Perancis Belajar Kata Baru: Tak Terkendali

Daripada bangun di hari Senin dengan negara yang didominasi oleh kanan jauh, Prancis bangun menjadi Italia, negara di mana hanya negosiasi parlemen yang sangat sulit akhirnya akan menghasilkan pemerintahan koalisi yang layak.

Prancis menolak partai anti-imigran Marine Le Pen, National Rally dalam pemilihan legislatif, yang merupakan demonstrasi lain dari resistensi yang kuat terhadap petualangan nasionalis. Ini memilih kembali kiri yang kuat namun tidak memberikan kekuasaan kiri, dan menggeser pusat politik negara dari presiden yang sangat kuat menjadi Parlemen.

Dengan Olimpiade Paris yang akan dibuka dalam waktu kurang dari tiga minggu, dan masa eksodus ke pantai atau gunung pada bulan Agustus merupakan fitur sakral dari kehidupan Prancis, pembicaraan untuk membentuk pemerintahan mungkin akan berlangsung hingga musim gugur, di mana Prancis akan membutuhkan pemerintahan untuk menyetujui anggaran. Pemilihan, yang mungkin telah memicu pemberontakan, menghasilkan kebuntuan.

Front Populer Baru, sebuah aliansi kiri yang bangkit meski kacau, menduduki posisi pertama dengan sekitar 180 kursi di Majelis Nasional dan segera menuntut agar Presiden Emmanuel Macron memintanya membentuk pemerintahan, mengatakan bahwa akan menyarankan pilihan perdana menteri dalam satu minggu ke depan.

Tuntutan ini mengabaikan beberapa hal. Menurut Konstitusi, Macron memilih perdana menteri. Di Majelis Nasional yang beranggotakan 577 kursi, Front Populer Baru berada sekitar 100 kursi pendek dari memiliki mayoritas kerja. Bukan program aliansi kiri yang membuatnya memenangkan semua kursinya, tetapi kombinasi dari itu dan keputusan para sentris dan kiri untuk membentuk “front Republik” persatuan melawan National Rally dalam putaran kedua pemungutan suara.

Meskipun demikian, Jean-Luc Mélenchon, pemimpin kiri yang bermulut tajam, mengatakan bahwa ia tidak akan bernegosiasi dengan mitra koalisi potensial, atau mengubah satu kalimat pun dari program kiri.

Semua ini tidak menjanjikan baik untuk mengangkat kabut tebal dengan yang melingkupi pemilihan “klarifikasi” cepat Macron di Paris.

Prancis, dengan sistem presidensialnya, tidak memiliki budaya kompromi pembangunan koalisi. “Kita tidak tahu apa-apa tentang itu, kita adalah bangsa yang ingin menjadi Napoleon,” kata Nicole Bacharan, seorang ilmuwan politik.

Napoleon sekarang harus terbiasa dengan rincian negosiasi yang menyulitkan tentang agenda yang disepakati antara partai-partai dengan pandangan nasional yang berbeda.

Misalnya, Front Populer Baru ingin menurunkan usia pensiun menjadi 60 tahun dari 64, setahun setelah Macron menaikkannya dari 62 menjadi 64 setelah perjuangan sengit. Macron ingin membuat pemotongan defisit anggaran menjadi prioritas; Front Populer Baru ingin menaikkan upah minimum dan membekukan harga energi dan gas. Pemerintahan Macron telah meloloskan undang-undang imigrasi awal tahun ini yang memperketat aturan yang memungkinkan orang asing bekerja, tinggal, dan belajar di Prancis. Kiri telah berjanji untuk membuat proses suaka lebih murah hati.

Pembagian Majelis Nasional menjadi tiga blok besar kiri, tengah, dan kanan tidak menawarkan dasar langsung untuk koalisi kerja.

Blok sentris Macron memiliki sekitar 160 anggota parlemen, turun dari 250, dan National Rally dan sekutunya memiliki sekitar 140, naik dari 89. Prancis mencegah kanan jauh dari kekuasaan, lagi, namun tidak menghentikan kenaikannya, yang disebabkan oleh kemarahan terhadap imigrasi dan kenaikan biaya hidup.

Macron, setelah pertemuan pada hari Senin dengan Gabriel Attal, perdana menteri, mengatakan bahwa ia telah meminta dia untuk tetap di jabatan “untuk saat ini” agar “menjamin stabilitas negara.” Attal, yang dulunya merupakan salah satu favorit Macron, telah mengajukan pengunduran diri.

Attal telah melepaskan diri dari Macron, dengan niat yang jelas untuk mengikuti perlombaan untuk menggantikannya pada tahun 2027. Dalam pidato tajamnya pada malam Minggu, ia mengatakan, “Saya tidak memilih pemecahan ini” Majelis Nasional. Dia melanjutkan, “Malam ini era baru dimulai. Mulai besok, pusat gravitasi kekuasaan akan, melalui keinginan rakyat Prancis, lebih dari sebelumnya di tangan Parlemen.”

Sebuah teguran lebih langsung kepada Macron atas gaya pemerintahannya yang sangat dipersonalisasi dan top-down, secara umum meremehkan Majelis Nasional, sulit untuk dibayangkan, terutama dari seorang mantan murid.

Macron, yang dibatasi masa jabatannya dan harus meninggalkan jabatan pada tahun 2027 hal ini, telah cukup diam selama beberapa hari terakhir, yang tidak biasa. Meskipun partainya kehilangan sepertiga kursinya, pemilihan ini bukanlah bencana yang sangat diharapkan baginya. Dia lolos dari celaan; dia menunjukkan bahwa kemenangan besar untuk National Rally di Parlemen Eropa tidak akan selalu mengarah pada hal yang sama dalam pemilihan nasional. Itu bukan hal yang kecil.

Sekarang diharapkan bahwa dia akan menghabiskan waktunya untuk berkonsultasi dengan berbagai partai dari pusat yang meluas untuk menjelajahi kemungkinan koalisi. “Ketenangan” adalah perintah dari Élysée Palace, tempat kediaman presiden.

Ada dua garis merah bagi presiden: memerintah dengan National Rally, yang pemimpin partai muda Jordan Bardella berharap menjadi perdana menteri, dan dengan partai kiri jauh Prancis Unbowed yang disebut Macron sebagai anti-semitisme. Dia akan mencoba membujuk kiri moderat, termasuk sosialis dan hijau, serta konservatif yang moderat, untuk bergabung dalam koalisi.

Pada hari Rabu, Macron akan berada di Washington untuk pertemuan NATO. Ini akan menjadi cara untuk menunjukkan bahwa otoritasnya di panggung internasional, sebuah aset tradisional presiden Prancis, tidak berkurang dan bahwa komitmen Prancis untuk mendukung Ukraina tidak akan goyah pada saat ketidakpastian politik Amerika merajalela.

Jika kesehatan Mr. Biden menjadi pembicaraan di Washington, cara Mr. Macron menjalankan kekuasaan menjadi pembicaraan di Paris. Apakah dia sekarang akan terpaksa mengoreksi jalur untuk “era baru” Attal yang berpusat pada Parlemen?

“Hari ini,” kata Raphaël Glucksmann, seorang Sosialis terkemuka, “kita mengakhiri fase Jupiter dari Republik Kelima.”

Macron menggunakan kata “Yupiterian” pada tahun 2016, sebelum dia menjadi presiden, untuk menggambarkan pendekatan pemerintahannya. Seorang pemegang kekuasaan hampir seperti dewa lebih menarik bagi orang Prancis, katanya, daripada presiden “normal” François Hollande. Orang Prancis, katanya, cenderung kepada misteri kekuasaan besar.

Hingga titik tertentu, sepertinya, berdasarkan tujuh tahun pemerintahan Macron.

“Kita berada di majelis yang terbagi, oleh karena itu kita harus bertindak seperti orang dewasa,” kata Glucksmann, yang memimpin kampanye Partai Sosialis yang sukses untuk pemilihan Parlemen Eropa bulan lalu. “Itu berarti kita harus berbicara, terlibat dalam dialog, dan menerima bahwa Majelis Nasional menjadi pusat kekuasaan.”

Dia menjelaskan ini sebagai “perubahan fundamental dalam budaya politik.”

France Unbowed menyumbang sekitar 75 dari 180 kursi Front Populer Baru, Sosialis sekitar 65, Hijau sekitar 33, dan Komunis kurang dari 10. Menahan aliansi bersama akan menjadi hal yang sulit, seperti yang diilustrasikan dalam komentar dari Glucksmann.

Secara teori, sebagai seorang moderat yang terbiasa membangun koalisi di Parlemen Eropa, Glucksmann mungkin menjadi kandidat untuk perdana menteri dari koalisi yang melibatkan Sosialis, Hijau, Komunis, blok sentris Macron, dan sekitar 60 anggota parlemen konservatif utama dari The Republicans.

Tentu saja pendekatan dan keyakinan Glucksmann bertentangan dengan Mélenchon, yang menolak dialog dengan mitra potensial, dan juga bertentangan dengan Macron.

Kompromi belum ada di udara, belum, setidaknya.

Tidak ada jalan keluar mudah dari kabut pasca-pemilu Prancis, bahkan saat obor Olimpiade akan tiba di ibu kota Prancis pada 14 Juli, Hari Bastille, saat Prancis memperingati Revolusi dan penggulingan monarkinya.