AS U.S. Contemplates Dismantling Google to Tackle Search Monopoly AS Amerika Serikat Mempertimbangkan Pemecahan Google untuk Menangani Monopoli Pencarian

Google ditemukan minggu lalu melanggar hukum persaingan tidak sah dengan ilegal mempertahankan monopoli dalam pencarian internet. Sekarang diskusi tentang bagaimana memperbaiki pelanggaran tersebut telah dimulai. Pejabat Departemen Kehakiman sedang mempertimbangkan obat-obatan untuk meminta seorang hakim federal untuk mengeluarkan hukuman terhadap raksasa pencarian tersebut, kata tiga orang yang mengetahui tentang pembahasan yang melibatkan badan ini dan jaksa negara bagian yang membantu mengajukan kasus. Mereka sedang membahas berbagai proposal, termasuk memecah bagian Google, seperti browser Chrome atau sistem operasi smartphone Android, kata dua orang tersebut. Skenario lain yang sedang dipertimbangkan termasuk memaksa Google untuk membuat datanya tersedia bagi pesaing, atau memerintahkan agar ia meninggalkan kesepakatan yang membuat mesin pencarinya opsi default pada perangkat seperti iPhone, kata orang-orang tersebut, yang menolak untuk diidentifikasi karena prosesnya bersifat rahasia. Pemerintah sedang bertemu dengan perusahaan-perusahaan dan ahli lain untuk mendiskusikan proposal mereka untuk membatasi kekuasaan Google, ujar orang-orang tersebut. Pemikiran tersebut masih dalam tahap awal. Hakim Amit P. Mehta dari Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Columbia telah meminta Departemen Kehakiman dan Google untuk menemukan proses untuk menentukan penyelesaian dalam kasus tersebut pada 4 September. Ia telah menjadwalkan sidang pada 6 September untuk mendiskusikan langkah-langkah selanjutnya. Keputusan minggu lalu bahwa Google adalah seorang monopolis adalah keputusan hukum yang penting, memunculkan pertanyaan serius tentang kekuasaan raksasa teknologi dalam era internet modern. Apple, Amazon, dan Meta, yang memiliki Facebook dan Instagram, juga menghadapi kasus persaingan tidak sehat. Google dijadwalkan untuk menjalani sidang dalam kasus persaingan tidak sehat lain — ini tentang teknologi iklan — bulan depan. Adapun obat-obatan dalam kasus pencarian Google kemungkinan akan bergema dan mempengaruhi lanskap lebih luas. Taruhannya sangat tinggi bagi Google, yang menjadi raksasa internet senilai $2 triliun dengan membangun bisnis iklan online dan lainnya di atas mesin pencarinya. Hakim Mehta bisa merubah inti bisnis perusahaan atau memerintahkan untuk meninggalkan praktik jangka panjang yang telah membantu menyatukan dominasinya. Google menghasilkan $175 miliar pendapatan dari mesin pencarinya dan bisnis terkait tahun lalu. “Departemen Kehakiman sedang mengevaluasi keputusan pengadilan,” kata juru bicara badan tersebut dalam sebuah pernyataan. “Tidak ada keputusan yang diambil pada saat ini.” Juru bicara Google menolak untuk berkomentar. Perusahaan tersebut telah berjanji untuk mengajukan banding atas putusan tersebut. Bloomberg News sebelumnya melaporkan rincian pembahasan. Obat-obatan dalam kasus persaingan tidak sehat bisa memiliki efek mendalam. Pada tahun 2000, seorang hakim federal memutuskan melawan Microsoft dalam kasus persaingan tidak sehat dan memerintahkan perusahaan itu untuk dibagi. Pembagian itu dibatalkan dalam banding, tetapi temuan hukum penting tetap berlaku. Setelah itu, Microsoft tidak mengekang dominasinya atas industri internet yang sedang berkembang, menciptakan kesempatan bagi perusahaan-perusahaan muda — seperti Google — untuk berkembang. Dalam kasus Google, Hakim Mehta memutuskan pada 5 Agustus bahwa perusahaan Silicon Valley itu secara ilegal mempertahankan monopoli atas layanan pencarian online umum dan beberapa iklan yang berjalan dalam hasil pencarian. Ia secara umum setuju dengan pemerintah bahwa Google telah membangun siklus dominasi yang menghentikan pesaing dari membangun inovasi baru dan memungkinkannya untuk meningkatkan harga iklan di luar yang mungkin terjadi dalam pasar bebas. Memusatkan siklus itu adalah miliaran dolar pembayaran yang Google lakukan kepada perusahaan seperti Apple dan Mozilla untuk menjadi mesin pencari default pada perangkat seperti iPhone dan browser seperti Firefox, kata Hakim Mehta. Sejak itu, Departemen Kehakiman dan jaksa negara bagian mulai menimbang ingin mereka memeriksa pengaruh Google dengan apa yang secara wajar mereka bisa mintakan kepada Hakim Mehta dilengkapi substansi putusannya, kata dua orang yang mengetahui diskusi. Para pesaing Google dan kritikus lainnya telah mengusulkan — baik secara publik atau dalam diskusi dengan pemerintah — beberapa opsi untuk bagaimana Hakim Mehta harus mengekang perusahaan tersebut. Yang paling ekstrem adalah untuk membatasi sebagian besar bisnis Google. Itu bisa berarti perusahaan tersebut harus memisahkan Chrome, penjelajah webnya, atau Android, perangkat lunaknya untuk ponsel pintar. Kedua produk itu menggunakan Google sebagai mesin pencari otomatis, yang membantu memperkuat dominasi perusahaan, kata Hakim Mehta. Pemerintah juga sedang mempertimbangkan untuk meminta Google untuk harus memisahkan alat yang menjalankan iklan teks dalam pencarian, kata dua orang yang mengetahui pembahasan tersebut. Pekan lalu, DuckDuckGo, sebuah perusahaan mesin pencari kecil yang mengatakan dirinya dirugikan oleh dominasi pencarian online Google, secara terbuka mengusulkan beberapa obat untuk menyamakan lapangan bermain. Perusahaan itu mengatakan bahwa pemerintah harus melarang kesepakatan yang membuat mesin pencarian Google menjadi opsi default pada perangkat, memberikan akses kepada orang lain untuk pengetahuan pencarian dan iklan Google, menyajikan layar yang memungkinkan orang untuk mengubah mesin pencarian dengan mudah, dan mendidik masyarakat tentang proses memilih mesin pencarian yang baru. DuckDuckGo, yang mempromosikan dirinya sebagai lebih menghormati privasi pengguna dibandingkan dengan Google, mengatakan bahwa perubahan harus dilakukan di bawah pengawasan badan independen dengan ahli teknis, untuk memastikan kepatuhan. “Tidak ada tembakan perak,” kata DuckDuckGo dalam sebuah pernyataan. “Memperbaiki ketimpangan kompetitif yang tertanam yang keuntungan default Google berikan akan memerlukan campuran intervensi.”