Apakah imigran ilegal benar-benar bisa memilih dalam pemilihan di AS?

Getty Images

Donald Trump dan sekutu Republikannya telah berkali-kali mengklaim bahwa Partai Demokrat berencana untuk meminta imigran ilegal untuk memilih dalam pemilihan AS.

“Pemilihan kita buruk, dan banyak imigran ilegal yang masuk, mereka mencoba untuk meminta mereka memilih,” kata Trump saat debat presiden dengan Kamala Harris.

BBC Verify telah mengidentifikasi lebih dari 100 iklan berbayar di Facebook dan Instagram yang diposting oleh Republikan sejak awal September yang berfokus pada isu tersebut.

Saat ini dilarang bagi warga non-kewarganegaraan AS untuk memilih dalam pemilihan nasional, namun studi menunjukkan kasus semacam itu sangat jarang terjadi.

Hukum Apa yang Berlaku untuk Mencegah Imigran Ilegal Memilih?

Undang-Undang Reformasi Imigrasi Ilegal dan Tanggung Jawab Imigran tahun 1996 melarang non-kewarganegaraan – termasuk imigran ilegal – untuk memilih dalam pemilihan federal.

Hukumannya termasuk satu tahun penjara, denda, dan mungkin deportasi.

Setiap negara bagian diwajibkan menggunakan formulir pendaftaran yang sama yang mengharuskan orang untuk mengkonfirmasi bahwa mereka adalah warga AS, dengan ancaman sumpah palsu, namun tidak memerlukan bukti dokumen.

“Langkah pertama harus mencoret kotak yang menyatakan bahwa Anda seorang warga negara untuk mendaftar memilih adalah penghalang besar bagi imigran ilegal, karena sangat berisiko untuk berbohong,” kata Jasleen Singh, pakar pemilihan di lembaga pemikiran kebijakan liberal Brennan Center for Justice.

Di banyak negara bagian, daftar pemilih disilang dengan layanan kewarganegaraan dan imigrasi, sertifikat kematian, dan catatan pos untuk memastikan bahwa orang yang bukan warga negara, sudah meninggal, atau tinggal di luar negara bagian tidak terdaftar untuk memilih.

“Di tempat pemungutan suara, ada daftar pemilih yang memenuhi syarat, dan jika warga non-kewarganegaraan datang, mereka akan ditolak atau diminta membuang surat suara sementara yang hanya akan diterima jika mereka dapat memberikan bukti kewarganegaraan,” kata Prof Ronald Hayduk, pakar hak pemilihan di Universitas Negeri San Francisco.

Non-kewarganegaraan juga tidak diizinkan memilih dalam pemilihan tingkat negara bagian.

Namun, beberapa munisipalitas di California, Maryland, Vermont, dan Washington DC mengizinkan mereka memilih dalam pemilihan lokal tertentu, seperti dewan sekolah.

Apa bukti bahwa imigran ilegal memilih?

Sejumlah studi, baik dari organisasi konservatif maupun sayap kiri, menunjukkan bahwa kasus imigran ilegal memilih dalam pemilihan federal AS sangat jarang terjadi.

Salah satunya oleh Brennan Center for Justice yang mewawancarai 44 pejabat pemilihan yang bekerja di 12 negara bagian selama pemilihan 2016.

Studi itu menemukan bahwa dari 23,5 juta suara yang dihitung di negara-negara tersebut, diperkirakan ada 30 kasus mencurigakan pemilih non-kewarganegaraan yang dirujuk untuk penyelidikan lebih lanjut.

Itu sekitar 0,0001% dari semua suara yang dicoblos.

Analisis dari database yang mengumpulkan kasus kecurangan pemilihan antara 1999 dan 2023 oleh Heritage Foundation, kelompok penelitian konservatif, menemukan 77 kasus pemilih non-kewarganegaraan.

Sejumlah laporan lain, termasuk oleh Institut Cato, sebuah lembaga pemikir konservatif, berjudul ‘Non-citizens Don’t Illegally Vote in Detectable Numbers’, sampai pada kesimpulan yang serupa.

“Menurut banyak sumber bukti, jumlah non-kewarganegaraan yang memilih dalam pemilihan sangat sedikit,” kata Walter Olson, seorang fellow senior di Institut Cato yang telah menulis sejumlah laporan tentang kecurangan pemilih.

“Bukan nol, beberapa orang lolos melalui celah untuk berbagai alasan, namun tidak seberapa besar untuk mempengaruhi hasil pemilihan.”

Bukti apa yang dikutip oleh Republikan?

Undang-Undang Saving American Voter Eligibility (SAVE), proposal Republikan yang akan mensyaratkan orang membuktikan kewarganegaraan mereka saat mendaftar memilih, telah ditolak di Dewan Perwakilan Rakyat.

Anggota dewan Republikan terus mendorong untuk lebih banyak persyaratan kewarganegaraan.

“Kami memiliki sejumlah negara bagian yang melakukan audit daftar pemilih mereka dan menemukan ribuan non-kewarganegaraan,” kata pimpinan Republikan di Dewan, Mike Johnson, kepada CNN.

Dia menyoroti Ohio, Pennsylvania, dan Georgia – tiga negara bagian di mana jajak pendapat menunjukkan persaingan ketat antara Trump dan Kamala Harris.

Di Ohio, peninjauan yang diminta oleh pejabat Republikan di negara bagian itu, menemukan dari sekitar delapan juta pemilih terdaftar, ada 597 kasus yang telah dirujuk untuk “peninjauan lebih lanjut dan kemungkinan penuntutan” atas pendaftaran pemilih non-kewarganegaraan.

Di Pennsylvania, kesalahan pada layar sentuh elektronik di pusat-pusat layanan SIM negara bagian secara keliru menunjukkan non-kewarganegaraan opsi untuk mendaftar memilih saat mendapatkan SIM baru atau diperbarui.

Kesalahan ini terjadi dalam sistem antara tahun 2006 dan 2017, dan sejak itu telah diatasi.

Pada tahun 2017, pejabat pemilihan negara bagian Pennsylvania mengatakan imigran non-kewarganegaraan mungkin telah mencoblos 544 surat suara secara ilegal dari lebih dari 93 juta surat suara dalam pemilihan mulai dari tahun 2000.

Di Georgia, peninjauan daftar pemilih pada tahun 2022 menemukan 1.634 orang “telah berusaha mendaftar memilih” namun “tidak dapat diverifikasi”, dari sekitar tujuh juta pemilih terdaftar.

“Kecurangan pemilih dan pemilih ilegal sangat jarang sehingga mitos ini adalah untuk menanamkan keraguan terhadap integritas pemilihan dan membentuk landasan untuk meragukan hasil pemilihan,” kata Ms Singh.

Iklan Republikan menanamkan keraguan lebih lanjut

BBC Verify telah mengidentifikasi 118 iklan berbayar yang diposting di Facebook dan Instagram sejak 1 September oleh kandidat Republikan atau oleh kelompok politik Republikan yang mengklaim registrasi pemilih non-kewarganegaraan yang luas, atau yang mengangkat pertanyaan apakah non-kewarganegaraan harus diizinkan memilih dalam pemilihan.

Iklan yang kami identifikasi ditayangkan antara 7,8 dan sembilan juta kali di platform tersebut.

Salah satunya – yang memiliki lebih dari 2,4 juta tayangan – mengundang pengguna untuk berpartisipasi dalam survei dengan pertanyaan: “Apakah imigran ilegal harus diizinkan memilih?”

Iklan lain yang diposting oleh Anggota Kongres Ann Wagner, dengan lebih dari 900.000 tayangan, mengundang pengguna untuk menjawab pertanyaan yang sama.

Facebook

Laporan tambahan oleh Maryam Ahmed.