Setidaknya 18 pejabat dalam kantor paspor pemerintah federal sedang menghadapi penyelidikan setelah laporan audit yang menyakitkan mengungkap banyak contoh di mana konflik kepentingan tidak dideklarasikan dan pemasok yang dipilih salah diidentifikasi sebelumnya dalam kontrak senilai $1,6 miliar.
Laporan Kantor Audit Nasional Australia tentang Kantor Paspor Australia Departemen Urusan Luar Negeri dan Perdagangan, yang dirilis pada hari Kamis, menemukan proses kontraknya “tidak memenuhi standar etika”, termasuk kegagalan dalam menyimpan dokumentasi yang benar, menangani konflik kepentingan dengan tepat, dan menemukan nilai uang.
Audit meneliti 73 kontrak kantor tersebut, senilai $405,1 juta, dari total 331 kontrak senilai $1,58 miliar – antara Juli 2019 dan Desember 2023 secara rinci. Dari jumlah tersebut, hanya 29% tersedia untuk pasar yang “benar-benar” terbuka, artinya lebih dari satu pemasok diundang untuk mengajukan penawaran dalam proses yang “tidak memiliki hasil yang telah ditentukan sebelumnya”.
Dalam 53 dari 73 kontrak tersebut, kantor telah memilih pemasok pilihannya sebelum mengumumkan persyaratan kontraknya ke publik. Audit menemukan bahwa dari 53 itu, 20 di antaranya mengundang kandidat lain untuk “bersaing” tetapi menentukan “keputusan sudah, pada dasarnya, diambil mengenai pemasok mana yang akan dikontrak”.
Seorang pemasok yang dipilih diberikan kontrak senilai $465.590 dalam salah satu proses tersebut, meskipun mengirimkan penawaran terlambat. Pendekatan Dfat ke pasar menyatakan “penawaran yang diterima setelah waktu penutupan, selain melalui kelalaian oleh DFAT, akan ditolak dan tidak dievaluasi lebih lanjut”.
Dalam satu kasus, seorang kontraktor yang bekerja di tim pengadaan kantor paspor mengirim email kepada bawahannya merinci preferensinya untuk perpanjangan kontrak.
“Hey kawan, Dengan kontrak saya yang akan datang – jika APO ingin mempekerjakan saya kembali – saya ingin melalui [anggota staf] di Peoplebank [Peoplebank Australia Ltd] untuk keterlibatan dan terutama untuk istilah kontrak enam bulan, jika memungkinkan. Senang untuk memulainya kapan pun kalian siap,” kata manajer yang dikontrak tersebut.
Bawahan itu menjawab: “Terlalu mudah, saya akan mulai mendekati Peoplebank langsung untuk posisi Anda.”
Departemen melaporkan secara publik bahwa kontrak tersebut melalui proses yang kompetitif, meskipun diperoleh langsung.
ANAO mengatakan juga menemukan contoh di mana individu melibatkan kontraktor dengan siapa mereka memiliki “hubungan sosial sebelumnya” pada 73 kontrak yang diperiksa dengan seksama.
Dalam satu kejadian, kontraktor membantu mengenalkan seorang kenalan untuk menemukan pekerjaan kontrak di area yang berbeda dan diberikan voucher hadiah sebagai ungkapan terima kasih.
Di tempat lain, ANAO juga mengidentifikasi setidaknya 16 contoh di antara 73 kontrak yang diperiksa di mana konflik kepentingan ada tetapi tidak dideklarasikan dengan seksama.
Dalam satu contoh, tidak ada konflik yang dinyatakan dalam pemberian kontrak senilai $1,4 juta dengan Peoplebank untuk seorang perancang layanan. Audit menemukan bahwa kepala panel evaluasi sebelumnya adalah pemberi kerja salah satu personil tertentu yang dinilai. Kepala panel tersebut telah meminta kandidat tersebut dipertimbangkan dan ANAO mengatakan catatan menunjukkan orang tersebut adalah kandidat yang dipilih sebelum mendekati pasar.
Sebagai hasilnya, 18 karyawan dan kontraktor dari kantor paspor sedang diselidiki atau sedang dipertimbangkan untuk diselidiki atau dirujuk.
Kantor audit mengungkapkan kekhawatiran bahwa bisa saja ada kontrak lain yang perlu dilihat lebih dalam mengingat hanya telah melihat sampel 73 dari total 331 selama periode waktu tersebut.
Dalam tanggapannya terhadap laporan tersebut, Dfat mengatakan telah menginisiasi “audit internal yang luas” terhadap proses pengadaan di seluruh departemen.
“Audit dilakukan pada saat departemen sedang menilai efektivitas model pengadaan saat ini,” kata pernyataan departemen tersebut.
“Sebagai hasil dari kedua audit tersebut, praktik pengadaan departemen akan diubah untuk meningkatkan kepatuhan dan efisiensi.”
“skip past newsletter promotion
Daftar ke Berita Terbaru Australia
Dapatkan berita paling penting saat itu terjadi
Notis Privasi: Newsletter dapat berisi informasi tentang amal, iklan online, dan konten yang didanai oleh pihak luar. Untuk informasi lebih lanjut, lihat Kebijakan Privasi kami. Kami menggunakan Google reCaptcha untuk melindungi situs web kami dan Kebijakan Privasi Google serta Ketentuan Layanan berlaku.
setelah iklan newsletter
Contoh lain mengidentifikasi satu pejabat yang telah mendeklarasikan konflik kepentingan tetapi masih terlibat dalam pengadaan pemasok, yang mencantumkan pasangan mereka sebagai personil tertentu. Pejabat Dfat yang sama terlibat dalam pengadaan langsung terpisah di mana mereka adalah pemberi persetujuan dan manajer kontrak yang mencantumkan pasangan mereka sebagai salah satu personil untuk memberikan layanan.
ANAO mengatakan pertama kali memberitahu Dfat tentang “masalah integritas dan etika” yang ditemukan pada April 2024 tetapi diberitahu oleh departemen bahwa mereka “tidak memiliki sumber daya penyelidikan yang cukup untuk meneliti masalah yang diidentifikasi”. Setelah ditemukan isu lebih lanjut, Dfat membawa masuk seorang penyelidik berpengalaman dari departemen pertahanan.
Sebagai hasilnya, 18 karyawan dan kontraktor dari kantor paspor sedang diselidiki atau dipertimbangkan untuk diselidiki atau dirujuk.
Kantor audit mengungkapkan kekhawatiran bahwa bisa saja ada kontrak lain yang perlu dilihat lebih dalam mengingat hanya telah melihat sampel 73 dari total 331 selama periode waktu tersebut.
Dalam tanggapannya terhadap laporan tersebut, Dfat mengatakan telah menginisiasi “audit internal yang luas” terhadap proses pengadaan di seluruh departemen.
“Audit dilakukan pada saat departemen sedang menilai efektivitas model pengadaan saat ini,” kata pernyataan departemen tersebut.