Sebuah aliansi baru antara Mesir dan Turki yang didesain untuk mengakhiri perselisihan yang berlangsung lama atas kejadian di Timur Tengah menghadapi ujian pertamanya dalam bentuk krisis politik yang memburuk di Libya yang terkait dengan kontrol atas kekayaan minyaknya.
Mesir dan Turki berselisih setelah Musim Semi Arab 2011, terutama karena kudeta presiden Mesir Abdel Fatah al-Sisi terhadap pendahulunya yang beraliran Islam, Mohamed Morsi, seorang sekutu presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan.
Hampir tiga tahun rekonsiliasi mencapai puncaknya minggu lalu dengan Sisi mengunjungi Ankara untuk bertemu dengan Erdoğan, di mana keduanya menandatangani lebih dari 30 memorandum pengertian yang didesain untuk meningkatkan perdagangan hingga $15 miliar (£11,5 miliar) dalam lima tahun. Kedua negara bersatu karena kebutuhan untuk menguatkan ekonomi mereka, serta kekhawatiran atas perang di Gaza.
Namun para analis mengatakan bahwa jika kedua negara tetap berselisih dalam cara mengakhiri perpecahan politik Libya, janji dari era kerjasama baru yang lebih luas kemungkinan akan menjadi awal palsu. Institusi politik Libya telah terbagi antara timur dan barat sejak jatuhnya Muammar Gaddafi pada 2011.
Turki telah mendukung rezim di barat Libya, mengirimkan peralatan dan pasukan pada 2019 ketika terlihat bahwa Tripoli akan jatuh ketika diserang oleh panglima perang otoriter Khalifa Haftar. Haftar, yang keluarganya mendominasi politik di Libya bagian timur, didukung oleh Mesir, Uni Emirat Arab, dan Rusia.
Di pertemuan di Ankara pekan lalu, Sisi dan Erdoğan bersepakat untuk membuka halaman baru tentang Libya, namun implikasi praktis dari tujuan berani tersebut dibiarkan samar.
Tantangan immediate adalah untuk menyelesaikan krisis baru terkait sumber daya Libya yang dipicu tiga minggu yang lalu setelah pemecatan gubernur bank sentral Libya, Sadiq al-Kabir. Ia melarikan diri ke pengasingan diri di Turki, mengatakan ia khawatir atas nyawanya setelah dipecat oleh badan politik yang terkait dengan pendukung pemerintahan berbasis di Tripoli yang dipimpin oleh Abdul Hamid Dabaiba.
Bank sentral mengawasi distribusi internal kekayaan minyak terbesar di Afrika, dan memiliki cadangan devisa asing sebesar $80 miliar. Dabaiba percaya Kabir telah terlalu kritis terhadap pengeluaran korupsi pemerintahnya, dan telah beralih pihak dengan mengarahkan uang ke timur. Namun Kabir menunjukkan bahwa pengeluaran pemerintah untuk tahun 2024 direncanakan akan 37,5% lebih tinggi dari penerimaan.
Dengan Libya bagian timur menuntut agar Kabir kembali dan mengecam pemecatan tidak konstitusional, kebuntuan tersebut telah mengakibatkan penutupan banyak ladang minyak dan banyak transaksi valuta asing bank sentral dibekukan oleh bank global yang di bawah tekanan AS tidak akan mendukung pemecatan Kabir.
Bank sentral telah menjadi salah satu dari sedikit institusi Libya yang berfungsi, dan kekuatan Barat telah menentang pemecatan Kabir, menganggapnya sebagai sumber stabilitas yang cacat namun langka.
Menunjukkan pentingnya Libya bagi hubungan Turki di masa depan dengan Mesir, kepala intelijen Turki, Ibrahim Kalin, terbang ke Tripoli langsung setelah pertemuan Erdoğan-Sisi.
Kalin tampaknya mencoba meyakinkan Dabaiba untuk membiarkan kembali Kabir ke kantor secara interm, atau untuk menemukan dewan konsensus baru untuk memimpin bank tersebut.
Alia Brahimi, seorang jurnalis dan pakar dalam politik Timur Tengah dan Afrika Utara, mengatakan dalam sebuah artikel yang akan datang di Atlantic Council bahwa perselisihan di dalam Libya antara keluarga elit atas sumber daya ekonomi dan ini mengubah persamaan untuk Turki atau setidaknya membuat perhitungan berbeda dengan tahun 2019.
Ia juga menyoroti kemitraan keuangan yang semakin berkembang antara bisnis Turki dan Libya di timur negara tersebut, misalnya pembangunan pabrik produksi baja dan besi terbesar di dunia di Benghazi, berarti tidak ditakdirkan bahwa Turki akan sekali lagi memberikan dukungan militer tanpa syarat kepada pemerintahan di Tripoli.
Pada saat yang sama barat Libya telah memberikan tentara Turki imunitas hampir total dalam memorandum pengertian, sehingga akan menjadi pengorbanan besar untuk meninggalkan misi Dabaiba untuk mengendalikan bank sentral.
PBB dan duta besar Barat telah meminta agar Krisis Kabir diselesaikan melalui konsensus, mungkin melibatkan pengembalian interimnya.
Seorang pengamat mengatakan: “Komunitas internasional kembali dalam mode krisis penuh tentang Libya karena mereka menyadari bahwa masalah ekonomi sedemikian sehingga bisa runtuh dengan sangat cepat, dan berubah menjadi negara gagal lain di Med. Implikasi keamanan dalam hal migrasi dan ketidakstabilan penting. Tetapi belum ada rencana jangka panjang untuk menyelesaikan perpecahan negara dan masalahnya adalah bahwa kepentingan keuangan korup elit selama bertahun-tahun telah menguras Libya”.