Seiring dengan kegagalan Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa lainnya untuk menghasilkan komitmen kuat terhadap tindakan iklim yang mendesak, krisis iklim sedang menuju ke arah yang jauh lebih buruk.
Meskipun efeknya, seperti banjir tak terduga, kekeringan yang menghancurkan, gelombang badai, kerusakan biodiversitas, dan badai topan yang lebih intens tampak baru bagi banyak orang di Global Utara, bencana-bencana ini telah menyebabkan kerusakan yang tidak terhitung bagi beberapa dekade di Global Selatan, khususnya di Karibia.
Peristiwa cuaca ekstrem tidak hanya mengancam keberlanjutan ekonomi masyarakat ini, tetapi juga mempertanyakan peran lembaga ekonomi internasional paling kuat, Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional.
Intervensi oleh badan-badan ini secara konsisten memperburuk situasi ekonomi komunitas yang terkena dampak perubahan iklim. Inilah mengapa Bank Dunia dan IMF perlu dihapuskan untuk menyelamatkan planet dan nyawa manusia.
Negara-negara kepulauan di Karibia mengetahui realitas ini terlalu baik. Pada tanggal 1 Juli, Badai Beryl menerjang Grenada. Dua wilayah kepulauan tersebut, Carriacou dan Petite Martinique, hancur, karena Beryl merusak atau menghancurkan hampir 100 persen rumah dan infrastruktur. Setidaknya enam orang tewas.
Negara kepulauan tetangga, Saint Vincent dan Grenadines, juga mengalami kerusakan luas akibat badai tersebut. Di kedua negara ini, sebanyak 80.000 orang terkena dampak, dengan 20.000 orang menjadi pengungsi dan 11 tewas.
Jamaika pun tidak luput dari bencana tersebut. Badai telah menewaskan setidaknya empat orang dan mempengaruhi 160.000 orang. Komunitas petani mengalami kerugian besar.
Sudah hampir lima bulan sejak badai melanda Karibia dan komunitas ini masih berjuang untuk pulih. Ini karena negara-negara kepulauan ini telah menjadi sandera dalam kesepakatan yang menyesatkan dengan IMF dan Bank Dunia.
Alih-alih membantu kawasan yang berada di pusat bencana iklim, dua lembaga ini memaksa negara-negara tersebut untuk mengikat perjanjian pinjaman yang memprioritaskan penyisihan anggaran dan tujuan modal global, daripada bantuan dan pemulihan jangka pendek dan jangka panjang. Akibatnya, komunitas menderita akibat meningkatnya utang publik dan berkurangnya investasi dalam infrastruktur sosial yang diperlukan untuk merespons bencana iklim dan mengurangi efek perubahan iklim.
Selain itu, alih-alih menawarkan dana bantuan dan pemulihan tanpa syarat dengan persyaratan yang sesuai untuk benar-benar memenuhi kebutuhan masyarakat, badan-badan ini secara eksplisit mendukung alat-alat keuangan terkait utang seperti asuransi bencana atau obligasi, pertukaran utang, dan sekarang “klause bencana” yang terintegrasi ke dalam kontrak utang. Klausul bencana atau badai menambahkan kemampuan dari seorang peminjam untuk menunda pembayaran bunga dan pokok dalam situasi bencana alam yang memenuhi syarat.
Klausul tersebut menetapkan syarat pra-kejadian atau pemicu tertentu yang memungkinkan peminjam menunda pembayaran bunga, pokok, atau keduanya untuk jangka waktu satu hingga dua tahun. Mekanisme ini tidak mengurangi atau menghilangkan utang.
Meskipun purport untuk menawarkan “bantuan”, ini membawa penderitaan dan biaya yang memberatkan kepada pemerintah dan komunitas yang dilanda bencana iklim. Ambil contoh klausul bencana, yang dipuji dan didukung oleh ekonom Karibia dan penasihat keuangan iklim saat ini dari Bank Pembangunan Inter-Amerika, Avinash Persaud, salah satu perancang “Inisiatif Bridgetown” untuk reformasi sistem keuangan internasional.
Klausul ini hanya bisa diaktifkan ketika ambang batas arbitrasi seperti kecepatan angin atau biaya keuangan penghancuran selama badai topan telah dipenuhi atau melampaui. Dalam kasus Badai Beryl, Grenada mampu mengaktifkan klausul ini, tetapi Jamaika tidak bisa menggunakan alat keuangan serupa. Dalam kasus Grenada, pembayaran tertunda akan ditambahkan kembali ke pokok dalam tahun-tahun berikutnya.
Dalam kasus Jamaika, obligasi bencana tidak dapat digunakan karena badai tidak memenuhi parameter “tekanan udara” yang disebutkan, yang artinya dana investor tetap aman. Obligasi bencana merupakan instrumen utang berimbal hasil tinggi yang diatur oleh Bank Dunia dan dirancang untuk mengumpulkan uang bagi perusahaan asuransi dalam situasi bencana alam. Para investor mendapatkan keuntungan sebanyak 15 persen kembali pada instrumen tersebut ketika tidak membayar. Jika klaim dibuat, para pemegang obligasi bisa membayar sebanyak $150 juta.
Tingkat ambang batas ini tidak mengikuti bukti ilmiah atau mempertimbangkan sifat kompleks dan tidak bisa diprediksi dari bencana tersebut. Hal ini disebabkan oleh analis keuangan yang mengejar keuntungan yang lebih tinggi bagi investor.
Tanpa sumber daya yang memadai untuk upaya pemulihan dan bantuan, Jamaika dan Grenada mungkin terpaksa meminta pinjaman pemulihan dari IMF dan Bank Dunia, sehingga meningkatkan beban utang lebih lanjut.
Dampak jangka panjang dari kesepakatan ini dapat dilihat di Barbuda, Sint Maarten, dan Dominika, yang hancur akibat Badai Irma dan Maria Kategori 5 pada tahun 2017. Kunjungan saya baru-baru ini ke pulau-pulau ini, yang belum pulih sepenuhnya, menunjukkan bahwa instrumen keuangan terkait utang tidak hanya sangat tidak memadai, tetapi benar-benar tidak adil. Mereka tidak bisa menjamin pemulihan sosial, ekonomi, dan lingkungan dari komunitas.
Di Dominika, misalnya, utang telah berkembang pesat setelah bencana badai karena pendanaan iklim untuk membantu “pemulihannya” datang dalam bentuk pinjaman. Akibatnya, bangsa dengan populasi 70.000 orang harus membayar $30 juta per tahun hanya untuk berutang. Seperti yang diungkapkan oleh seorang sopir taksi Dominika kepada saya: “Badai yang sebenarnya dimulai setelah badai berlalu.”
Penderitaan yang ditimbulkan oleh IMF dan Bank Dunia pada komunitas yang dilanda bencana iklim sejalan dengan warisan dan realitas kolonialisme. Logika mekanisme mereka dapat ditelusuri kembali ke sistem asuransi, pasar modal, dan instrumen keuangan yang membiayai perdagangan budak transatlantik.
Pada masa itu, orang Afrika yang menjadi budak dianggap sebagai barang dagangan dan properti nonmanusia, kapal yang dimiliki oleh penjual budak diasuransikan oleh broker utama, dan komoditas yang dihasilkan oleh budak mendapat investasi dari pemerintah kolonial dan perusahaan keuangan. Semua itu bertujuan untuk mengakumulasi kekayaan yang menghasilkan Eropa metropolitan.
Bank Dunia dan IMF beroperasi saat ini sebagai lembaga kolonial baru yang melanjutkan agenda kekuasaan imperialis Eropa-Amerika. Mereka tidak bertindak untuk meredam bencana tetapi memperpanjangnya melalui pembalikan utang yang diberlakukan pada negara yang dilanda bencana iklim di Karibia dan tempat lain.
Pada momen krisis yang berlipat-lipat ini, mereka tidak cocok untuk bahaya dan tantangan dari krisis iklim. Untuk meyakinkan, Bank Dunia dan IMF tidak dimaksudkan untuk melayani “The Wretched of the Earth” untuk meminjam istilah Frantz Fanon. Mereka diciptakan untuk mendukung supremasi dan hegemoni Eropa-Amerika dan melindungi kepentingan modal global.
Oleh karena itu, kita tidak bisa berharap badan-badan ini direformasi dan beroperasi melawan kepentingan ekonomi dan politik kekuatan imperialis dan kapital besar. Kita membutuhkan gerakan global yang menuntut dan bertindak untuk menghapus institusi-institusi ini agar kita dapat memenuhi tuntutan dari masa-masa kritis ini. Kita perlu menghapus Bank Dunia dan IMF demi nyawa manusia dan demi planet ini.
Pendapat yang terungkap dalam artikel ini adalah pendapat penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.