Pada hari Kamis, Presiden Perancis Emmanuel Macron menunjuk Michel Barnier, seorang politisi sayap kanan yang telah menjadi bagian dari pemerintahan sejak tahun 1978, sebagai perdana menteri baru negara itu, setelah tujuh minggu tanpa perdana menteri di kantor.
Pengumuman Macron datang setelah beberapa minggu kebuntuan setelah pemilihan cepat parlemen pada bulan Juli. Tetapi penunjukan seorang politisi konservatif telah membuat marah banyak pemilih Perancis.
Koalisi sayap kiri New Popular Front memenangkan kursi terbanyak (193) dalam pemilihan cepat untuk Majelis Nasional. Partai Barnier, Republikan, berada di posisi keempat, dan banyak di pihak kiri merasa dikhianati dengan keputusan Macron untuk memilih politisi veteran tersebut sebagai PM.
“Tentu saja kiri kecewa karena kanan mengalami kerugian besar, tapi Macron masih memilih perdana menteri konservatif,” kata Baptiste Colin, seorang produser teater berusia 29 tahun dari Lyon yang memberikan suara untuk koalisi sayap kiri pada bulan Juli, kepada Al Jazeera. “Kami salah membaca hasil dalam pemilihan legislatif.
“Kami pikir kiri menang, tapi bukan kiri yang bisa mewakili perdana menteri.”
Tidak satupun partai atau koalisi politik Perancis mendekati mayoritas mutlak dari 289 kursi yang diperlukan untuk melewati legislasi tanpa hambatan. Menurut Philippe Marliere, profesor politik Prancis dan Eropa di University College London, menyusul hasil pemilihan legislatif, Macron tidak bisa memilih perdana menteri dari partainya sendiri ketika koalisinya, Ensemble, berada di posisi kedua dan hanya menerima 20 persen suara.
“Setelah kehilangan pemilu cepat, Macron tentu saja tidak mungkin memilih seseorang dari partainya sendiri – itu akan melawan hasil pemilu,” kata Marliere kepada Al Jazeera. “Ini merupakan pilihan kompromi, tampaknya, tetapi ini berarti Macron akan berkoalisi dengan perdana menteri konservatif.”
Biasanya, perdana menteri berasal dari partai yang lebih unggul dalam pemilihan legislatif.
“Barnier berasal dari blok keempat dalam hal kekuatan elektoral: jumlah anggota parlemen. Ini tidak lazim, perdana menteri seharusnya berasal dari blok yang lebih dominan,” kata Marliere.
Pilihan Macron untuk perdana menteri tampaknya memindahkan kabinetnya lebih ke kanan daripada di bawah perdana menteri sebelumnya, Gabriel Attal. Pada tahun 1982, Barnier memberikan suara menentang mengakhiri hukum Prancis yang diskriminatif terhadap pasangan sesama jenis. Sebelumnya, hubungan sesama jenis tidak sah bagi orang di bawah umur. Sebagai calon presiden 2022, Barnier mengusulkan melarang imigrasi non-Eropa selama tiga hingga lima tahun.
“Barnier bukanlah seorang sentris. Dia selalu menjadi bagian dari Partai Konservatif,” kata Marliere. “Macron bisa memilih figur yang lebih moderat.”
Mengapa Macron memilih Barnier?
Setelah mandat yang pecah-pccah yang diberikan oleh pemilih Prancis, Macron memiliki dua opsi, kata Marliere.
“Salah satunya adalah mengundang kiri, yang berada di puncak, untuk memilih seseorang. Tetapi Macron menolak ini sejak awal, mengatakan bahwa semua orang lain akan menolak kandidat dari kiri,” kata Marliere. Pada dasarnya, kabinet yang dipimpin oleh kiri akan dikalahkan dalam pemungutan suara kepercayaan di parlemen. “Dia memberikan alasan stabilitas institusi,” kata Marliere tentang Macron.
Dengan memilih Barnier, Macron memilih seseorang yang setidaknya tidak akan menolak oleh partai sayap kanan National Rally (RN). Dengan Barnier, Macron kemudian dapat membangun koalisi dengan partai-partai dari kanan untuk memerintah.
Barnier juga dikenal sebagai negosiator ahli, yang mungkin telah membantu dalam memilih Macron. Dia menghabiskan beberapa tahun sebagai komisioner Uni Eropa dan menjabat sebagai negosiator Brexit utama blok itu dari tahun 2016 hingga 2021.
Barnier memiliki “tugas untuk membentuk pemerintah persatuan untuk melayani negara dan rakyat Prancis,” kata pemerintahan Macron dalam sebuah pernyataan. “Penunjukan ini terjadi setelah siklus konsultasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di mana, sesuai dengan kewajiban konstitusionalnya, presiden berusaha untuk memastikan bahwa perdana menteri dan pemerintah akan sesetabil mungkin.”
Barnier, 73 tahun, akan menjadi perdana menteri tertua dalam sejarah modern Prancis. Dia pertama kali terpilih ke parlemen 46 tahun yang lalu dan telah menduduki beberapa posisi dalam kabinet-kabinet sayap kanan, termasuk bertanggung jawab atas lingkungan, urusan Eropa, urusan luar negeri, dan pertanian. Dia tidak terlibat dalam politik dalam negeri Prancis belakangan ini, meskipun dia gagal sebagai calon presiden untuk Republikan pada tahun 2022.
“Beliau adalah pilar dalam politik Prancis. Dia sudah cukup lama berada di sekitar sehingga kita bisa mengkritik hal-hal yang dia lakukan pada tahun 80an, yang di satu sisi tidak terasa adil, tetapi di sisi lain, itulah siklus hidup politik,” kata Diane de Vignemont, seorang jurnalis Prancis yang fokus pada politik dan sejarah, kepada Al Jazeera.
“Setiap tahun beliau mengunjungi memorial Charles de Gaulle. Beliau seorang Gaullist keras, konservatif tradisional,” tambah de Vignemont.
Colin, produser teater, mengatakan bahwa meskipun ia tidak terkejut bahwa Macron menghindari memilih perdana menteri sayap kiri, ia kecewa bahwa presiden tidak berusaha untuk menemukan seseorang yang lebih berada di tengah spektrum politik, yang mungkin dapat diterima oleh lebih banyak pemilih.
“Macron tidak melakukan kompromi. Itu yang paling mengecewakan. Saya tidak mengharapkan banyak, tapi saya masih sangat kecewa,” kata Colin. “Dia memilih untuk memilih seseorang yang akan diterima oleh ekstrem kanan, bukan dari kiri.”
Macron menolak kandidat yang diusulkan oleh New Popular Front untuk perdana menteri, Lucie Castets, bulan Juli lalu. “Ini menunjukkan aliansi yang ingin dibentuk Macron karena akan bersama ekstrem kanan bahwa ia memilih untuk memerintah,” kata de Vignemont.
Meskipun pemecatan parlemen dan pemilu cepat Macron dikatakan sebagai penolakan terhadap ekstrem kanan, ia memilih untuk menamai seorang perdana menteri yang akan diterima oleh National Rally. Marine Le Pen, presiden National Rally, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa ia menginginkan seorang perdana menteri yang bekerja untuk pemilih National Rally.
“Saya pikir Pak Barnier memenuhi kriteria ini,” katanya kepada wartawan pada hari Kamis. “Mengenai masalah substansi, kita akan melihat bagaimana pidato kebijakan umum Pak Barnier, bagaimana ia menangani kompromi yang akan diperlukan untuk anggaran mendatang.”
Apa artinya ini bagi Prancis?
Dengan memilih seorang perdana menteri yang menarik bagi ekstrem kanan, Macron memberikan National Rally bentuk kredibilitas dan kekuatan bahkan setelah kekalahan mereka dalam pemilihan parlemen, kata para analis.
“Ini adalah pergeseran. Ini adalah arah ke kanan tentu saja. Ekstrem kanan, yang dikalahkan pada bulan Juli, sekarang berada dalam posisi kekuatan, semacam raja pembuat keputusan. Partai Macron dan Republikan tidak memiliki cukup suara tanpa RN,” kata Marliere. “Ini paradoks besar bahwa partai [RN] yang dikalahkan, yang berada di peringkat ketiga, berada dalam posisi untuk menentukan segala sesuatu.”
Bagi de Vignemont, Barnier mewakili kebalikan dari idealisme Prancis yang baru-baru ini ditampilkan saat menjadi tuan rumah Olimpiade Paris.
“Ini kontras tajam dengan Prancis yang kami tunjukkan selama upacara pembukaan yang sangat terbuka, sangat liberal. Kami berpindah dari seorang perdana menteri gay [Attal] ke yang sangat konservatif,” kata de Vignemont.
Penunjukan terlambat Macron menandai waktu terlama dalam sejarah 66 tahun Republik Kelima Prancis bahwa Prancis tidak memiliki pemerintahan aktif, menyusul pengunduran diri Attal pada 16 Juli.
Setelah penunjukan Barnier, Colin mengatakan ia khawatir bahwa pemilih tidak akan berkumpul kembali melawan ekstrem kanan seperti yang dilakukan pada pemilu cepat.
“Pada kiri, kami sangat menekankan agar setiap orang memilih dan melawan ekstrem kanan. Dan itu berhasil dengan baik. Tetapi saya khawatir sekarang bahwa orang akan mengatakan bahwa semuanya sia-sia. Macron membuktikan mereka benar. Saya khawatir bahwa kali ini, orang tidak akan keluar melawan ekstrem kanan,” katanya.
“État d’esprit negara ini adalah bahwa sepertinya tidak ada yang peduli. Tidak banyak minat pada penunjukan Macron. Terasa seperti Macron hanya melanjutkan dan tidak ada yang berubah,” kata Colin.
Kiri telah memanggil untuk protes melawan Macron di Paris pada hari Sabtu.