WASHINGTON — Senat akan mempertimbangkan undang-undang minggu ini yang bertujuan untuk melindungi anak-anak dari konten berbahaya online, melanjutkan dengan apa yang bisa menjadi regulasi baru yang luas terhadap industri teknologi dalam beberapa dekade.
Pemimpin Mayoritas Chuck Schumer akan mengumumkan pada Selasa bahwa dia akan membawa rancangan undang-undang lintas partai tersebut di Senat, dengan harapan untuk meloloskannya sebelum kamar tersebut berangkat untuk liburan Agustus. Undang-undang tersebut sempat mandeg selama berbulan-bulan bahkan ketika lebih dari dua per tiga Senat sepakat untuk mendukungnya dan keluarga anak-anak yang telah menderita pelecehan dan bahaya online menjadi advokat untuk kelulusannya.
Schumer mengatakan bahwa undang-undang tersebut “dapat mengubah dan menyelamatkan nyawa,” menirukan kekhawatiran pengadvokat orang tua yang mengatakan bahwa media sosial dan perusahan teknologi lainnya perlu berbuat lebih banyak untuk mencegah bunuh diri dan trauma lain yang dialami oleh anak-anak dan remaja yang tak terhindarkan menghabiskan banyak waktu mereka online.
Undang-undang keamanan online, yang akan dipertimbangkan oleh Senat bersama dengan rancangan undang-undang terpisah untuk memperbarui hukum privasi online anak-anak, akan menjadi paket regulasi teknologi utama pertama yang akan bergerak dalam beberapa tahun terakhir. Meskipun sudah lama ada dukungan lintas partai untuk gagasan bahwa perusahaan teknologi terbesar harus menghadapi pengawasan pemerintah yang lebih banyak, belum ada kesepakatan tentang bagaimana itu harus dilakukan. Kongres mengesahkan undang-undang awal tahun ini yang akan memaksa perusahaan media sosial yang dimiliki China TikTok untuk menjual atau menghadapi larangan, tetapi undang-undang itu hanya mengincar satu perusahaan.
Prospek undang-undang di DPR belum jelas. Tetapi jika lulus di Senat dengan suara lintas partai yang sangat besar — sebagaimana diharapkan — para advokat berharap itu akan memberikan tekanan pada Ketua DPR Mike Johnson, R-La., untuk membawanya sebelum pemilihan November atau akhir sesi pada Januari.
Undang-undang keselamatan anak disusun sebagai hasil kerja sama antara Senator Connecticut Richard Blumenthal, seorang Demokrat, dan Senator Tennessee Marsha Blackburn, seorang Republik, yang telah bekerja sama dengan kelompok advokasi selama beberapa tahun untuk membuat undang-undang kompromi yang dirancang untuk membuat perusahaan lebih bertanggung jawab terhadap apa yang dilihat anak-anak sambil juga memastikan bahwa Kongres tidak terlalu jauh mengatur apa yang diposting individu.
Undang-undang tersebut akan menciptakan apa yang disebut “kewajiban perawatan” — sebuah istilah hukum yang mewajibkan perusahaan untuk mengambil langkah-langkah yang wajar untuk mencegah bahaya di platform online yang kemungkinan akan digunakan oleh anak di bawah umur. Perusahaan tersebut akan diminta untuk mengurangi dan bahkan mencegah bahaya yang dihadapi anak-anak, termasuk pelecehan dan kekerasan, promosi bunuh diri, gangguan makan, penyalahgunaan zat, eksploitasi seksual, dan iklan produk ilegal seperti narkotika, tembakau, atau alkohol.
Untuk mencapai tujuan itu, platform media sosial harus memberikan opsi kepada anak-anak untuk melindungi informasi mereka, menonaktifkan fitur produk yang membuat ketagihan, dan memilih keluar dari rekomendasi algoritma yang dipersonalisasi. Mereka juga akan diminta untuk membatasi pengguna lain untuk berkomunikasi dengan anak-anak dan membatasi fitur yang “mengingkatkan, mempertahankan, atau memperpanjang penggunaan” platform — seperti otomatis memutar video atau imbalan platform.
Secara umum, platform online harus default ke pengaturan teraman yang mungkin untuk akun yang diyakini milik anak-anak. Ide Blumenthal dan Blackburn, kata mereka, adalah agar platform tersebut “aman dengan desain.”
Senator telah bekerja sama erat dengan orang tua anak-anak yang meninggal bunuh diri setelah diserang secara cyber atau sebaliknya menjadi korban oleh media sosial, termasuk tantangan media sosial berbahaya, upaya pemerasan, gangguan makan, dan penjualan narkoba. Schumer mengatakan telah bertemu dengan beberapa keluarga tersebut dalam beberapa bulan terakhir juga dan “bangga dapat bekerja bersama-sama dengan mereka dan memberikan legislasi di lantai yang saya percayai akan lulus.”
“Saya telah bertemu dengan keluarga dari seluruh negara yang telah melalui hal terburuk yang dapat dialami seorang orang tua — kehilangan seorang anak,” kata Schumer. “Daripada mundur ke dalam kegelapan kerugian mereka, keluarga ini menyala lilin bagi orang lain dengan advokasi mereka.”
Beberapa perusahaan teknologi, seperti Microsoft, X dan Snap, mendukung undang-undang tersebut. Para penentang, bagaimanapun, takut itu akan melanggar Amendemen Pertama dan merugikan anak-anak yang rentan yang tak akan bisa mengakses informasi tentang isu LGBTQ atau hak reproduktif — meskipun undang-undang itu telah direvisi untuk mengatasi banyak kekhawatiran tersebut, dan kelompok LGBTQ besar telah memutuskan untuk mendukung legislasi tersebut.
Bersamaan dengan undang-undang keamanan online, Senat juga akan mempertimbangkan legislasi privasi online lintas partai oleh Senator Ed Markey, D-Mass., dan Bill Cassidy, R-La. Undang-undang itu akan memperbarui hukum saat ini yang melarang perusahaan online mengumpulkan informasi pribadi dari pengguna di bawah 13 tahun dengan meningkatkan usia menjadi 17 tahun.
Undang-undang itu juga akan melarang iklan yang ditargetkan pada pengguna di bawah 17 tahun dan memungkinkan remaja atau walinya menghapus informasi pribadi seorang anak.
___
Penulis teknologi AP Barbara Ortutay di San Francisco turut berkontribusi pada laporan ini.