Pada hari Selasa, pengadilan tertinggi Jerman mencabut hak partai neo-Nazi untuk mendapatkan pendanaan publik dan keuntungan pajak yang biasanya diberikan kepada organisasi politik, sebuah keputusan yang dapat menjadi panduan bagi upaya pemerintah untuk menghadapi kebangkitan sayap kanan jauh.
Meskipun partai Die Heimat, yang berarti Tanah Air, sudah terlalu kecil untuk menerima pendanaan publik, kasus ini dipantau dengan seksama karena dapat memiliki implikasi untuk melawan Alternatif untuk Jerman, atau AfD, partai sayap kanan jauh yang jauh lebih populer.
“Keputusan hari ini oleh Mahkamah Konstitusi Federal mengirim sinyal jelas: Negara demokratis kita tidak mendanai musuh Konstitusi,” kata Nancy Faeser, Menteri Dalam Negeri Jerman, dalam sebuah pernyataan.
Pemerintah telah mencoba untuk melarang Die Heimat, yang sebelumnya dikenal sebagai Partai Demokrasi Nasional, atau N.P.D., namun gagal karena pengadilan menemukan bahwa partai tersebut tidak memiliki cukup dukungan untuk memiliki pengaruh yang nyata, sehingga pemerintah memulai prosedur pada tahun 2019 yang berujung pada larangan pendanaan pada hari Selasa.
Dalam beberapa bulan terakhir, para ahli dan politisi telah berpendapat bahwa AfD seharusnya dilarang berdasarkan partai tersebut merupakan ancaman bagi demokrasi. Namun, yang lain telah memperingatkan bahwa pendekatan tersebut, yang akan memakan waktu bertahun-tahun untuk melewati semua hambatan politik dan hukum, bisa berbalik menjadi lebih populer.
Beberapa ahli mengatakan bahwa larangan pendanaan publik, seperti yang dilakukan pengadilan dengan Die Heimat, bisa menjadi jalan tengah yang efektif: Itu akan menghambat AfD, tanpa melarangnya sama sekali.
Apa itu partai yang menjadi pusat keputusan pengadilan?
N.P.D. merupakan partai sayap kanan ekstrem yang terkenal dengan keterkaitannya dengan kalangan neo-Nazi. Pada tahun 1960-an dan 1970-an, ketika generasi Nazi asli masih hidup dan memilih, partai ini berhasil mengirim delegasi ke tujuh senat yang berbeda.
Partai tersebut hampir saja mengirim perwakilan ke Parlemen federal pada tahun 1969, ketika partai tersebut menerima 4,3 persen suara.
Dalam beberapa dekade terakhir, popularitas dan signifikansi partai tersebut telah meredup, dan partai tersebut berganti nama tahun lalu. Pemerintah memperkirakan bahwa pada tahun 2022 hanya memiliki 3.000 anggota. Dalam pemilihan nasional terakhir tahun 2021, kurang dari 65.000 orang memilih partai tersebut.
Angka tersebut mewakili jauh kurang dari 0,5 persen dari semua suara yang dilempar, yang merupakan ambang batas untuk menerima pendanaan negara. Namun upaya berhasil untuk menolak dana negara tetap menyampaikan pesan, dan keputusan, yang berlaku selama enam tahun, juga berarti calon pendonor tidak lagi dapat memberikan uang kepada partai tersebut secara bebas pajak.
Bagaimana partai sayap kanan ekstrem diizinkan untuk ada di Jerman?
Kantor Perlindungan Konstitusi, yang dapat menggunakan alat intelijen untuk memantau ekstremisme, sebelumnya menemukan bahwa N.P.D. pada intinya adalah ekstremis sayap kanan, mendorong pemerintah Jerman untuk dua kali mencoba melarangnya.
Sebelum sebuah partai dapat dilarang, pemerintah harus membuktikan bahwa organisasi tersebut aktif dan secara agresif melawan Konstitusi.
Di Jerman, Mahkamah Konstitusi Federal memiliki kata terakhir mengenai apakah akan melarang partai dan tindakan tersebut sangat jarang terjadi. Dalam sejarah Jerman modern, hal tersebut hanya terjadi dua kali: terhadap Partai Sosialis Reich (rebranding Partai Nazi) pada 1952 dan terhadap Partai Komunis yang didanai oleh Moskow pada 1956.
Dalam dua putusan mengenai N.P.D. — satu pada 2003 dan satu lagi pada 2017 — pengadilan menolak untuk melarang partai tersebut. Pada putusan 2017, pengadilan menemukan bahwa, sementara partai tersebut ekstremis, partai itu tidak cukup populer untuk menimbulkan bahaya nyata bagi demokrasi Jerman.
Jerman menggunakan pendanaan publik partai untuk mengurangi kekuatan sumbangan pribadi. Partai menerima pendanaan dari negara berdasarkan kinerja mereka dalam pemilihan terakhir. Untuk partai besar, itu berarti jutaan euro dana kampanye yang disediakan oleh pemerintah.
“Kekuatan yang ingin merusak dan menghancurkan demokrasi kita tidak boleh menerima sepeser pun pendanaan negara untuk ini — baik secara langsung maupun tidak langsung melalui keringanan pajak,” kata Ms. Faeserm dalam pernyataannya.
Mengapa kekhawatiran tentang sayap kanan jauh meningkat?
AfD siap membuat kemajuan besar tahun ini ketika tiga negara bagian di timur akan menggelar pemilu dan hal itu menyebabkan hampir satu juta orang turun ke jalan-jalan di berbagai kota di Jerman akhir pekan ini untuk menunjukkan penolakan mereka.
Pemicu gelombang protes tersebut adalah kabar adanya pertemuan rahasia yang melibatkan perwakilan AfD, anggota sayap kanan partai konservatif utama, Uni Demokrat Kristen; neo-Nazi terkenal; dan pengusaha. Pertemuan tersebut terungkap oleh Correctiv, sebuah situs berita investigasi kecil yang didanai oleh massa.
Selama pertemuan tersebut, yang berlangsung di sebuah hotel kecil tidak jauh dari tempat Nazi merencanakan fase terakhir Holocaust pada tahun 1942, peserta membahas pengusiran massal warga asing dan bahkan beberapa warga Jerman dengan latar belakang asing.