Dalam kinerja Presiden Biden yang tergelincir dalam debat presiden Kamis malam, mantan Presiden Donald J. Trump menyebabkan kecemasan di kalangan sekutu Amerika dengan mengangkat bahu secara sederhana. Mr. Trump secara teratur menghina NATO dan bahkan mengancam untuk menarik Amerika Serikat dari aliansi tersebut, dan selama debat, dia tidak melakukan apa pun untuk meredakan kekhawatiran Eropa tentang sikapnya yang bermusuhan terhadap aliansi militer. Ditanya oleh Mr. Biden apakah dia akan mundur dari NATO, Mr. Trump tidak menjawab tapi mengangkat bahu. “Saya sangat khawatir sebelum debat ini dan sekarang saya lebih khawatir,” kata Jana Puglierin, direktur kantor Jerman dari European Council on Foreign Relations. “Trump mungkin atau mungkin tidak ingin meninggalkan NATO secara resmi, tapi dia memiliki semua cara untuk melemahkan NATO.” Di inti NATO adalah Pasal Lima dari piagamnya, yang mewajibkan setiap negara anggota untuk mempertahankan semua anggota lainnya. “Daya tangkal ini semua tentang kepercayaan, dan pada dasarnya, Pasal Lima, selalu apa yang kau buat darinya,” kata Ibu Puglierin. “Jadi itu tergantung pada presiden AS untuk menjadikannya ancaman yang kredibel.” Mengingat keraguan Mr. Trump tentang aliansi, negara-negara Eropa yang mengandalkan janji perlindungan Amerika, katanya, khawatir dia mungkin mencoba membentuk hubungan bilateral dengan Eropa “dan menjadikannya transaksional.” Camille Grand, mantan sekretaris jenderal NATO, mengatakan bahwa dalam masa jabatan kedua, Mr. Trump akan dikelilingi orang – orang “yang ingin mengubah instingnya menjadi kebijakan daripada berkata, ‘Ini ide yang buruk, Tuan Presiden.'” “Tapi hal terburuk adalah ketidakdugaannya, dan Eropa sedang berperang,” tambahnya. Di masa damai selalu ada pertemuan puncak lain atau kesempatan untuk membangun hubungan, katanya. “Tapi dalam perang, jika tiba – tiba dia menyarankan penyelesaian damai dari semalam atau sesuatu yang membuat jaminan keamanan AS menjadi hampa, itu jauh lebih sulit untuk dikelola,” kata Bapak Grand. Mr. Trump membanggakan pada Kamis malam bahwa dia telah memaksa negara – negara Eropa untuk meningkatkan pengeluaran militer mereka, meskipun telah lebih berkembang di bawah kepemimpinan Mr. Biden. Sebelumnya, kata Mr. Grand, para Eropa memahami bahwa mereka harus melakukan lebih banyak dalam pertahanan mereka sendiri, dan sebenarnya menghabiskan $130 miliar lebih setiap tahun daripada pada 2014, katanya. Tetapi siapa pun yang menjadi presiden, “kita perlu memastikan kita bisa mempertahankan Eropa dengan lebih sedikit Amerika.” Para pendukung NATO bukanlah satu – satunya pengamat internasional yang cemas tentang debat. Perdebatan antara Mr. Trump dan Mr. Biden yang gemetar membuat para analis khawatir – dan bukan hanya tentang siapa yang mungkin menang pemilihan pada bulan November. Sergey Radchenko, seorang sejarawan di Johns Hopkins School of Advanced International Studies di Washington, menulis di X, “Pemilihan ini lebih banyak melanggar demokrasi Amerika daripada yang Vladimir Putin dan Xi Jinping bisa harapkan,” merujuk pada pemimpin Rusia dan China, pesaing terkuat Amerika. “Saya khawatir tentang citra yang ditampilkan ke dunia luar,” lanjutnya. “Ini bukanlah citra kepemimpinan. Ini adalah citra kemunduran terminal.” Siapapun yang menjadi presiden, Amerika Serikat menghadapi tantangan global besar – di Asia, dari China yang bangkit dan Korea Utara yang nuklir yang baru saja diperkuat oleh Mr. Putin; di Eropa dari perang Rusia melawan Ukraina; dan di Timur Tengah, di mana perang Israel melawan Hamas mengancam untuk menyebar ke selatan Lebanon dan bahkan Iran. Tidak ada banyak substansi tentang kebijakan luar negeri dalam debat yang ramai itu. Mr. Trump terus bersikeras tanpa penjelasan bahwa dia bisa mencegah Mr. Putin untuk menginvasi Ukraina, atau Hamas untuk menginvasi Israel, dan bahwa dia bisa mengakhiri kedua konflik tersebut dengan cepat. Mr. Biden menyebut upayanya untuk mengumpulkan sekutu untuk membantu Ukraina dan menghadapi Rusia. “Saya memiliki 50 negara lain di seluruh dunia yang mendukung Ukraina, termasuk Jepang dan Korea Selatan,” katanya. Bagi sebagian orang, debat membuat kepresidenan Trump, yang sudah dianggap sebagai kemungkinan besar, tampak seperti probabilitas, kata François Heisbourg, seorang analis Prancis. “Jadi pada semua masalah, debat adalah konfirmasi kekhawatiran Eropa, dan sebagian sudah terintegrasi ke dalam pikiran orang.” “Orang mendengar Trump mengatakan dia ingin mengurangi bantuan untuk Ukraina, jadi ini akan dipindahkan ke tengah debat,” katanya, bersama dengan kecintaan Mr. Trump pada Mr. Putin sebagai pemimpin yang kuat. Namun demikian, “Saya tidak yakin itu akan membuat banyak perubahan,” kata Bapak Heisbourg. “Anda tidak dapat memindahkan kedutaan ke Yerusalem dua kali.”. Ditambah kekhawatiran yang sudah ada tentang Mr. Trump yang tidak bisa diprediksi, yang hanya dikonfirmasi oleh debat, adalah kecemasan segar tentang kapasitas Mr. Biden untuk memerintah. Salah satu penilaian paling keras datang dari Radoslaw Sikorski, menteri luar negeri Polandia. Dalam sebuah pos media sosial, dia membandingkan Mr. Biden dengan Marcus Aurelius, kaisar Romawi yang “merusak suksesi dengan memberikan tongkat tersebut kepada putranya yang tak berdaya Commodus, yang pemerintahannya yang bencana memulai kemunduran Roma.” “Penting untuk mengelola perjalanan menuju sunset,” tambah Mr. Sikorski. Di Ukraina, perbincangan tentang debat bergema pada Jumat. Merujuk pada Mr. Biden, Bogdan Butkevych, penyiar radio populer, menulis di media sosial, “Tugas utamanya adalah meyakinkan pemilih tentang energinya dan kesiapannya untuk memerintah.” Namun, tambahnya, “dia tidak bisa melakukannya. Dengan demikian, peluang penggantinya oleh kandidat lain dari Demokrat meningkat.” Beberapa merasa tenang saat Mr. Trump mengatakan bahwa dia tidak menganggap wajar bagi Kremlin untuk mempertahankan tanah yang diduduki. The Kyiv Independent, sebuah media berita Ukraina, menampilkan headline yang berbunyi, “Trump menolak syarat perdamaian Putin sambil Biden membuat demokrat cemas juga.” Media Rusia menggambarkan debat sebagai tanda kelemahan dan ketidakberesan Amerika. Hasilnya “bagus bagi kami,” kata Dmitri Novikov, seorang anggota dewan Rusia, dalam sebuah acara talk show di televisi negara pada Jumat. “Destabilisasi di dalam lawan selalu merupakan hal yang baik.” Di Asia, debat memunculkan pertanyaan serius tentang bagaimana politik AS dapat mempengaruhi stabilitas. Masa jabatan Mr. Trump membuat sekutu di wilayah ini terguncang, dan negara – negara yang berharap melihat Amerika Serikat menyeimbangkan pengaruh China dan merusak ambisi nuklir Korea Utara sudah empat tahun terakhir berusaha membangun kembali hubungan dengan Washington. “Jelas sekali ini kemenangan Trump dan paku di peti mati bagi kampanye Biden,” kata Lee Byong-chul, seorang profesor di Institute for Far Eastern Studies di Universitas Kyungnam di Seoul. “Kita sekarang harus siap untuk administrasi Trump kedua,” katanya. Di Jepang, sekutu besar Amerika di Asia, pejabat hampir selalu rajin mengatakan bahwa mereka senang bekerja dengan siapapun yang dipilih Amerika Serikat. Tetapi komentar Mr. Trump selama debat bahwa dia tidak ingin menghabiskan uang untuk mempertahankan sekutu kemungkinan besar akan membangkitkan kekhawatiran bahwa dia memperlakukan hubungan internasional sebagai transaksional daripada abadi. “Dugaan saya adalah bahwa para pembuat kebijakan Jepang berpikir, ‘OK, kemungkinan besar akan ada Trump, jadi kita harus memperkuat ikatan institusional sebanyak mungkin sehingga dia tidak bisa menghapusnya,’” kata Koichi Nakano, seorang ilmuwan politik di Universitas Sophia di Tokyo. “Itu seperti mengikat diri pada tiang yang mungkin tenggelam sangat cepat, jadi itu adalah ilusi keamanan palsu.” India telah bekerja dalam beberapa tahun terakhir untuk mengatasi sejarah panjang ketidakpercayaan, memperluas ikatan militer dan perdagangan dengan Washington. Sementara Perdana Menteri Narendra Modi menikmati hubungan hangat dengan Mr. Trump selama masa kepresidenannya, kaum Indian melihat di Mr. Biden tangan yang mantap yang memahami bagaimana aliansi bekerja dan bagaimana menahan risiko geopolitik. Dr. Tara Kartha, mantan pejabat senior di National Security Council of India, mencatat bahwa Mr. Trump tidak dapat diprediksi dan bisa mengubah posisinya – seperti mengubah pendekatannya yang keras terhadap China jika Beijing menawarkan syarat yang lebih baik pada perdagangan. Ketidakpastian itu membuat perhitungan sulit bagi India, yang berbagi perbatasan dengan China dan saingan panjang dengan Beijing. “Kita sekarang sedang merancang dengan China,” katanya. “Karena Anda tidak benar – benar yakin apa yang akan terjadi pada AS.” Di China, debat presiden adalah topik teratas yang sedang tren di platform media sosial Weibo. Media resmi Tiongkok sebagian besar bermain lurus, melaporkan setiap pernyataan kandidat – kandidat tersebut – dan kurangnya jabat tangan mereka – tanpa menambahkan banyak komentar. Shen Dingli, seorang sarjana hubungan internasional berbasis di Shanghai, mengatakan bahwa debat hanya memperkuat sesuatu yang sudah lama diyakini pemerintah Tiongkok: Tidak peduli siapa presiden berikutnya, kebijakan AS terhadap Tiongkok kemungkinan besar akan semakin keras. Yang jelas setelah debat Kamis adalah bahwa sedikit analis Asia yang merasa optimis tentang opsi pemilihan Amerika. “Di mana yang baik? Di mana yang berani?” kata Kasit Piromya, yang pernah menjabat sebagai menteri luar negeri Thailand dan duta besarnya di Washington. Dia menambahkan bahwa negara – negara Asia Tenggara harus memiliki visi kebijakan luar negeri mereka sendiri. “Mengapa saya harus menunggu Trump jahat?” katanya. Pelaporan disumbangkan oleh Damien Cave, Sui-Lee Wee, Choe Sang-Hun, Vivian Wang, Camille Elemia, Mujib Mashal, Ségolène Le Stradic, Marc Santora dan Oleg Matsnev.
