Mahkamah Internasional mulai mendengarkan argumen pada hari Senin mengenai legalitas pendudukan Israel terhadap wilayah Palestina. Ini adalah pertama kalinya pengadilan tertinggi dunia diminta memberikan pendapat perintah mengenai masalah ini, yang telah menjadi subjek dari berbagai tahun perdebatan dan resolusi di Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Sidang diperkirakan akan memfokuskan pada tindakan Israel selama beberapa dekade di wilayah Palestina, termasuk Tepi Barat dan Yerusalem Timur. Namun argumen-argumen tersebut mendapatkan urgensi di tengah perang Israel-Palestina terdahsyat sepanjang masa di Gaza, dan kurang dari sebulan setelah pengadilan memerintahkan Israel untuk menahan serangannya di Gaza dalam kasus terpisah.
Sesi dimulai pada hari Senin di Peace Palace di Den Haag. Israel tidak hadir, tetapi telah mengajukan penyerahan tertulis menolak validitas proses tersebut.
Berikut hal-hal yang perlu diketahui.
Apa itu Mahkamah Internasional?
I.C.J., yang berbasis di Den Haag, didirikan oleh Piagam PBB pada tahun 1945 untuk memutuskan masalah hukum internasional dan menyelesaikan sengketa antara negara-negara. Hanya negara-negara yang dapat membawa kasus di hadapan pengadilan. Semua negara-negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa secara otomatis menjadi anggota pengadilan dan diharapkan menerima yurisdiksinya.
Pengadilan ini telah lama rendah profil, sering kali menangani masalah-masalah sepele seperti sengketa perbatasan. Tetapi baru-baru ini pengadilan telah terseret ke dalam konflik-konflik mendesak, terutama antara Ukraina dan Rusia serta Israel dan Palestina di Gaza.
Putusan pengadilan mengikat, tetapi tidak memiliki kekuatan untuk menegakkannya; pengadilan mengharapkan negara-negara untuk menindaklanjuti putusannya. Pemerintah kadang-kadang mengabaikannya ketika mereka percaya kepentingan mereka terancam.
Hakim-hakim juga dapat diminta memberikan pendapat penasihat, seperti dalam kasus ini. Pendapat penasihat memiliki otoritas dan bobot hukum, tetapi tidak mengikat.
Apa yang akan terjadi di sidang?
Enam hari mendengarkan berfokus pada legalitas “pendudukan, pemukiman, dan aneksasi” Israel terhadap wilayah Palestina. Menteri Luar Negeri Otoritas Palestina, Riyad al-Maliki, membuka sesi, dan perwakilan untuk Palestina – termasuk tim pengacara internasional terkenal – diharapkan untuk berargumen bahwa Israel telah lama menyalahgunakan hak-hak Palestina tanpa hukuman.
Mulai Selasa, pembicara lain akan diberikan waktu 30 menit masing-masing, dengan perwakilan dari 52 negara – jauh lebih banyak dari biasanya untuk sidang di pengadilan – dijadwalkan untuk berpartisipasi. Di antaranya adalah pendukung-pendukung berpengaruh Israel, termasuk Amerika Serikat dan Britania Raya, serta kritikus, termasuk Tiongkok dan Rusia.
Meskipun sesi ini telah direncanakan selama setahun, mereka telah mencuri perhatian dengan adanya pertumpahan darah di Gaza dan di tengah kasus genosida yang dibawa Israel ke pengadilan.
Apakah ini terkait dengan tuduhan genosida?
Secara hukum, dua masalah tersebut tidak ada hubungannya. Sidang bulan lalu di hadapan pengadilan yang sama diinisiasi oleh Afrika Selatan, yang berharap agar Israel mengurangi intensitas kampanye militer untuk menghancurkan Hamas setelah serangan mematikan kelompok tersebut pada bulan Oktober. Invasi Israel ke Gaza sebagian besar meratakan wilayah itu dan menghasilkan korban sipil berskala besar.
Hakim-hakim tidak memberikan keputusan apakah Israel melakukan genosida terhadap Palestina di Gaza tetapi memerintahkan Israel untuk mengambil tindakan untuk mencegahnya.
Siapa yang meminta sidang ini?
Sesi-sesi pekan ini diminta oleh resolusi Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada Desember 2022. Pada dasarnya para hakim diminta untuk meninjau berbagai kebijakan Israel untuk waktu yang lama dan legalitas pendudukan Israel yang berlanjut.
Apa yang mendorong mereka?
Satu titik fokus akan menjadi kebijakan pemukiman Israel di Tepi Barat dan Yerusalem Timur – keduanya promosi resmi perluasan pemukiman bagi warga Israel di wilayah Palestina serta toleransi pemerintah terhadap serangan tanah yang dilakukan oleh para pemukim.
Setiap pemerintah Israel telah mengizinkan beberapa konstruksi Israel, tetapi pemerintahan Netanyahu telah memperluas program tersebut dan mengumumkan rencana untuk ribuan unit perumahan baru. Lebih dari 400.000 warga Israel telah menetap di Tepi Barat sejak 1967.
Navanethem Pillay, yang memimpin komisi penyelidikan PBB yang mendorong Majelis Umum untuk mencari pendapat pengadilan mengenai legalitas pendudukan, mengatakan, “Israel telah mengabaikan banyak resolusi PBB, termasuk tentang pemukiman ilegal.” Tetapi pengadilan belum pernah memeriksa keabsahan pendudukan yang berkepanjangan.
Bagaimana perbedaan I.C.J. dan I.C.C.?
Mahkamah Pidana Internasional dan Mahkamah Internasional seringkali disamarkan. I.C.C., mulai tahun 2002, adalah pengadilan pidana independen dari PBB dan memeriksa kasus terhadap individu daripada pemerintah nasional. Ia mendengarkan kasus-kasus yang melibatkan kejahatan internasional yang paling serius, termasuk genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang.
Kasus dibawa oleh Palestina terhadap pemimpin Israel di I.C.C. pada tahun 2015, tetapi tidak ada kemajuan yang signifikan.
Kapan pendapat penasihat akan dikeluarkan?
Joan E. Donoghue, seorang hakim Amerika yang mengakhiri masa jabatannya sebagai presiden I.C.J. bulan ini, baru-baru ini mengatakan bahwa pendapat tersebut akan perlu menjawab “serangkaian pertanyaan yang rumit dan cukup detail.” Sampai pada jawaban-jawaban tersebut, katanya, akan memakan waktu setidaknya beberapa bulan.