PENJELASAN
Missil jarak jauh dan keanggotaan NATO untuk Ukraina: Berikut informasi lebih lanjut tentang rencana Zelenskyy untuk mengakhiri perang dengan syarat dari Kyiv.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy sedang mengunjungi Amerika Serikat untuk meminta dukungan bagi Ukraina.
Pada hari Kamis, ia bertemu Presiden AS Joe Biden dan kandidat presiden Demokrat Kamala Harris untuk merincikan apa yang ia gambarkan dalam beberapa minggu terakhir sebagai “rencana kemenangan” bagi Ukraina dalam perangnya melawan Rusia.
Sementara rincian persis dari rencana kemenangan Zelenskyy belum diungkapkan ke publik, presiden Ukraina dan para ajudan terdekatnya telah membeberkan sebagian dari rencana tersebut, dengan elemen-elemen lain dilaporkan dalam sebagian media berita.
Kami menyimpulkan apa yang diketahui tentang rancangan kemenangan Zelenskyy – dan membedah apakah sekutu Ukraina dalam kesepakatan:
Apa pandangan besar?
Rancangan kemenangan untuk Ukraina oleh Zelenskyy diyakini sebagai rencana lima poin. Dalam wawancara dengan ABC News, presiden Ukraina menjelaskan rencana tersebut sebagai “jembatan” menuju posisi tawar yang cukup kuat bagi Ukraina untuk memaksa Rusia mengakhiri perang dengan syarat dari Kyiv.
Secara khusus, Zelenskyy menyebut rencana perdamaian Ukraina – yang merinci apa yang dapat diterima oleh Kyiv dalam pembicaraan masa depan dengan Moskow. Dalam rencana itu, Ukraina menuntut agar Rusia mundur dari semua wilayah Ukraina yang saat ini dikuasainya, termasuk sebagian provinsi Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk dan Luhansk, serta seluruh Crimea. Rencana perdamaian Ukraina menuntut pertanggungjawaban atas dugaan kejahatan perang yang dilakukan oleh otoritas Rusia, yang dipimpin oleh Presiden Vladimir Putin.
Rusia menolak persyaratan tersebut untuk negosiasi. Zelenskyy mengatakan kepada ABC News bahwa sekutu Ukraina, dengan mendukung rencana kemenangannya, dapat membantu menekan Moskow untuk bergabung dalam pertemuan perdamaian yang akan membahas rencana perdamaian Kyiv.
Rencana kemenangan, kata Ukraina, memiliki elemen keamanan, politik, dan ekonomi.
Dan, Zelenskyy telah menekankan dalam serangkaian wawancara dan pernyataan publik dalam beberapa hari terakhir, bahwa rencana tersebut bergantung pada dukungan Barat terhadap tuntutannya dengan cepat – dalam tiga bulan ke depan.
Apa komponen dari rencana?
Undangan keanggotaan NATO untuk Ukraina: Andriy Yermak, kepala staf Zelenskyy dan penasihat keamanan nasional yang efektif, mengatakan kepada Dewan Hubungan Asing di New York pada hari Selasa bahwa salah satu elemen kunci dari rencana kemenangan adalah undangan resmi keanggotaan NATO untuk Ukraina. Sekutu NATO telah memberikan dukungan diplomatik dan militer kepada Ukraina selama perang ini.
Status saat ini: Ukraina saat ini merupakan negara mitra NATO, bukan anggota dari aliansi tersebut. Sejauh ini, NATO telah menghapus beberapa langkah prosedural tradisional yang harus dilalui oleh calon anggota lain untuk mendapatkan keanggotaan. Aliansi tersebut telah menegaskan bahwa Ukraina berada pada jalur “tidak dapat diubah” untuk menjadi anggota. Namun, anggota aliansi ragu untuk memberikan keanggotaan NATO ketika perang dengan Rusia sedang berlangsung, karena hal tersebut akan langsung berarti bahwa aliansi secara keseluruhan akan berperang dengan Moskow. Itulah mengapa, dalam pertemuan tingkat tinggi di Washington bulan Juli, NATO menyatakan bahwa “akan dapat memberikan undangan kepada Ukraina untuk bergabung dalam aliansi ketika para sekutu setuju dan syarat-syarat terpenuhi”. Secara sederhana, NATO tidak sependapat dengan elemen rencana kemenangan Zelenskyy ini.
Missil jarak jauh untuk menyerang di dalam Rusia: Ukraina telah menuntut akses ke misil ini, untuk menargetkan situs-situs dalam jantung Rusia, dan telah meningkatkan permohonannya setelah insiden dramatis invasi ke wilayah Kursk Rusia pada bulan Agustus. Zelenskyy mengatakan bahwa tuntutan ini adalah bagian dari rencana kemenangan.
Status saat ini: NATO terbagi mengenai permintaan ini. Sementara beberapa sekutu mendukung Ukraina, AS dan Inggris masih merenungkan gagasan tersebut dan belum mencabut pembatasan atas penggunaan misil-misil tersebut di dalam Rusia. Para ahli telah mengatakan kepada Al Jazeera bahwa hal ini karena takut akan eskalasi. Putin telah memperingatkan bahwa penggunaan Ukraina terhadap senjata-senjata tersebut di dalam Rusia akan berarti, menurut Moskow, bahwa NATO berada dalam perang dengan Rusia. Ukraina telah menggunakan misil-misil jarak jauh untuk menyerang target di Crimea dan wilayah-wilayah yang diduduki di Ukraina.
Pasokan senjata canggih yang berkelanjutan: Sejak invasi penuh Rusia terhadap Ukraina pada Februari 2022, Kyiv telah bergantung penuh pada senjata dan platform militer yang disediakan oleh sekutu NATO. Namun seringkali, Ukraina harus merayu untuk sistem senjata tertentu selama berhari-hari, awalnya ditolak, dan akhirnya berhasil meyakinkan AS dan yang lainnya untuk memberikan pasokan. Ini, menurut Ukraina, mengurangi efektivitas respons militernya terhadap Rusia, menunda tujuan perangnya, dan menyebabkan kehilangan nyawa yang seharusnya bisa diselamatkan. Menurut Bloomberg, rencana kemenangan termasuk permintaan untuk rangkaian pasokan senjata canggih yang berkelanjutan untuk Ukraina.
Status saat ini: Negara-negara anggota NATO, termasuk AS, telah merespons kritik ini dalam dua tahun terakhir dengan bersikeras bahwa mereka telah berusaha untuk mempercepat pasokan militer ke Ukraina. Namun, mereka sampai saat ini bersikukuh untuk memperlakukan setiap permintaan senjata berdasarkan pantasnya, bukan berkomitmen untuk aliran platform militer setiap kali Ukraina meminta.
Keanggotaan Uni Eropa (UE): Jalur jelas menuju keanggotaan UE juga merupakan bagian dari rencana kemenangan, menurut Bloomberg. Dalam sebuah wawancara dengan New Yorker, Zelenskyy mengatakan bahwa Ukraina saat ini “terpinggirkan dari Uni Eropa dan NATO”.
Status saat ini: Ukraina menerima dukungan keuangan dari UE namun bukan anggota resmi. Pada bulan Februari 2022, empat hari setelah Rusia meluncurkan invasi penuh terhadap Ukraina, Kyiv mengajukan permohonan untuk menjadi anggota UE. Ukraina harus mengikuti tujuh langkah untuk memenuhi syarat keanggotaan. Sejak bulan Juni 2022, Ukraina telah menjadi kandidat untuk keanggotaan UE. Sebagai bagian dari proses ini, Ukraina harus menggabungkan hukum UE ke dalam kerangka hukum domestiknya. Pada bulan Juni 2024, UE sepakat untuk memulai negosiasi keanggotaan dengan Ukraina.
Bantuan ekonomi tambahan untuk Ukraina: Zelenskyy dan para ajudannya telah menekankan bahwa rancangan kemenangan termasuk permintaan dukungan ekonomi. Bank Dunia memperkirakan bahwa negara tersebut akan membutuhkan $480 miliar untuk rekonstruksi.
Status saat ini: Sebelum pertemuan hari Kamis, Biden mengumumkan peningkatan bantuan hampir $8 miliar untuk Ukraina. Menurut Institut Kiel untuk Ekonomi Dunia di Jerman, yang melacak bantuan global untuk Ukraina, Kyiv menerima 110 miliar euro ($123 miliar) dalam bentuk bantuan dari Eropa antara Februari 2022 dan akhir Juni 2024. Juga menerima 75 miliar euro ($84 miliar) dari AS dalam periode ini. Selain itu, Eropa telah berkomitmen 77 miliar euro ($86 miliar) dan AS telah menjanjikan 23 miliar euro ($26 miliar).
Apakah Zelenskyy juga akan bertemu dengan Trump?
Kandidat presiden Republik Donald Trump mengkritik Zelenskyy pada hari Rabu karena tidak bernegosiasi kesepakatan perdamaian dengan Rusia. Ia sebelumnya dituduh oleh kritikus karena melemahkan kemampuan Ukraina untuk menang.
Walau begitu, Trump mengumumkan pada hari Jumat bahwa ia akan bertemu dengan pemimpin Ukraina selama kunjungannya ke AS.