Uni Eropa dan empat negara Amerika Latin sedang bersiap untuk dorongan terakhir untuk menyelesaikan perjanjian perdagangan bebas yang kontroversial yang telah dibahas selama 25 tahun. Didukung oleh Jerman dan Spanyol, Komisi Eropa cenderung menandatangani Perjanjian Perdagangan UE-Mercosur, yang akan memungkinkan negara-negara Amerika Selatan untuk mengekspor sejumlah besar daging sapi, ayam, atau gula ke Eropa tanpa membayar bea cukai. Namun, beberapa negara UE telah menghalangi kesepakatan itu, dengan Prancis memimpin perlawanan. Paris sekarang berusaha meyakinkan ibu kota Eropa lainnya agar membentuk minoritas pemblokiran – mewakili setidaknya 35% dari populasi UE – dan menolak penerimanya. Kesepakatan UE-Mercosur, yang akan mencakup Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay, dan 27 negara anggota UE, bertujuan untuk membentuk salah satu zona perdagangan bebas terbesar di dunia, mencakup lebih dari 700 juta orang. Tujuan utamanya adalah untuk menurunkan tarif dan meningkatkan perdagangan. Bolivia, anggota baru Mercosur, dan Venezuela, yang telah ditangguhkan sejak 2016, tidak termasuk. Dimulai pada 1999 dan disepakati secara prinsip pada 2019 – namun belum pernah diratifikasi – pakta ini terus ditolak oleh petani Eropa yang khawatir tentang persaingan yang tidak adil dan penurunan harga yang menyukai produk Amerika Selatan. Para kritik kesepakatan juga berpendapat bahwa kesepakatan tersebut kurang memiliki standar lingkungan, sosial, dan kesehatan yang memadai. Impor UE dari Mercosur dalam angka Uni Eropa sudah menjadi pasar utama bagi negara-negara Mercosur. Menurut blok perdagangan Mercosur, pada tahun 2023, Brasil, Argentina, Uruguay, dan Paraguay mengekspor total hampir $24 miliar nilai produk pertanian dan agri-food ke UE. Ini mewakili 13,3% dari total ekspor empat negara ini di luar Mercosur. Badan statistik UE, Eurostat, memperkirakan bahwa keempat negara tersebut menyumbang 12,6% impor 27 negara anggota UE menurut nilai pada 2023. Prancis dan petani-petaninya melancarkan perlawanan Petani Prancis telah lama mengungkapkan kekesalan mereka dengan pendapatan yang menurun dan peraturan lingkungan UE yang ketat dan telah menambahkan kesepakatan perdagangan ke daftar keluhan mereka. Awal tahun ini, petani memblokir jalan raya sebagai protes terhadap kebijakan pertanian dan lingkungan UE dan nasional, akhirnya mendorong pemerintah untuk menjanjikan dukungan luas. Petani Prancis juga meyakini bahwa kesepakatan UE-Mercosur akan mengakibatkan persaingan yang tidak adil dengan banjir daging dari Argentina dan Brasil memasuki pasar UE, tanpa harus tunduk pada standar kesehatan dan lingkungan UE yang ketat. Kurang dari setahun setelah protes mereka yang belum pernah terjadi sebelumnya, petani Prancis kembali ke jalan, kali ini untuk menolak kesepakatan tersebut. Mulai 17 November, menjelang pertemuan G20 di Brasil, petani melakukan protes yang dipimpin oleh serikat pertanian Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA). Dua hari kemudian, petani yang didukung oleh serikat garis keras Coordination Rurale (CR) mendirikan blokade jalan raya di jalan raya A9, rute perdagangan penting menuju Semenanjung Iberia, dekat perbatasan selatan Prancis dengan Spanyol. Dalam satu pertunjukan kesatuan yang jarang terjadi, kelas politik Prancis mendukung oposisi yang meluas terhadap kesepakatan UE-Mercosur. CR mengangkat blokade di perbatasan Spanyol setelah satu hari, setelah Perdana Menteri Prancis Michel Barnier mengekspresikan dukungan atas penderitaan mereka. “Perdana Menteri Anda tahu dan menghormati petani. Saya akan melakukan segala yang saya bisa … untuk mempertahankan komitmen yang sangat banyak telah dibuat,” kata mantan menteri pertanian tersebut. Macron: Prancis tidak sendiri Presiden Prancis Emmanuel Macron menegaskan penolakannya terhadap kesepakatan “sebagaimana adanya” dalam pertemuan G20, menambahkan bahwa Prancis tidak sendiri dalam menentang kesepakatan tersebut. “Berbeda dengan apa yang banyak orang pikirkan, Prancis tidak terisolasi dan beberapa negara bergabung dengan kami,” kata Macron. Pemerintah Pro-Eropa Polandia, yang dipimpin oleh Perdana Menteri Donald Tusk, pada hari Selasa mengadopsi resolusi yang menentang versi saat ini dari kesepakatan Mercosur. Tusk mengatakan bahwa Warsawa tidak akan menerima kesepakatan perdagangan bebas yang diperdebatkan oleh UE dan blok Mercosur “dalam bentuk ini,” yang bergabung dengan oposisi Prancis. Prancis dan Polandia bersama-sama menyumbang kurang dari 24% populasi UE, yang berarti mereka harus membawa orang lain untuk memblokir penerimaan komisi terhadap kesepakatan tersebut. Dalam pemerintahan Italia, posisi tentang kesepakatan tersebut terbagi. Menteri Pertanian Francesco Lollobrigida, sekutu dekat Perdana Menteri sayap kanan Italia Giorgia Meloni, mengatakan “perjanjian UE-Mercosur dalam bentuk saat ini tidak dapat diterima.” Namun, Menteri Luar Negeri Italia Antonio Tajani, yang partainya Forza Italia konservatif juga bagian dari koalisi pemerintahan Meloni, lebih mendukung menyetujui kesepakatan tersebut. Negara-negara pendorong kesepakatan menggarisbawahi nilai ekonomi dan strategis Walaupun ada oposisi sengit terhadap kesepakatan perdagangan, banyak negara UE mendukungnya. Kanselir Jerman Olaf Scholz meminta kesepakatan itu “akhirnya” ditandatangani setelah bertahun-tahun negosiasi, dalam pertemuan G20 pekan lalu di Brasil. Dalam pertemuan menteri perdagangan UE di Brussels, Menteri Negara untuk Perdagangan Spanyol María Amparo López Senovilla menyatakan keyakinannya bahwa putaran teknis pembicaraan mendatang akan menjadi yang terakhir, dan bahwa “kemajuan yang signifikan” dapat dicapai pada Desember. Menteri Pertanian Portugal José Manuel Fernandes berpendapat bahwa kesepakatan perdagangan antara UE dan Mercosur harus membantu mengurangi defisit komersial Portugal dengan Brasil. Di Swedia, baik pemerintah sayap kanan dan sebagian besar oposisi mendukung kesepakatan UE-Mercosur. Menteri Pertanian Swedia Peter Kullgren berpendapat bahwa kesepakatan itu akan menguntungkan sektor pertanian di Eropa, dengan memberikan lebih banyak peluang ekspor. Apa yang akan terjadi selanjutnya bagi UE dan Mercosur? Komisioner Perdagangan UE Valdis Dombrovskis mengatakan minggu lalu bahwa negosiasi tentang kesepakatan perdagangan dengan Mercosur “berlangsung,” namun ia menolak memberikan tanggal untuk menyelesaikannya. Negosiator UE dan mitra Mercosur mereka akan terus berbicara untuk menyelesaikan detail-detail sebelum pertemuan Mercosur di Montevideo, Uruguay, pada 5 dan 6 Desember. Setelah komisi menyelesaikan pembicaraan perdagangan UE-Mercosur atas nama UE, kesepakatan tersebut masih harus disetujui secara resmi oleh Parlemen Eropa dan negara anggota, serta oleh mitra Mercosur. Isi dari artikel ini didasarkan pada laporan oleh AFP, ANSA, ATA, CTK, dpa, EFE, Europa Press, FENA, HINA, LUSA, PAP, STA, dan TT sebagai bagian dari proyek European Newsroom (enr).
