Para pendemo memegang spanduk bertuliskan “Melawan sayap kanan jauh: Front Populer” di Toulouse, Prancis, pada tanggal 15 Juni 2024. Kredit – Alain Pitton—NurPhoto/Getty Images.
Ketika para pemilih Prancis memberikan kemenangan yang sangat besar bagi partai sayap kanan jauh Marine Le Pen, Partai Nasional Rally, dalam pemilihan Parlemen Eropa bulan ini, Presiden Emmanuel Macron melakukan taruhan yang berisiko dan tak terduga. Dia menggelar pemilihan cepat, yang akan dimulai pada Minggu ini, di mana rakyat Prancis akan diberi pilihan: meniru keputusan yang diambil dalam pemilihan Eropa dan memberikan kunci pemerintahan nasional kepada sayap kanan jauh, atau membantu menggagalkan mereka dengan mendukung partai Renaisansnya yang sentris, yang sejak tahun 2022 telah bertugas dalam pemerintahan minoritas.
Namun, Macron tidak bisa memprediksi bahwa para pemilih akan memiliki pilihan ketiga. Hanya beberapa hari setelah perlombaan diumumkan, partai-partai sayap kiri utama negara itu—di antaranya adalah Sosialis tengah, Hijau, Komunis, dan partai kiri keras France Insoumise yang dipimpin oleh Jean-Luc Mélenchon—mengumumkan sebuah pakta pemilihan baru. Diberi nama “Front Populer Baru”—yang mengambil nama dari sebuah koalisi politik singkat antara Sosialis dan Komunis yang muncul sebagai respons terhadap ancaman fasis dalam tahun 1930-an—aliansi empat partai ini telah berkomitmen untuk berkampanye dengan platform bersama dengan daftar kandidat bersama. “Kedatangan Nasional Rally ke kekuasaan tidak lagi tak terhindarkan,” kata partai-partai tersebut dalam sebuah pernyataan bersama, menambahkan: “Harapan ada di sini!”
Sementara tampaknya Macron tidak dapat memprediksi pembentukan aliansi sayap kiri ini dapat berpotensi berakibat fatal bagi prospek partainya, hal itu tidak dilakukan tanpa alasan. Hingga baru-baru ini, sayap kiri Prancis umumnya dianggap sebagai kekuatan yang sudah mati, terpecah belah di antara berbagai partai dengan perbedaan pendapat yang tegas mengenai isu seperti dukungan untuk Ukraina, perang Gaza yang sedang berlangsung, dan sikap mereka terhadap Uni Eropa. Upaya-upaya sebelumnya untuk bersatu—terutama untuk pemilihan parlemen tahun 2022—umumnya gagal.
“Ialah koalisi beragam,” kata Mujtaba Rahman, direktur manajemen untuk Eropa di Eurasia Group, mengenai aliansi ini, yang platformnya mencakup janji untuk membatalkan reformasi pensiun yang tidak populer yang ditekan oleh Macron tahun lalu, serta mengembalikan usia pensiun Prancis menjadi 60 tahun (turun dari 64 tahun). Namun, kekuatan ada pada jumlah. Dengan membentuk aliansi ini, partai-partai sayap kiri memastikan bahwa bagian suara sayap kiri—yang, secara total, telah lebih atau kurang sama dalam setiap pemilihan sejak tahun 2017—tidak lagi terbagi di antara partai-partai yang berbeda. “Mereka sangat oportunis,” kata Rahman. “Ini sangat taktis.”
Tetapi apakah koalisi ini mampu mengatasi perpecahan mereka cukup lama untuk bertahan hingga 7 Juli, apalagi untuk melihat janji-janji ini dijalankan dalam pemerintahan, hanya Allah yang tahu. “Ketika mereka bersentuhan dengan kenyataan, sangat mungkin mereka akan hancur karena sangat inkonsisten,” tambah Rahman. “Tapi untuk saat ini, penciptaan blok ini telah menciptakan alternatif bagi pemilih moderat, sentris, yang cenderung ke kiri yang sebelumnya mungkin merasa terpaksa untuk mendukung Macron untuk menghentikan Le Pen.”
Secara individu, partai-partai sayap kiri ini tidak memiliki banyak pencapaian dalam pemilihan Eropa. Tetapi bersama-sama, mereka diproyeksikan dapat mengamankan hingga 29,5% suara nasional, menurut jajak pendapat terbaru, menempatkan mereka enam poin di belakang National Rally Le Pen tapi, yang lebih penting, 10 poin di depan aliansi sentris Macron, yang saat ini jajak pendapatnya hanya sekitar 19,5%. Hal ini merupakan tanda buruk bagi kandidat Macron, yang perlu menjadi salah satu dari dua kandidat teratas dalam putaran pertama pemungutan suara pada tanggal 30 Juni untuk maju ke putaran penentu pada 7 Juli.
“Dalam banyak daerah pemilihan, cukup mungkin bahwa kandidat Macron tidak akan dipilih untuk melanjutkan ke putaran kedua,” kata Mathieu Gallard, direktur riset di lembaga jajak pendapat Prancis Ipsos. Namun, dia mencatat bahwa seorang kandidat peringkat ketiga bisa lolos jika mereka mampu mendapatkan dukungan setidaknya 12,5% pemilih terdaftar di konstituensi tersebut. “Semakin tinggi partisipasi dalam putaran pertama,” tambahnya, “semakin banyak kontes tiga arah yang akan diadakan dalam putaran kedua.”
Partisipasi dalam pemilihan legislatif secara historis tidak begitu baik. Selama yang terakhir, pada tahun 2022, hanya 47,5% dari pemilih Prancis memberikan suara untuk Majelis Nasional, dibandingkan dengan 73,6% yang melakukannya selama pemilihan presiden. Namun, Gallard mengatakan ada harapan bahwa partisipasi akan lebih tinggi dari pemilihan National Assembly sebelumnya, yang secara historis selalu terlampaui oleh kontes presiden yang mendahuluinya. (Macron, yang masa jabatannya berakhir pada tahun 2027, tidak akan ada di surat suara.)
Jika kandidat Macron tereliminasi dari putaran kedua, pendukung sentrisnya bisa menjadi faktor penentu—itu pun jika mereka memilih untuk memberikan suara. Dalam skenario tersebut, “Saya tidak berharap bahwa … kandidat Macron akan secara masif mendukung sayap kiri,” kata Gallard. “Saya mengharapkan mereka akan membagi suara mereka lebih kurang separuh antara kedua kandidat, dengan banyak yang abstain.”
Taruhannya dalam pemilu ini—yang akan menentukan perdana menteri berikutnya dan, akibatnya, siapa yang akan menentukan kebijakan dalam negeri ke depannya—tidak ada yang lebih tinggi bagi semua pihak yang terlibat. “Para pemilih National Rally berpikir bahwa untuk pertama kalinya, mereka memiliki kesempatan untuk memenangkan kekuasaan,” kata Gallard. “Para pemilih sayap kiri sangat takut dengan kemungkinan ini dan mereka juga berpikir bahwa mungkin mereka bisa memenangkan kekuasaan. Dan para pemilih Macron sangat takut dengan kedua kemungkinan tersebut.”
Sementara aliansi sentris Macron telah mencoba meyakinkan para pemilih bahwa saingan sayap kanan dan sayap kiri mereka tidak bisa dipercaya dalam isu-isu kunci seperti ekonomi, jajak pendapat terbaru menunjukkan bahwa argumen ini tidak efektif. Bahkan, jajak pendapat Ipsos baru-baru ini menunjukkan bahwa lebih banyak pemilih mempercayai partai Le Pen dalam masalah ekonomi (25%) daripada aliansi sayap kiri (22%) atau aliansi sentris Macron (20%)—meskipun kurangnya pengalaman pemerintahan atau peringatan bahwa pemerintahan sayap kanan bisa membawa masuk kehancuran ekonomi ala Liz Truss yang terjadi saat perdana menteri Inggris singkat tersebut memperkenalkan penurunan pajak miliaran poundsterling tanpa pendanaan sebelum akhirnya mengundurkan diri dengan malu.
Meskipun Macron telah mengajak partai rival di kedua sisi spektrum politik untuk bergabung dengan aliansi pemilihan sendiri untuk mengalahkan Le Pen, prospek siapa pun yang mendengarkan panggilan itu tidak mungkin. Macron, yang sudah sangat tidak populer sebelum pemilihan diumumkan, “telah menjengkelkan semua orang dengan memanggil pemilihan cepat,” kata Rahman. “Saya sulit percaya bahwa sayap kiri atau sayap kanan akan ingin berbuat baik kepada Macron dan memungkinkannya untuk memerintah.”
Apabila pemilihan ini berakhir dengan kekalahan untuk aliansi Renaissance, dan kemenangan untuk Front Populer Baru atau National Rally, Macron akan dipaksa untuk melayani sisa masa jabatannya sebagai bagian dari kesepakatan berbagi kekuasaan—suatu hasil yang hampir pasti akan merendahkan dirinya ke status canard boiteux, atau bebek lumpuh.
Seperti yang dilihat oleh beberapa pengamat, mungkin dia sudah begitu. Dengan hanya memperoleh 15% suara dalam pemilihan Eropa, Macron tidak akan dapat melanjutkan pemerintahannya tanpa perlawanan hebat dari partai rival—sebuah kenyataan yang pasti akan muncul ketika pemerintah berusaha untuk melewati anggaran berikutnya pada musim gugur. Apabila sayap kiri atau sayap kanan keluar sebagai pemenang setelah 7 Juli, Majelis berikutnya bisa “bahkan lebih disfungsional, bahkan lebih terpecah-pecah, bahkan lebih lumpuh, dan bahkan kurang mampu melakukan apa pun daripada sebelumnya,” prediksi Rahman. “Saya melihat ada risiko bahwa dia akan menjadi lebih lumpuh daripada dia sebelumnya.”