Ancaman Hukum Pendidikan Baru Mengancam Koalisi Afrika Selatan

Pemerintahan koalisi yang tidak stabil di Afrika Selatan akan diuji saat Presiden Cyril Ramaphosa menandatangani tindakan pendidikan baru menjadi undang-undang dalam upacara publik pada hari Jumat. Sebelum pemilihan umum bulan Mei, hasilnya memaksa Kongres Nasional Afrika Mr Ramaphosa ke dalam koalisi, kedua mitra utama dalam pemerintahan saat ini berselisih pendapat tentang RUU Pendidikan Dasar yang Dirubah (Bela). Meskipun ANC dan Aliansi Demokrat (DA) sekarang berbagi kekuasaan, masih belum ada kesepakatan tentang perubahan tersebut. Pemimpin DA John Steenhuisen mengatakan bahwa jika penandatanganan berlangsung, partai akan “harus mempertimbangkan semua opsi kami ke depan”. Apa yang ada di dalam RUU Bela itu? RUU yang diperselisihkan yang disahkan oleh parlemen sebelumnya yang didominasi oleh ANC tepat sebelum pemilihan mengusulkan perubahan yang kontroversial dan signifikan terhadap hukum pendidikan yang ada. Reformasi utama termasuk: Penerimaan sekolah dan bahasa pengajaran akan diatur secara nasional; Pendidikan di rumah akan diatur; Orangtua yang gagal memastikan anaknya berada di sekolah mungkin menghadapi penjara; Kelas R, untuk anak berusia empat dan lima tahun, akan menjadi tingkat memulai sekolah wajib yang baru – setahun lebih awal dari saat ini; Pemberantasan hukuman fisik akan didukung dengan denda dan mungkin penjara bagi mereka yang mengadminstrasikannya; ANC mengatakan perubahan ini diperlukan untuk mentransformasi sistem pendidikan dan mengatasi ketidaksetaraan berkelanjutan. Mengapa ada perlawanan yang begitu sengit? Klause yang paling kontroversial adalah yang berkaitan dengan penguatan pengawasan pemerintah atas kebijakan bahasa dan penerimaan. Ini adalah topik sensitif yang berhubungan dengan integrasi rasial. Pemerintah ANC sebelumnya berargumen bahwa bahasa dan kriteria penerimaan lainnya digunakan untuk “menggagalkan akses sekolah [untuk] mayoritas siswa”. Meskipun apartheit – sistem rasisme yang dilaksanakan secara legal – berakhir lebih dari tiga dekade yang lalu, perpecahannya masih bertahan di beberapa daerah pendidikan. Afrikaans tidak secara khusus disebutkan dalam perundang-undangan, namun ANC mengatakan bahwa beberapa anak dikecualikan dari sekolah di mana bahasa orang kulit putih minoritas Afrikaner digunakan sebagai medium pengajaran. DA telah membela hak badan pengelola sekolah untuk menentukan kebijakan bahasa mereka, mengutip konstitusi dan pentingnya serta perlindungan belajar dalam bahasa ibu. Perlawanan terkuat berasal dari komunitas berbahasa Afrikaans. Kelompok hak asasi manusia AfriForum telah menyebut RUU tersebut sebagai serangan terhadap pendidikan Afrikaans dan telah mengatakan akan tetap melakukan perlawanan terhadap peraturan tersebut karena “itu mengancam kelangsungan sekolah Afrikaans dan pendidikan berkualitas”. Frente de Libertação Plus – salah satu dari 10 partai di pemerintahan koalisi dan dianggap mewakili kepentingan Afrikaner – juga menentang Bela. Mereka menyebutnya “kurang terencana”, mengatakan bahwa itu akan “menimbulkan ketidakpastian dan perselisihan yang tidak perlu tentang hak dan tanggung jawab yang jelas terkait dengan Pendidikan Dasar”. Beberapa juga mengkhawatirkan reformasi pendidikan di rumah. Saat ini banyak sekolah yang tidak diatur populer di kalangan kelas menengah karena kondisi buruk sekolah pemerintah. Ini diizinkan untuk terus melalui celah dalam hukum yang ada di mana siswa terdaftar sebagai “peserta didik rumah” dan guru memberikan “tut wajib”. Tetapi melalui RUU Bela, pemerintah ingin menutup celah itu dan memastikan mereka diatur seperti sekolah negeri. Apakah ini bisa mengancam pemerintahan koalisi? Setelah ANC kehilangan mayoritas mutlaknya di parlemen, mereka membutuhkan mitra koalisi untuk tetap berkuasa. Mereka mencapai kesepakatan dengan lawan lamanya, DA, dan delapan partai lainnya untuk membentuk Pemerintah Kesatuan Nasional. Steenhuisen, yang adalah menteri pertanian, mengatakan bahwa melaksanakan RUU Bela akan melanggar “surat dan semangat” perjanjian koalisi karena DA telah menjelaskan bahwa RUU ini tidak dapat diterima “dalam bentuknya saat ini”. Tetapi dia tidak terlihat ingin mengakhiri koalisi saat ini. Pada hari Kamis, pemimpin DA mengatakan konflik tentang kebijakan tidak selalu “ancaman eksistensial bagi pemerintah”, mengulangi komentar serupa dari juru bicara presiden. Namun Steenhuisen mengatakan ini tidak berarti mereka tidak akan pergi, terutama jika ANC “menginjak-injak konstitusi”. DA telah mengatakan mereka memiliki beberapa amendemen sederhana terhadap RUU yang akan membuatnya diterima dan, sebagaimana mereka lihat, membawanya sejalan dengan konstitusi. Namun, ini belum diikutsertakan dalam RUU yang ditandatangani oleh Presiden Ramaphosa. Cerita lain tentang Afrika Selatan dari BBC: [Gambar Getty/BBC] Kunjungi BBCAfrica.com untuk lebih banyak berita dari benua Afrika. Ikuti kami di Twitter @BBCAfrica, di Facebook di BBC Africa atau di Instagram di bbcafrica Podcast BBC Africa”