Apa tantangan yang akan dihadapi Presiden Aljazair Tebboune dalam masa jabatan keduanya? | Berita Pemilihan

Dikatakan sering bahwa ujian sejati dari pemilihan presiden bukanlah hasilnya begitu banyak seperti memiliki jumlah pemilih yang cukup tinggi untuk melegitimasi proses politik.” Pada 7 September 2024, Presiden tersangka Algeria, Abdelmadjid Tebboune, secara tidak mengejutkan terpilih kembali untuk periode presiden lima tahun kedua dengan perolehan suara 94,65 persen. Namun, data sementara dari Otoritas Independen Nasional untuk Pemilihan (ANIE) menunjukkan bahwa hanya 23 persen dari populasi yang memberikan suara untuk seorang kandidat. Satu minggu kemudian, dan di tengah kebingungan dan kecurigaan yang banyak, Mahkamah Konstitusi merevisi angka-angka tersebut dan menetapkan bahwa Tebboune terpilih dengan perolehan suara 84,3 persen dan bahwa tingkat partisipasi pemilih sebenarnya mencapai 46 persen. Meskipun didukung oleh partai politik utama Algeria, Front Pembebasan Nasional (FLN) dan Rapat Demokratis Nasional (RND), kegagalan Tebboune untuk menciptakan antusiasme pemilih yang luas menimbulkan pertanyaan tentang kelegitiman populer, yang dapat menghambat upayanya untuk menangani tantangan dalam negeri dan luar negeri selama masa jabatan berikutnya. Tantangan domestik: Partisipasi masyarakat Algeria tidak membanjiri kotak suara merupakan refleksi dari kenyataan bahwa, di bawah kekuasaan Tebboune, masyarakat sipil Algeria telah benar-benar terkikis. Antara 2019 dan 2024, banyak asosiasi, media, dan organisasi hak asasi manusia ditutup, dan banyak aktivis Hirak – kekuatan pendorong di balik protes yang mengakhiri kekuasaan Presiden terdahulu Abdelaziz Bouteflika selama 20 tahun – dipaksa ke pengasingan untuk menghindari penuntutan. Beberapa aktivis tetap berada di penjara di Algeria karena berpartisipasi dalam protes atau menyatakan pandangannya di media sosial. Saat ini, sekitar 200 orang mendekam di penjara Algeria, menurut Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia. Beberapa tokoh politik telah mendesak pembebasan mereka, seperti Youcef Aouchiche, pemimpin Front Pasukan Sosialis (FFS) oposisi dan kandidat presiden yang bersumpah akan menjadikan pembebasan tahanan hati nurani sebagai prioritas utamanya jika terpilih. Banyak analis menyatakan bahwa Tebboune seharusnya bertindak untuk meredakan kendali ketat ini sekarang setelah ia telah mengamankan masa jabatan lainnya. “Presiden Tebboune harus benar-benar bekerja pada pendekatan baru terhadap pemerintahan,” kata Hasni Abidi, direktur Centre d’Etudes et de Recherches sur le Monde Arabe et Méditerranéen (CERMAM). “Kita tahu bahwa gerakan kebebasan, gerakan sosial, dan pemberontakan juga masalah keamanan dan bahwa ia bukan satu-satunya pembuat keputusan dalam situasi-situasi itu, tetapi ini merupakan masa stabilitas… untuk memiliki masyarakat sipil dengan siapa berbagi tugas-tugas tertentu,” ujar Abidi. Peningkatan kebebasan sipil juga dapat meningkatkan semangat para pemuda di bawah 30 tahun, yang menyusun dua pertiga dari total 44,3 juta penduduk Algeria, menurut data yang dipublikasikan oleh Kantor Statistik Nasional pada tahun 2020. Pemuda tersebut berpartisipasi secara signifikan dalam protes Hirak. Algeria saat ini menghadapi gelombang migrasi pemuda, sering kali melalui “harga” (migrasi tidak sah) ke Eropa. Selain faktor ekonomi, kurangnya kebebasan sipil dan perasaan ketidakpastian mengenai masa depan adalah di antara alasan utama fenomena ini, kata Raouf Farrah, analis senior di Global Initiative, kepada saluran berita Algeria Liberte pada 2021. “Ada beberapa penyebab harga, tetapi kesamaan umumnya adalah perasaan putus asa umum… terhadap situasi negara, negara, dan masyarakat,” kata Farrah. “Itu berasal dari penurunan kualitas hidup dan pemerintahan hukum, yang tercermin dalam ketidaksiapan rezim yang berkuasa untuk melakukan perubahan nyata.” Tantangan domestik: Kondisi hidup Untuk meyakinkan pemuda Algeria untuk tinggal, pemerintahan Tebboune harus meningkatkan kondisi hidup dalam lanskap ekonomi pasca-COVID-19 yang ditandai oleh inflasi tinggi, penurunan daya beli, dan tingkat pengangguran lebih dari 10 persen, menurut Dana Moneter Internasional. Administrasinya telah melanjutkan subsidi pada barang-barang pokok dan memperkenalkan tunjangan pengangguran untuk pemuda berusia 19 hingga 40 tahun pada bulan Februari 2022, dengan jumlah bulanan awal 13.000 dinar ($98) yang dinaikkan menjadi 15.000 dinar ($113) pada Januari 2023. Sekitar dua juta orang telah mendapat manfaat dari program tersebut. Selama kampanye rotinya, Tebboune berjanji untuk mendiversifikasi ekonomi, menciptakan 450.000 lapangan kerja, dan melipatgandakan gaji sektor publik, dengan sangat mengandalkan pendapatan minyak dan gas yang didukung oleh perang di Ukraina. “Krisis di Ukraina memungkinkan Algeria untuk mendapatkan pangsa pasar di Eropa, mensuplai gas alam. Pangsa pasarnya meningkat dari 12 persen selama 2020-2021 menjadi 19 persen pada 2023,” jelas pakar ekonomi Abderrahmane Mebtoul. “Sonatrach, perusahaan minyak milik negara, memasok seluruh ekonomi Algeria. Ini memungkinkan pertumbuhan keuangan, memperkuat cadangan devisa, dan memperkuat pengeluaran dalam negeri, di mana, pada 2023, pengeluaran sosial mencapai 5 triliun dinar [$37 miliar].” “Oleh karena itu, tujuan dalam negeri presiden berikutnya bergantung pada beberapa variabel, di antaranya adalah evolusi harga minyak dan gas serta jumlah ekspor karena konsumsi dalam negeri meningkat seiring dengan demografi Algeria,” kata Mebtoul. Konsumsi dalam negeri Algeria dijadwalkan meningkat, karena populasi diproyeksikan tumbuh menjadi 51 juta pada tahun 2030. Tantangan luar negeri. Regional atau domestik, tantangan di depan Presiden Tebboune sangat banyak. Ia telah memimpin banyak kebangkitan diplomatis terbaru untuk Algeria, menurut Riccardo Fabiani, direktur projek untuk Afrika Utara di International Crisis Group. Algeria mengalami beberapa tahun ketiadaan diplomatik ketika Presiden terdahulu Abdelaziz Bouteflika parah sakit – suatu gejala dari rantai komando diplomatik hierarkis yang dijaga nya – dan Tebboune bekerja untuk membalik hal itu. “Fokusnya adalah pada sejumlah krisis regional di mana Algeria telah mencoba memainkan peran utama: Palestina, Sahara Barat, Sahel, Libya,” jelas Fabiani. Abdelhamid Siyam, seorang profesor Ilmu Politik dan Studi Timur Tengah di Universitas Rutgers, setuju bahwa status Algeria telah meningkat secara regional sejak pemilihan Tebboune tahun 2019. “Selama tiga tahun terakhir, Algeria terpilih menjadi anggota Dewan Keamanan PBB dan Dewan Hak Asasi Manusia. Ia menjadi tuan rumah KTT Reunifikasi Arab… [ia] mendayagunakan faksi-faksi Palestina yang menandatangani Deklarasi Algiers untuk Persatuan Nasional… dan mendukung anggaran Otoritas Palestina dan UNRWA [Badan Bantuan dan Pekerjaan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Pengungsi Palestina],” kata Siyam. Meskipun antusiasme dan kesuksesan relatif, kebijakan luar negeri Tebboune juga mengalami sejumlah kemunduran, terutama di Sahel dan Sahara Barat. Dalam bidang ungu, Kolonel Assimi Goita, yang berkuasa dalam kudeta pada 2020, mengakhiri Perjanjian Algiers 2015, yang telah dimediasi Algeri antara negara Mali dan kelompok pemberontak kemerdekaan Tuareg-Arab di utara Mali sepanjang perbatasannya yang berbagi dengan Algeria. Konflik ini sangat penting bagi Algeria, yang tidak menginginkan zona pertempuran aktif dalam jarak yang begitu dekat. Otoritas Mali mencabut pakta tersebut pada Januari 2024 dan merekrut kelompok bayaran Rusia Wagner untuk membantu dalam konfliknya dengan para pemberontak, yang sedang mundur ke utara, semakin dekat dengan perbatasan bersama. “Sahel kemungkinan akan tetap menjadi duri di sisi Algeria, yang telah kehilangan sebagian besar pengaruh dan prestise sebelumnya dengan otoritas militer baru, yang tampaknya lebih memilih pendekatan transaksional Maroko,” kata Fabiani. “Algeria berusaha membangun kembali hubungan dengan Niger, yang tampaknya kurang bermusuhan daripada Mali terhadap tetangganya. Namun, rekonsiliasi dengan Mali bisa terbukti lebih sulit.” Di sisi lain, hubungan Algeria dengan beberapa mitra Eropa masih dingin, dengan Spanyol dan Perancis keduanya secara terbuka mendukung rencana Maroko untuk otonomi Sahara Barat. Wilayah yang diperebutkan yang tidak diperintah sendiri telah menjadi isu yang sulit antara Algeria dan Maroko sejak Spanyol mundur dari sana pada tahun 1975. Sementara Maroko memandang wilayah ini sebagai bagian integral dari negaranya, pemerintah aljazair dengan tegas anti-kolonial dan memandang apa yang dianggap sebagai ekspansionisme Maroko dengan curiga, khawatir bahwa hal itu bisa melebar ke bagian lain dari region. Pada akhirnya, kemampuan Tebboune untuk menenangkan ketegangan di region, ditambah dengan kemampuannya untuk mengatasi apatis dan ketidakpuasan internal, akan menentukan keberhasilan masa jabatan keduanya dan terakhirnya.