyombongkan bahwa ia dengan sengaja menghindarinya ketika berusaha mengatur transfer obat-obatan ke Gaza, dan sebaliknya menggunakan jasa Qatar, yang telah menengahi antara Israel dan Hamas.
Dalam menjelaskan keputusannya, ia mengingat pengalamannya sebelumnya dengan presiden Palang Merah itu, mengklaim bahwa pada saat itu dia menolak untuk membantu mendapatkan obat-obatan bagi para sandera ke Gaza. Palang Merah tidak dapat memberi tekanan kepada Hamas untuk membiarkannya melihat para sandera jika kelompok militan itu menolak.
“Jadi kami menghindarinya melalui perantara — dalam hal ini perantara Qatar yang menjanjikan bahwa ia akan memastikan … obat-obatan akan sampai kepada setiap sandera yang membutuhkannya,” katanya dalam konferensi pers waktu utama yang disiarkan.
Palang Merah menanggapi: “ICRC telah lama bersikeras bahwa para sandera menerima obat-obatan yang mereka perlukan, dan kami terus siap untuk mengirimkannya asalkan ada kesepakatan untuk melakukannya.”
___
Penulis Associated Press Josef Federman di Yerusalem turut menyumbang artikel ini.