Menteri Luar Negeri Uni Eropa menyetujui bantuan militer senilai €1,4 miliar ($1,5 miliar) untuk Ukraina, dengan paket tersebut akan didanai untuk pertama kalinya dari hasil aset Bank Sentral Rusia yang dibekukan, kata diplomat Uni Eropa papan atas Josep Borrell pada hari Senin. Persetujuan ini merupakan dorongan yang disambut baik bagi Kiev di tengah-tengah oposisi yang terus berlanjut dari Hungaria terhadap paket-paket lain dari dana off-budget yang disebut European Peace Facility (EPF) senilai lebih dari €6 miliar. Setiap negara anggota Uni Eropa memiliki hak veto terhadap pembayaran EPF dan Hungaria telah memblokir beberapa pencairan yang terkait dengan Ukraina selama hampir satu tahun. Dukungan dana senilai €5 miliar juga terblokir. Diplomat Uni Eropa tidak mengharapkan terobosan dalam kebuntuan EPF dengan Hungaria. Sebagai hasilnya, bantuan militer Ukraina dari hasil aset merupakan cara dukungan yang bermanfaat. Borrell merujuk pada blokade ini dari Hungaria sebagai “kesulitan struktural” dalam konferensi pers setelah pertemuan menteri luar negeri Uni Eropa di Luksemburg. Langkah hukum yang hati-hati untuk memungkinkan bantuan Negara-negara anggota Uni Eropa pertama kali menyetujui penggunaan hasil tersebut untuk membeli senjata untuk Ukraina pada bulan Mei, namun tidak jelas kapan pembayaran pertama akan mengalir karena hak veto Hungaria. Sebuah analisis hukum mencatat bahwa karena Hungaria abstain dalam keputusan untuk menggunakan aset yang dibekukan untuk Ukraina, dan bahwa bantuan baru ini berasal dari aset Bank Sentral Rusia, bukan dana Uni Eropa, veto Budapest tidak berlaku. Borrell mengatakan bahwa karena absensi Hungaria, “tidak perlu” melibatkan Budapest dalam melaksanakan keputusan tersebut. Menteri Luar Negeri Hungaria Péter Szijjártó mengecam langkah ini sebagai pelanggaran aturan Uni Eropa, menurut juru bicara pemerintah Hungaria, Zoltan Kovacs. Hungaria menentang bantuan militer untuk Ukraina karena khawatir akan eskalasi konflik dengan Rusia dan meragukan dukungan Barat untuk Ukraina, lebih memilih untuk meminta gencatan senjata. Namun, Perdana Menteri Hungaria Viktor Orbán sebelumnya telah mengaitkan keputusan tentang bantuan untuk Ukraina dengan melepaskan dana Uni Eropa untuk Hungaria yang telah dibekukan karena kekhawatiran tentang supremasi hukum. Bantuan militer dan finansial untuk Ukraina Bantuan militer untuk Ukraina menggunakan bunga dan keuntungan lain dari aset tersebut, namun bukan aset yang mendasarinya sendiri, yang akan tetap dibekukan. Sebesar 90% uang akan digunakan untuk bantuan militer, sementara 10% akan diberikan langsung kepada Ukraina sebagai bantuan finansial. Dalam kesepakatan tersebut, Jerman dan Republik Ceko telah dipilih sebagai yang pertama menggunakan hasil tersebut untuk memberikan Ukraina peralatan pertahanan udara dan peluru ranjau, kata diplomat Uni Eropa. Negara-negara anggota Uni Eropa lainnya mungkin akan mengelola hasil tersebut di masa depan. Menurut Komisi Eropa, sekitar €210 miliar aset Bank Sentral Rusia dibekukan di Uni Eropa. Lembaga keuangan berbasis di Brussels, Euroclear, yang memegang sebagian besar asetnya, baru-baru ini mengumumkan bahwa aset tersebut telah menghasilkan sekitar €4,4 miliar bunga pada tahun 2023. LNG Rusia menjadi sasaran sanksi Uni Eropa pertama Menteri Luar Negeri Uni Eropa juga mengadopsi langkah-langkah hukuman yang baru untuk mengatasi pengelakan sanksi dan menghentikan Rusia dari mendapatkan teknologi barat untuk membuat senjata. Sebanyak 69 individu dan 47 entitas yang terkait dengan invasi Rusia ke Ukraina telah dikenakan sanksi dengan pembekuan aset dan larangan perjalanan ke Uni Eropa. Sanksi Uni Eropa juga menargetkan organisasi yang menyediakan layanan atau barang yang digunakan oleh militer Rusia yang berbasis di China, Turki, dan India. Barang-barang yang mungkin dapat dipakai kembali untuk keperluan militer tidak boleh dijual kepada perusahaan-perusahaan yang dikenai sanksi tersebut dari Uni Eropa. Serangan sanksi baru ini menargetkan sektor LNG Rusia bernilai miliaran dolar untuk pertama kalinya. Langkah-langkah hukuman ini melarang pelabuhan seperti Zeebrugge di Belgia untuk mengirimkan LNG Rusia ke negara di luar Uni Eropa setelah periode transisi sembilan bulan. Juga yang ditargetkan adalah “armada bayangan” Presiden Rusia Vladimir Putin yang digunakan untuk menghindari sanksi termasuk 27 kapal khusus. Hal lain yang ditargetkan adalah Sistem Pengiriman Pesan Keuangan Bank Sentral Rusia (SPFS). Bank-bank Uni Eropa akan dilarang menggunakan layanan tersebut yang dianggap oleh blok sebagai inisiatif Rusia untuk menghindari sanksi. Media, organisasi non-pemerintah (LSM), dan partai politik akan dilarang menerima pendanaan dari negara Rusia atau kuasanya lainnya. Oposisi Jerman terhadap paket sanksi ke-14 harus diatasi, kata diplomat Uni Eropa, karena Berlin khawatir paket tersebut terlalu jauh, terutama untuk anak perusahaan. Diplomat Uni Eropa mengatakan telah dicapai titik temu, memungkinkan langkah-langkah yang menghentikan ekspor ke Rusia – klause “No Russia” – untuk tidak berlaku bagi anak perusahaan untuk sementara waktu. Masalah ini akan diperdebatkan kembali.
