Gedung Pengadilan Kriminal Internasional difoto di Den Haag, Belanda, pada hari Kamis, ketika perintah penangkapan dikeluarkan untuk Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dan mantan Menteri Pertahanan Yoav Gallant dari Israel, serta pemimpin Hamas Muhammad Deif.
Penasihat hukum utama ICC Karim Kahn meminta perintah penangkapan pada bulan Mei. Israel menyangkal tuduhan terhadap Netanyahu dan Gallant yang termasuk “kejahatan perang kelaparan sebagai metode perang; dan kejahatan kemanusiaan pembunuhan, penindasan, dan tindakan lain yang tidak manusiawi.”
Berikut ini adalah arti perintah penangkapan tersebut dan apa yang mungkin terjadi selanjutnya.
Apa itu ICC?
Berlokasi di Den Haag, Belanda, ICC didirikan pada 17 Juli 1998, di bawah Statuta Roma, sebuah perjanjian internasional, dan mulai berlaku pada Juli 2002.
Pembentukan ICC berawal dari kebutuhan akan sebuah pengadilan internasional permanen untuk menangani kejahatan selama perang, menurut pengadilan tersebut. Tujuannya adalah untuk membantu “mengakhiri impunitas bagi pelaku kejahatan paling serius yang menjadi perhatian komunitas internasional.”
Tiga puluh dua kasus telah dibawa ke pengadilan, yang terdiri dari 18 hakim dari negara yang berbeda, dipilih oleh negara-negara anggota dan bertugas selama 9 tahun tanpa memperpanjang masa jabatan.
Para hakim telah mengeluarkan 59 perintah penangkapan, termasuk untuk Netanyahu, Gallant, dan Deif, kata ICC. Pada Maret 2023, ICC mengeluarkan perintah penangkapan untuk Presiden Rusia Vladimir Putin atas dugaan kejahatan perang dalam perangnya melawan Ukraina. Perintah penangkapan juga dikeluarkan untuk pemimpin Libya saat itu, Moammar Gadhafi bersama putranya Seif al-Islam Gadhafi dan kepala intelijen Abdullah al-Sanoussi pada tahun 2011.
Dua puluh satu orang telah muncul dihadapan ICC dan ditahan di pusat detensinya. Hakim ICC telah memberikan 11 vonis dan 4 putusan bebas, menurut pengadilan tersebut. Tuntutan terhadap tujuh orang telah dibatalkan karena kematian mereka dan 30 orang masih buron, kata ICC.
Pengadilan berfokus pada empat jenis kejahatan.
Pengadilan memiliki yurisdiksi internasional atas empat jenis kejahatan: kejahatan terhadap kemanusiaan, genosida, kejahatan agresi, dan kejahatan perang.
Pengadilan tidak memiliki badan kepolisian sendiri dan mengandalkan negara-negara lain untuk mendukung dalam “menangkap, mentransfer orang yang ditangkap ke pusat detensi ICC di Den Haag, membekukan aset tersangka, dan menjalankan hukuman,” catat ICC.
Menurut Statuta Roma, negara-negara anggota ICC wajib menangkap seseorang yang ada di wilayah mereka dan terkena perintah penangkapan.
ICC memiliki 124 negara anggota, termasuk 33 dari Afrika, 19 dari Eropa Timur, dan 25 dari Eropa Barat serta negara lain seperti Kanada. Amerika Serikat bukan negara anggota, demikian juga Israel.
Rusia dan Ukraina juga bukan anggota ICC, dan Putin belum ditangkap. Apa yang terjadi selanjutnya? Akankah Netanyahu ditangkap?
Perintah penangkapan ICC adalah langkah penting oleh pengadilan internasional dalam mencari penangkapan seorang pemimpin dunia.
“Mereka mengirim sinyal yang sangat kuat melawan impunitas dan sinyal yang sangat kuat kepada semua pihak untuk patuh pada hukum kemanusiaan internasional, hukum pidana internasional dan, di atas semua, melindungi hak dan keselamatan warga sipil,” kata David Scheffer, mantan duta besar-at-large untuk masalah kejahatan perang selama administrasi Clinton dan sesama di Dewan Hubungan Internasional, sebelumnya memberitahu NPR.
Sekarang perintah penangkapan telah dikeluarkan, terserah negara-negara anggota ICC untuk menjalankan perintah penangkapan, menangkap Netanyahu atau yang lainnya jika mereka datang ke negara mereka, dan mentransfer mereka ke ICC untuk ditahan.
Netanyahu dan Gallant bisa “pergi ke sejumlah negara Timur Tengah tanpa takut ditangkap karena mereka bukan anggota Statuta Roma,” kata Scheffer.
Mesir dan Arab Saudi, misalnya, bukan anggota ICC.
“Hanya Yordania yang berada di tetangga mereka. Jadi mereka masih memiliki fleksibilitas untuk bergerak secara diplomatis,” kata Scheffer tentang politisi Israel.
Jika Netanyahu dan yang lainnya tidak menghadiri ICC atau tidak ditangkap, pengadilan mengatakan “penyerahan legal dapat dilakukan, tetapi persidangan tidak dapat dimulai.”
Meskipun tidak mungkin bahwa Netanyahu dan Gallant akan menyerahkan diri atau ditangkap, jika salah satu dari dua peristiwa tersebut terjadi, mereka akan menjalani proses hukum pengadilan dan berpotensi dihukum.