Sheikh Hasina Membuat Dilema Bangladesh untuk India.

EPA

Sheikh Hasina (kiri) adalah sekutu yang dapat diandalkan bagi India selama 15 tahun pemerintahannya

Sudah hampir sebulan sejak mantan perdana menteri Bangladesh, Sheikh Hasina, mendarat dengan terburu-buru di pangkalan militer dekat Delhi setelah keluar dari negaranya dalam keadaan kacau.

Penggulingan dramatis Ms Hasina pada 5 Agustus mengikuti minggu-minggu protes yang dipimpin oleh mahasiswa yang berubah menjadi kerusuhan mematikan di seluruh negeri. Awalnya, ia diperkirakan akan tinggal di India hanya untuk jangka waktu singkat, tetapi laporan menunjukkan bahwa upayanya untuk mencari suaka di Inggris, AS, dan Uni Emirat Arab belum berhasil sejauh ini.

Kehadirannya terus menerus di India telah menimbulkan tantangan bagi Delhi dalam mengembangkan hubungan yang kuat dengan pemerintahan interim baru di Dhaka. 

Bagi India, Bangladesh bukan sekadar negara tetangga biasa. Ini adalah mitra strategis dan sekutu dekat yang penting bagi keamanan perbatasan India, terutama di negara bagian di timur laut. 

Kedua negara memiliki perbatasan yang berlubang sepanjang 4.096km yang membuatnya relatif mudah bagi kelompok gerilyawan bersenjata dari negara bagian timur laut India untuk menyeberangi Bangladesh sebagai tempat perlindungan. 

Setelah partai Liga Awami Ms Hasina naik ke tampuk kekuasaan pada tahun 2009, partai itu menindak tegas beberapa kelompok militer etnis. Ms Hasina juga berhasil menyelesaikan beberapa sengketa perbatasan dengan India dengan damai. 

Sementara keamanan perbatasan menjadi inti dari hubungan itu, ada juga aspek keuangan. Selama pemerintahan 15 tahun Ms Hasina, hubungan perdagangan dan konektivitas antara kedua negara berkembang pesat. India telah mendapat akses jalan, sungai, dan kereta api melalui Bangladesh untuk mengangkut barang ke negara bagian di timur lautnya. 

Sejak 2010, India juga memberikan lebih dari $7 miliar sebagai garis kredit kepada Bangladesh untuk proyek infrastruktur dan pembangunan. 

Pengunduran diri tiba-tiba Ms Hasina berarti Delhi harus bekerja keras untuk memastikan keuntungan-keuntungan ini tidak hilang. 

“Ini merupakan kemunduran dalam artian bahwa setiap turbulensi di lingkungan kita selalu tidak diinginkan,” kata Pinak Ranjan Chakravarty, mantan Komisioner Tinggi India di Dhaka. 

Namun, mantan diplomat itu bersikeras bahwa Delhi akan bekerja sama dengan pemerintah interim di Dhaka karena “tidak ada pilihan” dan “Anda tidak bisa mengatur apa yang mereka lakukan secara internal”. 

Getty Images

Para demonstran anti-pemerintah menggempur istana Sheikh Hasina di Dhaka beberapa jam setelah dia melarikan diri

Pemerintah India tidak menyia-nyiakan waktu untuk mencapai pemerintah interim di Dhaka, dengan Perdana Menteri Narendra Modi melakukan pembicaraan telepon dengan pemimpin Muhammad Yunus.

Namun, akan memerlukan waktu bagi Delhi untuk meredakan kemarahan di Bangladesh atas dukungan tak tergoyahkannya terhadap Ms Hasina dan Liga Awaminya selama 15 tahun terakhir.  

Banyak warga Bangladesh mengaitkan kemarahan terhadap India dengan dukungan cepat Delhi terhadap tiga pemilihan kontroversial yang dimenangkan oleh partai Ms Hasina di tengah tudingan kecurangan pemilihan yang meluas. 

Dengan kejatuhan Ms Hasina, kebijakan “tetangga pertama” Delhi telah mendapat pukulan lagi dengan Bangladesh bergabung dengan Maladewa dan Nepal dalam menolak upaya dominasi oleh India. 

Para analis mengatakan bahwa Delhi tidak bisa kehilangan pengaruhnya di negara tetangga lain jika ingin melindungi statusnya sebagai kekuatan regional – terutama ketika China sebagai saingan juga berusaha menguasai wilayah tersebut. 

Hanya setahun yang lalu, Mohamed Muizzu memenangkan presiden di Maladewa berkat sikap anti-India yang sangat terbuka. 

“Sudah waktunya bagi India untuk introspeksi terkait kebijakan regionalnya,” kata Debapriya Bhattacharya, seorang ekonom senior dari Pusat Dialog Kebijakan di Dhaka.

Delhi perlu melihat apakah sudah memperhitungkan sudut pandang mitra regionalnya dengan baik, katanya. 

“Saya tidak hanya berbicara tentang Bangladesh, [tetapi juga] hampir semua negara lain di wilayah tersebut,” tambah Mr Bhattacharya, yang memimpin sebuah komite yang ditunjuk oleh pemerintah interim untuk menyiapkan sebuah buku putih tentang keadaan ekonomi Bangladesh.

Misalnya, dalam kasus Bangladesh, analis menunjukkan bahwa pemerintah India yang berturut-turut gagal berinteraksi dengan partai oposisi lainnya, terutama Partai Nasional Bangladesh (BNP). 

“India entah bagaimana berpikir bahwa Liga Awami dan pemerintahnya adalah satu-satunya sekutu di dalam Bangladesh. Itu adalah kesalahan strategis,” kata Abdul Moyeen Khan, seorang pemimpin senior BNP.  

Jika pemilihan bebas dan adil diadakan di Bangladesh dalam beberapa bulan ke depan, para pemimpin BNP yakin akan menang. 

Itu akan menjadi tantangan diplomatik bagi Delhi. Terdapat kekurangan kepercayaan yang dirasakan antara India dan BNP, yang dipimpin oleh Begum Khaleda Zia, yang pernah menjadi perdana menteri selama dua periode sebelumnya. 

Ms Zia, yang sebagian besar waktunya dihabiskan di penjara sejak 2018, selalu membantah tuduhan korupsi terhadapnya dan menuduh Ms Hasina melakukan dendam politik. Sekarang dia telah dibebaskan dari penjara dan sedang pulih dari penyakitnya.  

Getty Images

Pemenang Nobel perdamaian Muhammad Yunus telah dipilih untuk memimpin pemerintahan interim Bangladesh

Dalam beberapa hari ke depan, Delhi dan para pemimpin BNP harus menemukan cara untuk melampaui perbedaan mereka.

Selama pemerintahan koalisi BNP sebelumnya dari tahun 2001 hingga 2006, hubungan bilateral memburuk dengan Delhi menuduh Dhaka memberi perlindungan kepada gerilyawan dari timur laut India. 

Selama pemerintahan Ms Zia, para pemimpin Hindu di Bangladesh mengatakan terjadi serangkaian serangan terhadap mereka – termasuk pembunuhan, penjarahan, dan pemerkosaan – oleh partai Islamis dan BNP yang dimulai saat hasil pemilihan diumumkan pada tahun 2001. 

BNP menyangkal tuduhan memberi perlindungan kepada gerilyawan anti-India dan juga melakukan serangan terhadap minoritas Hindu pada tahun 2001.

Para pemimpin BNP, termasuk Mr Khan, mengatakan India tidak terbuka dalam berinteraksi dengan mereka, menambahkan bahwa “sekarang saatnya untuk pergeseran kebijakan di Delhi”. 

Dia juga menekankan bahwa mengingat kedekatan India, ukuran, dan kekuatan ekonomi dan militer yang semakin berkembang, partainya tidak akan melakukan kesalahan memberi perlindungan kepada gerilyawan anti-India apa pun. 

Ada faktor lain juga di balik kemarahan terhadap India. India dan Bangladesh berbagi 54 sungai dan pembagian sumber daya air merupakan isu yang kontroversial. 

Banjir baru-baru ini yang dipicu oleh hujan lebat di Bangladesh timur adalah contoh bagaimana informasi yang salah dapat memperkuat kecurigaan antara kedua negara. 

Setelah hujan deras tiba-tiba di negara bagian India Tripura, air berlebih mengalir ke sungai Gumti – yang mengalir di antara kedua negara – membanjiri wilayah yang luas di dalam negara bagian serta di hilir di Bangladesh tetangga.  

Jutaan orang terkena dampak dengan banyak yang kehilangan rumah, barang-barang, dan lahan pertanian mereka. Banyak warga desa dan pengguna media sosial menuduh India dengan sengaja melepaskan air dari bendungan pada malam hari, menyebabkan banjir tersebut. 

Getty Images

Jutaan orang terkena dampak dalam banjir baru-baru ini di Bangladesh

Kementerian urusan luar negeri India terpaksa mengeluarkan pernyataan yang membantah hal ini, menjelaskan bahwa banjir tersebut disebabkan oleh hujan lebat di daerah tangkapan sungai Gumti. 

Kemudian ada faktor lain – China. Beijing berkeinginan untuk mengembangkan jejaknya di Bangladesh saat berperang untuk supremasi regional dengan India. 

China menyambut baik Mr Muizzu saat ia memilih China untuk kunjungan kenegaraannya pertama setelah memenangkan pemilu di Maladewa. 

Delhi akan berharap untuk menghindari nasib serupa dengan Bangladesh. Dan akan berharap bahwa ketergantungan Bangladesh pada barang dan perdagangan India akan memberinya waktu untuk merumuskan strategi diplomasi dan mengubah citranya. 

Jadi, Delhi harus berjalan dengan hati-hati seputar keberadaan Ms Hasina di India, terutama jika pemerintah baru mengajukan permintaan ekstradisi resmi. 

Pernyataan yang dikeluarkan atas namanya oleh putranya Sajeeb Wazed Joy bulan lalu sudah memicu kemarahan di Bangladesh. 

Tetapi India tidak ingin meminta Ms Hasina meninggalkan negara ketika masa depannya masih belum pasti dan terlihat meninggalkan sekutu mantan yang formidable dalam kebimbangan. 

“Tidak masalah bagaimana ia diberikan kehormatan di India. Tetapi bagi warga Bangladesh, bagaimana ia mengintervensi urusan dalam negeri sambil tinggal di sana, itu penting. Jika dia berbicara melawan pemerintah interim saat ini, itu akan dianggap sebagai tindakan yang bermusuhan,” peringatan Mr Bhattacharya.  

Diplomat di Delhi akan berharap bahwa Ms Hasina membuat pilihan untuk dirinya sendiri tanpa membuat India terpaksa tindakan.