Apa yang ada di balik langkah ‘soft power’ Rusia terhadap Israel-Palestina? | Berita Konflik Israel-Palestina

Pemimpin Palestina, Mahmoud Abbas, berada di Moskow untuk berbicara dengan Presiden Rusia, Vladimir Putin. Dalam pertemuan langsung pertama mereka sejak 2021, keduanya diharapkan membahas perang Israel di Gaza.

Kremlin telah menjaga hubungan dengan Israel dan Palestina, tetapi para ahli mengatakan bahwa pengaruh sebenarnya atas konflik ini terbatas, dan pertemuan ini lebih bersifat simbolis.

“Ketika melihat keterlibatan Rusia dalam isu Palestina, hal ini bukan hanya tentang Palestina,” kata Samuel Ramani, penulis Russia in Africa, kepada Al Jazeera.

“Ini juga tentang mengokohkan posisi mereka di dunia Arab, dengan menunjukkan solidaritas dengan perjuangan Palestina ketika Amerika mendukung Israel. Jadi pertemuan ini tidak hanya tentang Palestina, tetapi juga mengenai kekuatan lunak Rusia di Timur Tengah.”

Berbeda dengan Amerika Serikat dan Uni Eropa, Rusia tidak mencantumkan Hamas sebagai organisasi “teroris”, menyambut delegasi kelompok tersebut ke Moskow segera setelah kemenangan mereka dalam pemilu Palestina tahun 2006 dan menganggap mereka sebagai kekuatan politik yang sah.

Pada bulan Februari, Rusia menyelenggarakan konferensi dengan perwakilan dari Hamas, Fatah, dan Jihad Islam, dengan tujuan menyatukan perbedaan yang kadang-kadang pahit di antara mereka.

“Namun tidak ada yang terjadi,” perhatikan Ruslan Suleymanov, seorang ahli independen Rusia tentang Timur Tengah yang kini berbasis di Baku.

“Secara umum, inilah yang mampu dilakukan Moskow; tidak memiliki pengaruh serius atas faksi-faksi Palestina. Selain dukungan mereka terhadap Palestina, Moskow juga harus mengkritik negara-negara Barat atas dukungan mereka terhadap Israel. Rusia saat ini mengambil posisi anti-Barat, dan konsekuensinya, anti-Israel. Misalnya, ketika Dewan Keamanan PBB berkumpul untuk membahas proposal Inggris-Amerika [mengenai Gaza], Rusia selalu menggunakan hak veto, yang dihargai oleh Palestina. Namun hal ini tidak menghasilkan kapital apapun.”

Usulan Rusia untuk gencatan senjata di Gaza di DK PBB pada bulan Oktober ditolak oleh AS, Inggris, Perancis, dan Jepang.

Departemen darurat Rusia juga dilaporkan mengirim ratusan ton bantuan, terutama makanan dan produk higienis, ke enklave Palestina yang terkepung, untuk didistribusikan melalui Palang Merah Mesir.

“Penting bagi Kremlin untuk sekali lagi menunjukkan bahwa mereka memainkan peran, tetapi saya pikir hal ini tidak akan menghasilkan apa pun,” tambah Suleymanov.

“Abbas akan segera berusia 90 tahun. Sudah jelas bahwa pergantian kekuasaan di Palestina akan segera terjadi. Saya berpikir Kremlin juga memahami hal ini, dan jika mereka belum melakukannya, mereka akan memperhatikan siapa yang akan menggantikan Abbas. Mungkin hal ini juga akan dibahas.”

Rusia dan Israel

Sementara itu, sejarah Israel dengan Rusia sangat terkait erat.

Melarikan diri dari pogrom dan penganiayaan, orang-orang Yahudi dari Kekaisaran Rusia membentuk gelombang migrasi massal pertama dari Eropa ke Palestina.

Setelah Perang Dunia II, Uni Soviet awalnya mendukung rencana partisi tahun 1947, didasarkan pada asumsi bahwa negara-negara Barat gagal melindungi populasi Yahudi mereka sendiri, dan menjadi negara pertama yang mengakui negara Yahudi tersebut.

Angkatan bersenjata Israel yang masih muda bahkan menerima senjata dari Cekoslowakia yang dulu tunduk pada Kremlin. Pemimpin Uni Soviet, Joseph Stalin, mungkin memandang Israel sebagai sebat yang berguna melawan kepentingan Inggris di Timur Tengah.

Namun Uni Soviet kemudian menolak Zionisme, dan justru memberi senjata dan persenjataan kepada negara-negara Arab tetangga serta gerakan pembebasan Palestina.

Saat menjadi mahasiswa pada tahun 1970-an, Abbas meraih gelar doktor di Universitas Persahabatan Rakyat Patrice Lumumba Moskow, dan menulis tesis kontroversial tentang apa yang dia klaim sebagai kepentingan bersama antara Zionis awal dan Nazi.

Peneliti Israel bahkan mengklaim, berdasarkan dokumen Uni Soviet, bahwa Abbas adalah agen KGB – sebuah saran yang dibantah Abbas, menuduh para peneliti berusaha menggagalkan perundingan perdamaian.

Setelah Perang Enam Hari tahun 1967, Kremlin memutus hubungan diplomatik dengan Israel sama sekali sampai akhir Perang Dingin, baru mendirikan hubungan kembali saat komunisme runtuh pada awal 1990-an.

Rusia modern berusaha menyeimbangkan hubungannya dengan Israel dengan dukungan untuk Palestina.

Putin dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu secara terbuka menikmati hubungan yang ramah, bahkan terlihat menonton balet bersama. Memperumit hubungan ini adalah keterlibatan Rusia di Suriah di mana mereka berkolaborasi dengan kelompok Hezbollah yang didukung Iran, musuh bebuyutan Israel.

“Ada hal-hal yang masing-masing pihak inginkan dari yang lain,” kata Mark N Katz, profesor emeritus di George Mason University, menambahkan bahwa pada saat yang sama, pejabat Israel “khawatir” bahwa jika hubungan memburuk, Moskow bisa merugikan komunitas Yahudi di Rusia.

“Moskow tidak ingin melihat Israel melakukan apa pun untuk menguntungkan Ukraina, dan mereka menghargai bahwa Israel telah menahan diri dalam hal ini. Israel, di sisi lain, mengutip perjanjian untuk menghindari bentrokan antara pasukan Rusia dan Israel terkait Suriah, di mana Israel menyerang Iran dan Hezbollah, tetapi tidak membahayakan Rusia,” kata Katz.

Menurut Ramani, “Israel semakin bertindak secara sepihak di Suriah, kadang-kadang hanya memberitahukan kepada Rusia, bukan berkonsultasi atau berinteraksi dengan mereka”.

Hingga saat ini, Israel menolak memberlakukan sanksi terhadap Rusia atas invasi Ukraina. Namun hubungan telah terasa mendingin.

“Ingat komentar terbuka antisemitik oleh Putin tentang akar Yahudi Zelenskyy, atau komentar Lavrov tentang tanggung jawab Yahudi atas Holocaust … semua ini terjadi jauh sebelum 7 Oktober,” kata Suleymanov.

“Tetapi setelah 7 Oktober, hubungan semakin tegang. Di Israel sekarang benar-benar tidak dapat diterima ketika Rusia menerima Hamas. Jika sebelum 7 Oktober hal ini dimaklumi karena diasumsikan Moskow akan bertindak sebagai perantara, sekarang ini dilihat dengan cara yang berbeda. Dan ketika Putin membandingkan pengeboman Gaza dengan pengepungan Leningrad, ini juga disambut sangat buruk di Israel.”

Israel adalah rumah bagi diaspora yang besar dari orang-orang Rusia, dan Kremlin telah menggunakan salurannya dengan Hamas untuk memfasilitasi pembebasan beberapa warga Israel-Rusia yang ditawan pada 7 Oktober.

“Karena hubungan Rusia-Israel telah begitu tegang mengenai kritik atas perang ini dan hubungan mereka dengan Iran, Rusia kini memiliki tujuan diplomasi dalam skala kecil, seperti misalnya, mereka sedang berurusan dengan Hamas untuk membebaskan sandera Rusia dari wilayah mereka,” jelas Ramani.

Faktor Iran

Pada bulan Juli, pemimpin politik Hamas, Ismail Haniyeh, dibunuh di Tehran, atas hal tersebut, Iran, sekutu dekat Rusia, telah menjanjikan balas dendam.

Kementerian Luar Negeri Rusia dengan tegas mengutuk pembunuhan tersebut, menyebutnya sebagai langkah yang kontraproduktif untuk negosiasi gencatan senjata dan mendesak semua pihak untuk menunjukkan kekangannya.

“Saya pikir jika ada konflik Israel-Iran, apa prospek AS untuk ikut serta dalam perang tersebut, dan apa yang sebenarnya bisa dilakukan Rusia?” kata Katz.

“Kekuatan Rusia [di Ukraina] cukup tertekan: satu minggu terlihat mereka maju, sekarang tentu saja terlihat seperti mereka berada dalam posisi yang sulit. Apakah Rusia akan memiliki kapasitas untuk bertindak dalam cara yang menentukan konflik?”