Sebuah iklan oleh Valor media menunjukkan foto Elon Musk di pusat perbelanjaan di Brasilia, Brasil, pada 2 September.
toggle caption
SAO PAULO – Mahkamah Agung Brasil, Alexandre de Moraes, pada Selasa mengizinkan kembali layanan platform media sosial X di Brasil, lebih dari sebulan setelah penutupan nasional, sesuai dengan dokumen pengadilan yang dibuat publik. Elon Musk’s X diblokir pada 30 Agustus di negara online yang sangat tinggi dengan populasi 213 juta orang – dan salah satu pasar terbesar X, dengan perkiraan basis pengguna berkisar dari 20 hingga 40 juta. De Moraes memerintahkan penutupan setelah perselisihan berbulan-bulan dengan Musk tentang kebebasan berbicara, akun sayap kanan, dan informasi yang keliru. Musk telah mencemooh de Moraes, memanggilnya seorang otoriter dan sensor, meskipun putusannya, termasuk penangguhan X, berkali-kali dijaga oleh rekan-rekannya.
Meskipun keberanian publik Musk, X akhirnya mematuhi semua tuntutan de Moraes. Ini termasuk memblokir beberapa akun dari platform, membayar denda tertunggak, dan menamai seorang wakil hukum di negara tersebut. Gagal melakukan yang terakhir telah memicu penangguhan.
“Pemulihan aktivitas (X) di wilayah nasional dijadikan persyaratan, semata-mata, atas kepatuhan penuh dengan undang-undang Brasil dan ketaatan absolut terhadap keputusan Pengadilan, sebagai bentuk penghormatan terhadap kedaulatan nasional,” kata de Moraes dalam dokumen pengadilan. X tidak segera menanggapi permintaan untuk komentar. Hanya dua hari sebelum larangan, pada 28 Agustus, X mengatakan bahwa mereka akan menghapus semua stafnya yang tersisa di Brasil “berlaku segera,” mengatakan bahwa de Moraes telah mengancam penangkapan wakil hukumnya di negara itu, Rachel de Oliveira Villa Nova Conceição, jika X tidak mematuhi perintah untuk memblokir akun.
Hukum Brasil mensyaratkan perusahaan asing memiliki wakil hukum lokal untuk menerima pemberitahuan keputusan pengadilan dan dengan cepat mengambil tindakan yang diperlukan – terutama, dalam kasus X, penghapusan akun. Conceição pertama kali dinamai wakil hukum X pada bulan April dan mengundurkan diri empat bulan kemudian. Perusahaan tersebut menamainya sebagai wakil hukum pada 20 September, menurut dokumen publik dengan catatan komersial Sao Paulo.
Dalam upaya tampaknya untuk melindungi Conceição dari pelanggaran potensial oleh X — dan berisiko ditangkap — klausa telah ditulis ke dalam perjanjian representasi baru Conceição bahwa dia harus mengikuti hukum Brasil dan keputusan pengadilan, dan bahwa setiap tanggung jawab hukum yang diemban olehnya atas nama X memerlukan instruksi sebelumnya dari perusahaan tersebut secara tertulis, menurut catatan perusahaan. Conceição bekerja untuk BR4Business, sebuah perusahaan jasa bisnis. Halaman web dua halamnya tidak memberikan wawasan tentang operasinya atau stafnya. “Ada sesuatu yang hebat sedang dalam perjalanan,” membaca bagian atas halaman utama situs tersebut dalam bahasa Inggris. Halaman lainnya adalah kebijakan privasi yang luas.
Di tiga kantor Sao Paulo yang terdaftar, resepsionis memberitahu AP bahwa kantor perusahaan tersebut kosong dan karyawan bekerja secara remote. Baik Conceição maupun BR4Business tidak membalas beberapa panggilan telepon dan email dari AP. Tidak ada yang ilegal atau mencurigakan tentang menggunakan perusahaan seperti BR4Business untuk perwakilan hukum, tetapi menunjukkan bahwa X hanya melakukan yang absolut minimum untuk beroperasi di negara itu, kata Fabio de Sa e Silva, seorang pengacara dan profesor asosiasi Studi Internasional dan Brasil di Universitas Oklahoma.
“Itu tidak menunjukkan niat untuk benar-benar terlibat dengan negara tersebut. Ambil Meta, misalnya, dan Google. Mereka memiliki kantor, departemen hubungan pemerintah, tepat untuk berinteraksi dengan otoritas publik dan mendiskusikan kebijakan regulasi Brasil mengenai bisnis mereka,” tambah Silva. Memang, jarang bagi perusahaan yang mapan dan berpengaruh seperti X hanya memiliki wakil hukum, kata Carlos Affonso Souza, seorang pengacara dan direktur Institute for Technology and Society, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Rio. Dan itu bisa menjadi masalah ke depan.
“Kekhawatiran sekarang adalah apa yang akan terjadi selanjutnya dan bagaimana X, setelah kembali beroperasi, akan berhasil memenuhi tuntutan pasar dan otoritas lokal tanpa menciptakan ketegangan baru,” katanya. Sebagian pengguna X Brazil telah beralih ke platform lain, seperti Benang Meta dan, terutama, Bluesky. Tidak jelas berapa banyak dari mereka yang akan kembali ke X. Dalam pernyataan kepada AP, Bluesky melaporkan bahwa mereka sekarang memiliki 10,6 juta pengguna dan terus melihat pertumbuhan yang kuat di Brasil. Bluesky telah menunjuk seorang wakil hukum di negara Amerika Selatan itu.
Brasil bukanlah negara pertama yang melarang X — jauh dari itu — tetapi langkah drastis tersebut biasanya terbatas pada rezim otoriter. Platform dan inkarnasi bekasnya, Twitter, telah dilarang di Rusia, Cina, Iran, Myanmar, Korea Utara, Venezuela, dan Turkmenistan. Negara lain, seperti Pakistan, Turki, dan Mesir, juga telah menangguhkan X untuk sementara waktu sebelumnya, biasanya untuk meredam ketidaksetujuan dan kerusuhan.
Perselisihan X dengan Brasil memiliki beberapa paralel dengan hubungan perusahaan tersebut dengan pemerintah India tiga tahun lalu, ketika itu masih bernama Twitter dan sebelum Musk membelinya seharga $44 miliar. Pada tahun 2021, India mengancam akan menangkap karyawan Twitter (serta Facebook dan WhatsApp Meta), karena tidak mematuhi permintaan pemerintah untuk menurunkan posting terkait protes petani yang mengguncang negara itu.
Keputusan Musk untuk membatalkan langkahnya di Brasil setelah secara terbuka mengkritik de Moraes tidak mengejutkan, kata Matteo Ceurvels, analis perusahaan riset Emarketer untuk Amerika Latin dan Spanyol. “Langkah tersebut pragmatis, kemungkinan didorong oleh konsekuensi ekonomi kehilangan akses ke jutaan pengguna di pasar ketiga terbesar di dunia, bersama dengan jutaan dolar dalam pendapatan iklan terkait”, kata Ceurvels. “Meskipun X mungkin bukan prioritas utama bagi kebanyakan pengiklan di Brasil, platform membutuhkan mereka lebih dari yang mereka butuhkan.”