Dipimpin oleh Presiden AS Joe Biden, NATO mengungkap serangkaian janji baru kepada Ukraina pada pertemuan tiga hari di Washington, DC, minggu ini, menandai peringatan ke-75 aliansi militer tersebut.
“Penguasa ingin menggulingkan tatanan global” dan “kelompok teroris” terus merencanakan “skema jahat”, sementara Presiden Rusia Vladimir Putin berusaha menghapus “Ukraina dari peta,” kata Biden pada hari Rabu.
“Tapi jangan salah, Ukraina bisa dan akan menghentikan Putin, terutama dengan dukungan penuh dan kolektif kita,” tambah pemimpin AS tersebut, sambil para pemimpin NATO menggalang lebih banyak dukungan militer dan finansial untuk negara Eropa yang dilanda perang, sambil berkomitmen pada masa depan Kyiv di blok tersebut.
Berikut adalah apa yang didapat Ukraina dari pertemuan itu, lebih dari dua tahun setelah Rusia meluncurkan invasi penuh terhadap tetangga yang lebih kecil – dan bagian-bagian dunia yang dipilih NATO untuk diabaikan.
Apa yang dijanjikan NATO kepada Ukraina di pertemuan?
Bloklah mengatakan bahwa mereka akan melengkapi Ukraina dengan beberapa sistem pertahanan udara strategis tambahan, termasuk empat baterai Patriot tambahan dan sistem pertahanan SAMP/T.
Pemimpin NATO juga berjanji setidaknya $43 miliar dalam bantuan militer untuk Ukraina.
Anggota aliansi tersebut juga mengumumkan langkah-langkah individu dan bersama lainnya untuk meningkatkan keamanan Ukraina.
Amerika Serikat, Belanda, dan Denmark mengumumkan bahwa jet tempur F-16 yang disediakan oleh NATO akan ada di tangan pilot militer Ukraina pada musim panas ini. AS juga mengatakan bahwa mereka akan mendeploy misil jarak jauh di Jerman pada tahun 2026, sebagai tanggapan terhadap kekhawatiran blok tersebut terhadap ancaman Rusia yang semakin meningkat di Eropa.
Kyiv juga telah lama berusaha mendapatkan tempat di aliansi transatlantik. Meskipun perbedaan di antara negara-negara anggota masih ada, deklarasi pertemuan tersebut menyatakan bahwa “masa depan Ukraina ada di NATO” dan bahwa negara itu berada di “jalan yang tidak terbalik menuju integrasi Euro-Atlantik penuh, termasuk keanggotaan NATO”.
Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg menekankan, namun, bahwa Ukraina tidak akan langsung bergabung, tetapi ketika perang dengan Rusia berakhir.
Apakah Gaza turut dijadikan topik dalam pertemuan NATO?
Perang di Gaza sebagian besar diabaikan dalam pertemuan di Washington, DC.
Tidak ada pembahasan tentang konflik dalam komunike bersama 38 poin yang dirilis NATO pada hari Rabu, kecuali bagaimana “konflik, kerapuhan, dan ketidakstabilan di Afrika dan Timur Tengah” secara langsung memengaruhi keamanan NATO. Biden dan sebagian besar pemimpin Eropa juga tetap diam mengenai Gaza.
Namun, beberapa pemimpin mengeluarkan pendapat mereka.
Yosuf Alabarda, analis dan mantan kolonel Turki, mengatakan bahwa Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan mengingatkan para pemimpin Barat dalam pidatonya pada hari Selasa bahwa nilai-nilai NATO sedang diinjak-injak di Gaza, nilai-nilai yang pemimpin NATO katakan sedang dilanggar oleh Rusia dan Cina.
“Erdogan dengan jelas mengatakan dalam pidatonya: Apa yang terjadi dengan nilai-nilai Barat Anda di Gaza?” kata Alabarda kepada Al Jazeera.
“Dalam pandangan seluruh dunia, ada pembantaian yang sedang berlangsung di Gaza,” katanya, menambahkan bahwa NATO sebagian besar mengabaikan hal ini, dan memilih untuk fokus pada Ukraina.
Spanyol, juga, memiliki kata-kata tajam untuk rekan-rekannya di aliansi, dan menyerukan kepada blok itu untuk menunjukkan “kesatuan dan konsistensi” yang sama untuk Gaza seperti yang mereka tunjukkan untuk Ukraina.
“Kita tidak dapat dituduh menerapkan standar ganda yang akan melemahkan dukungan kita untuk Ukraina. Sebaliknya, kita menuntut kesatuan dan konsistensi yang sama untuk Gaza seperti yang kita lakukan sebagai respons terhadap invasi Rusia ke Ukraina,” kata Perdana Menteri Spanyol Pedro Sanchez kepada para pemimpin NATO lainnya dalam sesi Dewan Atlantik, menurut laporan pers Spanyol berdasarkan sumber dari kantor perdana menteri.
“Jika kita memberitahu rakyat kita bahwa kita mendukung Ukraina karena kita membela hukum internasional, kita harus melakukan hal yang sama untuk Gaza. Jika kita menuntut penghormatan terhadap hukum internasional di Ukraina, kita harus menuntut hal yang sama di Gaza juga,” tegas Sanchez.
Mike Hanna dari Al Jazeera, melaporkan dari pertemuan itu pada hari Rabu, mengatakan kurangnya diskusi tentang Gaza telah “terlihat”, terutama dengan pengumuman AS pada hari itu bahwa mereka akan melanjutkan pengiriman bom 500-pound (227kg) ke Israel.
Apakah NATO menunjukkan perubahan kebijakan lainnya?
Bloklah 32 negara tampaknya tidak terlalu jauh dari kebijakan sebelumnya selama pertemuan tahun ini, mendukung Ukraina dengan penuh terus-menerus dan menggambarkan Rusia, Cina, Iran, dan Korea Utara sebagai ancaman terbesar terhadap keamanan global.
Namun, beberapa pergeseran tampaknya ada.
Cina: Aliansi tersebut meningkatkan retorika mereka terhadap Cina, menuduhnya sebagai “penentu keputusan utama dari perang Rusia terhadap Ukraina” melalui “dukungan skala besar untuk basis industri pertahanan Rusia”. Blok tersebut juga menuduh Iran dan Korea Utara memperkuat perang dengan memberikan dukungan militer langsung kepada Rusia.
Georgia: Hubungan antara negara tersebut dan Barat telah memburuk dalam beberapa tahun terakhir, dengan NATO memperingatkan pada Mei bahwa undang-undang agen asing luar negeri yang kontroversial Tbilisi adalah langkah menjauh dari ambisi Georgia untuk mengintegrasikan dengan Eropa dan bergabung dengan NATO. Sejak tahun 2008, Georgia telah menjadi antara sedikit negara yang NATO katakan suatu saat akan bergabung dengan aliansi itu – jika mereka memenuhi serangkaian persyaratan.
Namun, dalam pertemuan NATO minggu ini, deklarasi yang disetujui pemimpin tidak menyebutkan tentang jalur Georgia menuju keanggotaan dalam aliansi, meskipun menyebutkan Ukraina, Moldova, dan Bosnia dan Herzegovina – calon anggota lainnya.
Apakah pemerintahan baru Inggris memengaruhi dukungan terhadap Ukraina?
Pertemuan ini menjadi kesempatan pertama bagi PM Inggris yang baru terpilih, Keir Starmer, untuk membahas kebijakan luar negeri pemerintahnya dan hubungan bilateral dengan pemimpin sekutu.
Tentang Ukraina, Starmer telah berjanji bahwa pemerintah Partai Buruhnya akan melanjutkan dukungan pemerintahan Konservatif sebelumnya kepada Kyiv.
Menurut Steven Seegel, seorang profesor di Pusat Studi Rusia, Eropa Timur, dan Eurasia di Universitas Texas di Austin, pemerintahan Buruh mungkin akan memperkuat ikatan ini dengan Ukraina pada tiga front: militer, keuangan, dan diplomasi kemanusiaan.
“Starmer telah memiliki efek positif dengan kunjungan-kunjungannya yang terkenal ke Ukraina … Ia bertemu secara langsung dengan [Presiden Ukraina Volodymyr] Zelenskyy dalam beberapa kesempatan. Saya ingat kunjungannya ke Irpin dan Bucha pada Februari 2023, untuk melihat langsung kejahatan perang Rusia; ini adalah yang paling signifikan,” kata Seegel kepada Al Jazeera.
Apakah tantangan domestik Biden memengaruhi NATO?
Tantangan politik Biden, bagaimanapun, sangat memengaruhi masa depan blok tersebut.
Pertanyaan serius tentang usia dan kemampuan Biden untuk menjalankan jabatan telah muncul secara domestik dalam beberapa hari terakhir, menyusul penampilan debat melawan kontestan Republik dan mantan Presiden Donald Trump di mana presiden petahana tampak kebingungan dan tidak mampu berkomunikasi dengan efektif.
Trump memimpin Biden dalam jajak pendapat di negara-negara kunci yang akan memilih dalam pemilihan November. Dia telah mengancam akan menarik Amerika Serikat, anggota NATO pendiri dan pendana terbesar, dari aliansi dan sangat menentang memberikan lebih banyak bantuan kepada Ukraina.