Seabad setelah kelompok ekstremis Negara Islam merajalela di utara Irak, Moaz Fadhil dan kedelapan anaknya akhirnya kembali ke desa mereka setelah menjalani tahun-tahun berada di sebuah kamp pengungsian. Rumah mereka, Hassan Shami, hanya beberapa langkah dari tempat perkemahan tenda tempat mereka tinggal selama ini, dan masih membawa bekas-bekas pertempuran melawan IS. Para jihadis merebut sepertiga wilayah Irak, memerintah kekhalifahan yang mereka tetapkan dengan tangan besi, sebelum sebuah koalisi internasional merebut kembali kontrol dari mereka pada tahun 2017. Tujuh tahun kemudian, banyak rumah di desa itu masih dalam kondisi hancur dan kekurangan layanan penting, tetapi Fadhil mengatakan bahwa dia merasakan “kebahagiaan yang tak terlukiskan” saat pindah kembali pada bulan Agustus. Irak — tercoreng oleh dekade perang dan kekacauan bahkan sebelum munculnya IS — menjadi rumah bagi lebih dari satu juta pengungsi internal. Baghdad telah mendorong untuk menutup kamp-kamp pengungsian, dengan negara tersebut telah mencapai tingkat stabilitas yang relatif dalam beberapa tahun terakhir. Sebagian besar kamp di Irak federal sekarang telah ditutup, tetapi sekitar 20 tetap ada di wilayah otonom Kurdistan utara, yang menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa menampung lebih dari 115.000 orang pengungsi. Namun, bagi banyak orang, kembali ke rumah sebenarnya bisa menjadi tugas yang sulit. Setelah mendapatkan lampu hijau dari pasukan keamanan Kurdi untuk meninggalkan kamp, Fadhil memindahkan keluarganya ke rumah rusak milik seorang teman karena rumahnya sendiri telah menjadi reruntuhan yang lengkap. – ‘Kenangan indah’ – “Air diantar oleh truk tangki dan tidak ada listrik,” kata pria berusia 53 tahun itu. Meskipun puing-puing telah dibersihkan dari struktur tempat ia tinggal sekarang, dinding bata dan lantai beton kasar tetap telanjang. Di seberang Hassan Shami, rumah-rumah setengah roboh berdiri di samping bangunan beton yang sedang dibangun oleh warga yang mampu membangun kembali. Beberapa telah menginstal panel surya untuk memasok kehidupan baru mereka. Sebuah masjid kecil yang baru berdiri, putih polos, di samping jalan aspal. “Saya lahir di sini, dan sebelum saya ayah dan ibu saya,” kata Fadhil, seorang petani yang menganggur. “Saya memiliki kenangan indah dengan anak-anak saya, orang tua saya.” Keluarga itu sebagian besar bertahan dari pendapatan yang sedikit yang dibawa oleh putra sulungnya, yang bekerja sebagai buruh harian di lokasi konstruksi. “Setiap empat atau lima hari dia bekerja satu hari” dengan bayaran sekitar $8, kata Fadhil. Dalam upaya menutup kamp dan memfasilitasi kepulangan, pihak berwenang Irak menawarkan kepada keluarga sekitar $3.000 untuk kembali ke tempat asal mereka. Untuk melakukannya, orang-orang yang terdislokasi juga harus mendapatkan keterangan keamanan — untuk memastikan bahwa mereka tidak dicari atas kejahatan jihadist — dan memiliki dokumen identitas atau hak milik yang lengkap. Tetapi dari 11.000 orang terdislokasi yang masih tinggal di enam kamp pengungsian di dekat Hassan Shami, 600 di antaranya adalah mantan narapidana, menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa. Mereka dibebaskan setelah menjalani hukuman sampai lima tahun karena kejahatan terkait keanggotaan IS. – Tidak semudah itu – Bagi mereka, pulang ke rumah bisa berarti komplikasi lebih lanjut. Ada risiko disingkirkan oleh tetangga atau suku karena dianggap berafiliasi dengan kekejaman IS, potensi penangkapan di pos pemeriksaan oleh pasukan federal, atau bahkan sidang kedua. Di antara mereka adalah Rashid berusia 32 tahun, yang meminta agar kami menggunakan nama samaran karena hukuman sebelumnya di Kurdistan karena tergabung dalam kelompok jihadist. Dia mengatakan bahwa ia berharap kamp di sebelah Hassan Shami tidak ditutup. “Saya memiliki surat pembebasan (dari penjara), semua beres … Tapi saya tidak bisa kembali ke sana,” kata dia tentang Irak federal. “Jika saya kembali, itu 20 tahun” di penjara, tambahnya, khawatir bahwa dia akan diadili lagi di pengadilan Irak. Ali Abbas, juru bicara kementerian migrasi Irak, mengatakan bahwa mereka yang melakukan kejahatan memang mungkin diadili setelah mereka meninggalkan kamp. “Tidak ada yang bisa mencegah keadilan untuk melakukan tugasnya,” katanya, mengklaim bahwa keluarga mereka tidak akan menghadapi akibatnya. Pemerintah sedang berupaya untuk memastikan bahwa keluarga yang kembali memiliki akses ke layanan dasar, tambah Abbas. Dalam beberapa bulan terakhir, Baghdad telah beberapa kali mencoba menetapkan batas waktu bagi Kurdistan untuk menutup kamp-kamp, bahkan mendakwa pemimpin wilayah otonom sebelum akhirnya memilih kerjasama daripada paksaan. Imrul Islam dari Dewan Pengungsi Norwegia mengatakan kamp pengungsian secara definisi seharusnya bersifat sementara, tetapi memperingatkan tentang penutupan yang terburu-buru. Ketika orang-orang kembali, “Anda perlu sekolah. Anda perlu rumah sakit. Anda perlu jalan. Dan Anda perlu pasar yang berfungsi yang memberikan peluang untuk mencari nafkah,” katanya. Tanpa itu, katanya, banyak keluarga yang mencoba menetap kembali di kota asal mereka akan akhirnya kembali ke kamp-kamp.
