Pekerja di FanDuel di Meadowlands Racetrack di East Rutherford N.J. bersiap untuk … [+] menerima taruhan sesaat sebelum dibuka pada 14 Juli 2018. (AP Photo/Wayne Parry)
Copyright 2024 The Associated Press. Semua hak dilindungi.
Senator Richard Blumenthal (D-Conn.) dan Anggota Dewan Paul Tonko (D-N.Y.) mengajukan RUU bulan lalu, Undang-Undang SAFE Bet, yang akan melarang iklan sports book online selama acara olahraga langsung dan melarang tawaran yang dimaksudkan untuk mendorong perjudian, termasuk peluang yang ditingkatkan dan taruhan “bonus” gratis. Ini juga akan menempatkan batasan pada setoran pengguna dalam periode 24 jam, melarang penggunaan kecerdasan buatan untuk mempersonalisasi promosi kepada konsumen, dan mensyaratkan sports book untuk melakukan “cek kelayakan” pada pelanggan mereka sebelum menerima taruhan besar.
Sejak putusan Mahkamah Agung pada tahun 2018, taruhan olahraga legal telah melonjak di Amerika Serikat. Tiga puluh delapan negara bagian sekarang telah mengeluarkan undang-undang untuk mengizinkan perjudian olahraga sementara enam lainnya sedang mempertimbangkannya. Lebih dari dua pertiga orang dewasa Amerika (sekitar 164 juta) sekarang tinggal di pasar taruhan olahraga yang legal.
Asosiasi Permainan Amerika awal tahun ini merilis laporan tentang kinerja keuangan industri untuk tahun 2023. Untuk tahun ketiga berturut-turut, industri perjudian komersial telah mencatat rekor pendapatan baru. Total pendapatan dari permainan kasino, taruhan olahraga, dan iGaming mencapai $66.52 miliar, peningkatan 10% dari rekor sebelumnya yang ditetapkan pada tahun 2022.
Fenomena taruhan olahraga didorong oleh usaha bersama, yang meliputi pengaruh selebriti, sponsor dalam olahraga profesional dan acara olahraga, serta jaringan televisi, radio, dan media online.
Kampanye pemasaran tersebar di mana-mana. Mereka meliputi saluran udara dan situs media sosial. Iklan sering memamerkan taruhan “bebas risiko”, dengan mantan dan bahkan saat ini atlet mempromosikan perusahaan perjudian.
Perjudian telah difasilitasi oleh aplikasi online. Hampir semua taruhan saat ini dapat dilakukan dari ponsel seseorang.
Peningkatan Kejadian Gangguan Perjudian
Namun ketika perjudian olahraga merajalela di Amerika dan ada keuntungan besar bagi perusahaan taruhan dan dampak pajak di pemerintah negara, jumlah orang dengan gangguan perjudian meningkat.
Sementara banyak orang, muda dan tua, senang bertaruh pada olahraga dan semakin mampu melakukannya secara legal, jumlah gangguan perjudian mencapai rekor tertinggi. Newsweek melaporkan tahun lalu bahwa kemudahan akses ke opsi perjudian baru berhubungan dengan risiko yang meningkat bagi seseorang mengalami masalah serius dalam perjudian, termasuk kecanduan. Dan ini tampaknya lebih banyak terjadi pada orang dewasa pria muda.
Dewan Nasional Perjudian Bermasalah memperkirakan bahwa sekitar 2,5 juta orang dewasa di AS sangat kecanduan judi, dan empat hingga enam juta orang lainnya mengalami masalah judi ringan hingga sedang. Seperti kondisi adiktif lainnya, gangguan perjudian dapat memengaruhi kesehatan fisik dan mental seseorang.
Asosiasi Psikiatri Amerika dan Asosiasi Medis Amerika mengakui perjudian patologis (atau “kompulsif”) sebagai gangguan mental yang dapat didiagnosis, ditandai dengan obsesi pada taruhan, tidak bisa mengurangi atau berhenti, bertaruh berulang kali melebihi kemampuannya, meminjam uang untuk membiayai kebiasaan atau mengejar kerugian dengan bertaruh lebih banyak.
Industri perjudian menyadari masalah kebiasaan perjudian kompulsif. Tujuh operator sportsbook utama—FanDuel, DraftKings, BetMGM, Penn Entertainment, Fanatics Betting and Gaming, Hard Rock Digital, dan bet365—bekerja sama untuk membentuk kelompok yang berdedikasi untuk praktik perjudian yang bertanggung jawab. Mereka akan saling berbagi informasi tentang pelanggan yang telah dikecualikan dari melakukan taruhan karena masalah perjudian. Negara-negara yang telah melegalkan perjudian telah menyiapkan jalur bantuan untuk mengatasi masalah tersebut. Hampir setiap negara bagian di AS telah melihat peningkatan permintaan dalam beberapa tahun terakhir untuk layanan pengobatan.
Tonko dan Blumenthal Ingin Menekan Iklan
Anggota Dewan Paul Tonko dari New York adalah legislator pertama yang secara resmi menyuarakan keprihatinan ketika dia memperkenalkan Undang-Undang Bertaruh pada Masa Depan kita pada Februari tahun lalu. Undang-undang ini akan melarang semua iklan online dan elektronik perjudian olahraga.
Meskipun undang-undang negara tidak memungkinkan iklan secara khusus ditujukan untuk audiens di bawah usia 21 tahun dalam taruhan olahraga, permainan, atau kegiatan terkait, Tonko menegaskan bahwa iklan merupakan “ancaman yang sangat berbahaya bagi para dewasa muda yang tidak menyadari risiko yang terlibat dalam perjudian, dan bagi individu yang rentan terhadap kecanduan.”
Selain itu, meskipun yurisdiksi mengharuskan iklan untuk menyertakan pesan yang mendorong judi yang bertanggung jawab dan jalur bantuan bagi penjudi masalah, Tonko percaya bahwa industri perjudian olahraga telah beroperasi sejak 2018 dalam “Barat Liar, lingkungan yang sebagian besar tidak diatur,” yang menciptakan “krisis kesehatan publik yang masif dan berkembang melibatkan produk yang diketahui, adiktif.”
Tonko juga mengumumkan pada musim semi ini bahwa ia bermaksud untuk memperkenalkan satu lagi undang-undang bersama Senator Blumenthal yang, jika disahkan, akan menempatkan batasan berat pada cara perusahaan taruhan olahraga online memasarkan dan berinteraksi dengan pelanggan mereka. RUU yang sekarang diperkenalkan dinamai Undang-Undang SAFE Bet. Ini akan melarang iklan sportsbook selama acara olahraga langsung, tidak mengizinkan bahasa dalam iklan yang mencakup istilah “bonus” atau taruhan “tanpa keringat,” membatasi jumlah setoran ke operator perjudian dari satu pelanggan hingga lima dalam periode 24 jam dan melarang penggunaan kecerdasan buatan untuk melacak kebiasaan judi pemain.
Belum diketahui seberapa besar dukungan yang akan diberikan oleh orang lain di Kongres terhadap Undang-undang SAFE. Sebagian, ini karena politisi di kedua sisi lorong telah mengatakan bahwa legalisasi perjudian memberikan pendapatan tambahan yang sangat dibutuhkan bagi negara-negara.
Terlepas dari diskusi tentang menekan praktik periklanan tertentu, ada masalah apakah pada tingkat nasional pemerintah federal akan terlibat dalam meneliti masalah perjudian dan membantu negara-negara dalam upaya mereka untuk merawat orang.
Saat ini tidak ada pendanaan federal untuk merawat gangguan perjudian. Namun Senator Blumenthal dari Connecticut ingin mengubahnya. Pada Januari, ia memperkenalkan Undang-undang Investasi, dan Pengobatan Ketergantungan Judi yang menyiapkan dana federal untuk membantu mencegah, merawat, dan mempelajari kecanduan judi. Pada X, dia berbicara tentang perusahaan yang “mengambil keuntungan dari data waktu nyata dan algoritma mereka untuk memikat pengguna rentan.”
Peningkatan peluang untuk bertaruh olahraga tampaknya telah berkontribusi pada lonjakan orang yang menderita kecanduan perjudian. Para politisi bertujuan untuk melakukan perubahan legislasi untuk membatasi apa yang mereka anggap sebagai praktik periklanan yang berpotensi merugikan dan menawarkan bantuan federal untuk menyelidiki masalah perjudian dan merawat penderitanya.