Prancis menuju pemilihan pada Minggu untuk putaran pertama pemilihan legislatif dadakan yang Presiden Emmanuel Macron tidak terduga panggil bulan ini, sebuah taruhan yang telah menciptakan ketidakpastian yang mendalam tentang masa depan negara ini.
Para pemilih memilih 577 perwakilan mereka di Majelis Nasional, rumah rendah dan lebih penting dari Parlemen negara itu, yang akan menentukan masa depan kedua Mr. Macron.
Mayoritas baru legislator yang menentang Mr. Macron akan memaksa dia untuk menunjuk oposisi politik sebagai perdana menteri, mengubah kebijakan dalam negeri Prancis secara radikal dan membingungkan kebijakan luar negerinya. Jika tidak ada mayoritas yang jelas muncul, negara tersebut dapat menuju pada bulan-bulan kerusuhan atau kebuntuan politik. Mr. Macron, yang menolak mengundurkan diri, tidak dapat mengadakan pemilihan legislatif baru selama setahun.
Partai Nasionalis Prancis yang anti-imigran, Anti-imigran sangat diharapkan mendominasi perlombaan. Sebuah aliansi luas partai kiri bisa masuk sebagai yang kedua. Partai Renaissance Macron yang sentris dan sekutunya diperkirakan akan kehilangan banyak kursi.
Sebagian besar jajak pendapat akan ditutup pukul 6 sore waktu setempat pada hari Minggu, atau bisa setelah pukul 8 malam di kota-kota besar. Proyeksi pemungutan suara nasional yang diberikan oleh lembaga jajak pendapat, berdasarkan hasil awal, diharapkan segera setelah pukul 8 malam dan biasanya dapat diandalkan. Hasil resmi, yang diterbitkan oleh Kementerian Dalam Negeri, akan datang sepanjang malam.
Berikut ini yang bisa diharapkan.
Pemilihan terjadi dalam dua putaran, dan partisipasi diharapkan tinggi. Daerah pemilihan 577 Prancis – satu untuk setiap kursi – meliputi daratan utama, departemen dan wilayah seberang laut, dan warga Prancis yang tinggal di luar negeri. Di setiap distrik, kursi diberikan kepada kandidat yang mendapatkan suara terbanyak.
Sejumlah kandidat dapat bersaing dalam putaran pertama di setiap distrik, tetapi ada ambang batas tertentu untuk mencapai putaran kedua, yang akan diselenggarakan seminggu kemudian, pada 7 Juli.
Dalam kebanyakan kasus, putaran kedua menampilkan dua kandidat teratas, dan siapa pun yang mendapatkan suara terbanyak dalam putaran tersebut menang. Tetapi ada pengecualian.
Kandidat yang mendapatkan lebih dari 50 persen suara dalam putaran pertama menang secara langsung, asalkan suara tersebut setidaknya seperempat dari pemilih terdaftar di distrik tersebut. Dan putaran kedua di beberapa distrik bisa menampilkan tiga atau bahkan empat kandidat jika mereka mampu mendapatkan jumlah suara yang sama dengan setidaknya 12,5 persen dari pemilih terdaftar.
Kedua skenario itu jarang terjadi dalam beberapa tahun terakhir, tetapi lebih mungkin jika tingkat abstensi pemilih rendah, seperti yang diharapkan pada hari Minggu. Kebanyakan lembaga jajak pendapat memperkirakan tingkat partisipasi pemilih akan melebihi 60 persen dalam putaran pertama, dibandingkan dengan 47,5 persen pada 2022.
Pemilihan legislatif Prancis biasanya terjadi hanya beberapa minggu setelah pemilu presiden dan biasanya mendukung partai manapun yang baru saja memenangkan kepresidenan, membuat pemilihan tersebut kurang mungkin menarik pemilih yang merasa hasilnya sudah ditentukan.
Tapi taruhannya jauh lebih tinggi kali ini.
Meningkatnya ke kanan jauh, aliansi kiri yang kuat dan centro yang menyusut tampak.
Tujuan setiap partai dan sekutunya adalah mendapatkan cukup kursi untuk membentuk mayoritas yang berfungsi. Jika tidak ada dari mereka melakukannya, Prancis bisa menghadapi bulan-bulan kekacauan politik atau kebuntuan.
Namun, jika kendali Majelis Nasional berpindah ke oposisi Mr. Macron, dia akan terpaksa menunjuk perdana menteri dan kabinet dari partai politik yang berbeda, yang kemudian akan mengendalikan kebijakan dalam negeri. Presiden biasanya tetap mengendalikan kebijakan luar negeri dan pertahanan dalam skenario seperti itu, tetapi Konstitusi tidak selalu menawarkan pedoman yang jelas.
Partai National Rally unggul nyaman dalam jajak pendapat terbaru, dengan dukungan sekitar 36 persen pemilih. Setelah puluhan tahun di pinggiran, kanan jauh anti-imigran, euroskeptis belum pernah lebih dekat untuk memerintah Prancis, yang akan menjadi perkembangan mengejutkan di negara yang pernah menjadi pusat proyek Eropa. Seorang perdana menteri National Rally bisa berselisih dengan Mr. Macron atas isu seperti kontribusi Prancis pada anggaran Uni Eropa atau dukungan untuk Ukraina dalam perangnya dengan Rusia.
Aliansi Partai Sosialis, Hijau, Komunis, dan Partai Kiri Keras Prancis yang Terdengung sangat percaya diri, dengan dukungan sekitar 29 persen, dan mereka yakin mereka memiliki kesempatan untuk mengatasi kanan jauh dan membentuk pemerintahan sendiri. Aliansi ingin membatalkan sebagian dari apa yang dilakukan pemerintahan Macron selama tujuh tahun terakhir, seperti menaikkan usia pensiun. Mereka juga ingin membatalkan pemotongan pajak korporat dan keringanan pajak bagi orang kaya untuk meningkatkan belanja sosial secara signifikan, dan melewati kenaikan upah minimum yang besar.
Bagi partai Macron yang sentris dan sekutunya, kontes adalah perjuangan berat. Jajak pendapat menempatkan mereka di tempat ketiga, dengan sekitar 20 persen, dan secara luas memprediksi mereka akan kehilangan banyak dari 250 kursi yang mereka pegang. Beberapa sekutu politik Macron ikut dalam kompetisi – para pemimpin partai sentris lainnya, beberapa menteri miliknya dan bahkan perdana menteri – dan kekalahan bagi salah satunya akan menjadi pukulan.
Hasil putaran pertama bisa memberikan gambaran yang tidak sempurna tentang arah pemilihan. Pada 2022, koalisi sentris Macron dan kiri berada di urutan teratas dalam putaran pertama pemungutan suara, di depan semua partai lain, dengan sekitar seperempat suara masing-masing. Seminggu kemudian, keduanya masih berada di depan persaingan – tetapi koalisi Macron memenangkan hampir 250 kursi, dan kiri mendapatkan kurang dari 150.
Dengan kata lain, meskipun putaran pertama pemungutan suara adalah indikator tentang apa hasil akhirnya mungkin, itu bukan prediktor yang sempurna.
Salah satu cara untuk menganalisis putaran pertama adalah melihat tren pemungutan suara di seluruh negeri: Berapa persen suara yang diperoleh setiap partai di seluruh negeri? Ini adalah cara yang baik untuk melihat apakah jajak pendapat dengan akurat memprediksi popularitas setiap partai secara umum, dan untuk melihat kekuatan mana yang memiliki momentum untuk minggu terakhir kampanye.
Tetapi persentase pemungutan suara nasional menyamarkan kenyataan bahwa pemilihan legislatif Prancis, pada dasarnya, adalah 577 perlombaan terpisah, dan setiap kursi diputuskan hanya setelah putaran kedua.
Prospek setiap partai tergantung pada berapa banyak putaran kedua kandidat mereka berada – semakin mereka mencapai, semakin kuat peluang partai mereka untuk unggul pada 7 Juli. Jenis pertandingan apa yang akan mereka hadapi juga akan menjadi lebih jelas.
Dan banyak hal terjadi di antara dua putaran. Para pemilih yang kandidat favoritnya tidak masuk ke putaran kedua akan beralih ke yang lain, atau hanya tinggal di rumah.
Partai akan mengeluarkan rekomendasi pemungutan suara lokal atau nasional untuk mencoba mempengaruhi hasil. Di masa lalu, partai di seluruh spektrum sering meminta anggotanya untuk memilih secara strategis melawan kanan jauh, tetapi taktik tersebut semakin rapuh.
Kandidat dapat memutuskan untuk menarik diri dari perlombaan tiga atau empat arah jika mereka khawatir memecah suara; beberapa partai kiri telah mengumumkan bahwa mereka akan mendorong kandidat mereka untuk melakukannya.
Akan ada satu minggu kampanye baru – lebih dari cukup waktu untuk kesalahan, kesalahan, atau kejutan yang bisa mengubah arah mana pun dari perlombaan.