Bagaimana janji Trump untuk deportasi massal imigran akan bekerja?

Panggilan untuk menghapus sejumlah besar imigran adalah tumpuan di acara kampanye Trump. Presiden terpilih Amerika Serikat Donald Trump telah menguatkan janji kampanyenya untuk deportasi massal imigran ilegal, mengatakan biaya pelaksanaannya tidak akan menjadi penghalang. Dalam beberapa pernyataan publik pertamanya setelah memenangkan pemilu, Trump mengatakan prioritasnya setelah dilantik pada bulan Januari akan membuat perbatasan “kuat dan berwibawa”. “Ini bukan masalah label harga. Ini bukan – sebenarnya, kita tidak punya pilihan,” kata Trump kepada NBC News. Tapi bagaimana janji kampanye Trump untuk deportasi massal imigran sebenarnya akan berjalan dan hambatan apa yang mungkin dihadapinya? Apa tantangan hukumnya? Data terbaru dari Departemen Keamanan Dalam Negeri dan Pew Research menunjukkan bahwa ada sekitar 11 juta imigran tanpa dokumen saat ini tinggal di AS, jumlah yang relatif stabil sejak 2005. Kebanyakan adalah penduduk jangka panjang – hampir empat per lima telah tinggal di negara itu selama lebih dari satu dekade. Imigran yang berada di negara tersebut tanpa status legal memiliki hak atas proses hukum, termasuk persidangan sebelum pengusiran mereka. Peningkatan drastis dalam deportasi kemungkinan besar akan melibatkan perluasan besar dalam sistem pengadilan imigrasi, yang telah dihadapkan pada penumpukan keterlambatan. Kebanyakan imigran yang sudah berada di negara tersebut masuk ke dalam sistem deportasi bukan melalui pertemuan dengan agen ICE (Imigrasi dan Bea Cukai) tetapi melalui penegakan hukum lokal. Namun, banyak kota dan kabupaten terbesar di negara ini telah mengesahkan undang-undang yang membatasi kerjasama polisi lokal dengan ICE. Trump telah berjanji untuk mengambil tindakan terhadap “kota-kota suci” ini, tetapi kerumitan undang-undang lokal, negara, dan federal A AS lebih lanjut mempersulit situasi. Kathleen Bush-Joseph, seorang analis kebijakan di Migration Policy Institute yang berbasis di Washington, mengatakan bahwa kerjasama antara ICE dan pejabat lokal akan menjadi aspek “kritikal” dari program deportasi massal apa pun. “Lebih mudah bagi ICE untuk menjemput seseorang dari penjara jika penegakan hukum lokal bekerja sama, daripada harus mencari mereka,” katanya. Sebagai contoh, Ms Bush-Joseph menunjuk pada deklarasi awal Agustus dari kantor sheriff di Broward dan Palm Beach counties di Florida, di mana mereka mengatakan mereka tidak akan mengerahkan deputi untuk membantu rencana deportasi massal apa pun. “Ada banyak orang lain yang tidak akan bekerja sama dengan rencana deportasi massal Trump,” katanya. “Itu membuatnya menjadi jauh lebih sulit.” Program deportasi massal apa pun juga kemungkinan besar segera dihadapi dengan sejumlah tantangan hukum dari aktivis imigrasi dan hak asasi manusia. Putusan Mahkamah Agung 2022, bagaimanapun, berarti bahwa pengadilan tidak dapat mengeluarkan larangan sementara pada kebijakan penegakan imigrasi – yang berarti kebijakan tersebut akan terus berjalan meskipun tantangan tersebut sedang dalam proses hukum. Penegakan ICE di luar perbatasan sering kali difokuskan pada tersangka yang memiliki catatan kriminal daripada imigran yang baru tiba Pengejutan kecamatan pada tempat kerja yang dilakukan selama admini. Biden ditangguhkan pada 2021. Deportasi orang yang ditangkap di dalam AS – bukan di perbatasan – telah tetap di bawah 100.000 selama satu dekade, setelah mencapai puncaknya di atas 230.000 selama tahun-tahun awal admini. Obama. “Untuk meningkatkannya, dalam satu tahun, hingga satu juta akan memerlukan penambahan sumber daya yang masif yang kemungkinan tidak ada,” kata Aaron Reichlin-Melnick, direktur kebijakan di American Immigration Council, kepada BBC.__, karena para ahli meragukan bahwa 20.000 agen ICE dan personel pendukung akan cukup untuk menemukan dan melacak bahkan sebagian kecil dari jumlah yang diumumkan oleh kampanye Trump. Bapak Reichlin-Melnick menambahkan bahwa proses deportasi panjang dan rumit dan hanya dimulai dengan identifikasi dan penangkapan migran tanpa dokumen. Setelah itu, para tahanan perlu diakomodasi atau ditempatkan di program “alternatif untuk penahanan” sebelum mereka dibawa ke hadapan hakim imigrasi, dalam sistem dengan penumpukan tugas bertahun-tahun. Hanya setelah itu tahanan dikeluarkan dari AS, suatu proses yang memerlukan kerjasama diplomasi dari negara penerima. “Di setiap area tersebut, ICE tidak memiliki kapasitas untuk memproses jutaan jiwa,” kata Bapak Reichlin-Melnick. Trump telah mengatakan dia akan melibatkan National Guard atau pasukan militer AS lainnya untuk membantu dalam deportasi. Secara historis, peran militer AS dalam masalah imigrasi terbatas pada fungsi dukungan di perbatasan AS-Meksiko. Selain dari penggunaan militer dan “menggunakan penegakan hukum lokal”, Trump telah menawarkan sedikit rincian tentang bagaimana rencana deportasi massal seperti itu bisa dilaksanakan. Dalam wawancara dengan majalah Time awal tahun ini, mantan presiden hanya mengatakan bahwa dia “tidak menutup kemungkinan” membangun fasilitas detensi imigran baru, dan bahwa dia akan bergerak untuk memberikan kekebalan kepada polisi dari “kelompok liberal atau kelompok progresif”. Dia menambahkan bahwa juga bisa ada insentif bagi departemen kepolisian negara dan lokal untuk berpartisipasi, dan bahwa mereka yang tidak “tidak akan ambil bahagian dalam kekayaan”. “Kita harus melakukannya,” katanya. “Ini bukan masalah yang berkelanjutan bagi negara kita.” Eric Ruark, direktur riset di NumbersUSA – sebuah organisasi yang membela pengendalian imigrasi yang lebih ketat – mengatakan bahwa program deportasi dari dalam hanya akan efektif jika dikombinasikan dengan penegakan perbatasan yang ditingkatkan. Itu harus menjadi prioritas. Anda akan membuat sedikit kemajuan di dalam jika tidak, kataanya. “Itu yang membuat orang terus muncul.” Selain itu, Bapak Ruark mengatakan bahwa tindakan tegas terhadap perusahaan yang mempekerjakan migran tanpa dokumen juga akan diperlukan. “Mereka datang untuk pekerjaan,” katanya. “Dan mereka mendapatkan pekerjaan itu karena penegakan hukum di dalam negeri pada dasarnya telah dihancurkan.” Bahkan peningkatan sedikit dalam jumlah imigran yang dideportasi dari AS akan memerlukan investasi dan sumber daya tambahan yang signifikan. Biaya finansial dan politik. Para ahli memperkirakan bahwa total tagihan untuk satu juta atau lebih deportasi akan mencapai puluhan atau bahkan ratusan miliar dolar. Anggaran ICE untuk transportasi dan deportasi di 2023 adalah $420 juta. Pada tahun itu agensi tersebut mendepo -.kurang dari 140.000 jiwa. Ribuan imigran akan ditahan sambil menunggu sidang pengadilan atau deportasi, dan kampanye Trump telah memvisualisasikan membangun perkampungan besar untuk menampung mereka semua. Jumlah penerbangan pengusiran juga perlu diperluas secara dramatis, mungkin memerlukan pesawat militer untuk melengkapi kapasitas saat ini. Hanya sedikit perluasan dalam salah satu dari area ini bisa mengakibatkan biaya yang signifikan. “Bahkan perubahan kecil berada dalam puluhan juta, atau ratusan juta,” kata Bapak Reichlin-Melnick. “Perubahan signifikan berada dalam puluhan atau ratusan juta.” Biaya tersebut akan ditambahkan dengan biaya upaya-upaya penegakan perbatasan lainnya yang dijanjikan Trump: melanjutkan pekerjaan pada dinding perbatasan selatan AS, blokade laut untuk mencegah fentanyl masuk ke negara, dan memindahkan ribuan tentara ke perbatasan. Adam Isacson, seorang ahli migrasi dan perbatasan dari Kantor Washington di Amerika Latin, mengatakan bahwa “gambaran mengerikan” dari deportasi massal juga bisa mempengaruhi potensi administrasi Trump secara politis dari sudut pandang hubungan masyarakat. “Setiap komunitas di AS akan melihat orang yang mereka kenal dan cintai duduk di bus,” kata Bapak Isacson. “Anda akan melihat gambar-gambar yang sangat menyakitkan di TV tentang anak-anak menangis dan keluarga,” tambahnya. “Semua ini adalah berita buruk yang luar biasa. Ini adalah pemisahan keluarga, tetapi di atas segalanya.” Apakah deportasi massal pernah terjadi sebelumnya? Selama empat tahun admini sebelumnya, sekitar 1,5 juta orang dideportasi, baik dari perbatasan maupun dari dalam AS. Admini Biden – yang pada Februari 2024 telah mendepor-ton kira-kira 1,1 juta orang – berada di jalur untuk menyamai, statistik menunjukkan. Selama dua periode admini Obama – ketika Bapak Biden menjabat sebagai wakil presiden – lebih dari tiga juta orang dideportasi, memimpin beberapa advokat reformasi imigrasi untuk menyebut Barack Obama sebagai “deporter-in-chief”. Satu-satunya perbandingan historis dengan program deportasi massal terjadi pada 1954, ketika sebanyak 1,3 juta orang dideportasi sebagai bagian dari Operasi Terilang, dinamakan demikian karena ejekan peyoratif yang biasa digunakan terhadap orang-orang Meksiko saat itu. Namun, jumlah tersebut dipertikaikan oleh sejarawan. Program, di bawah Presiden Dwight Eisenhower, menghadapi penentangan publik yang besar – sebagian karena beberapa warga AS juga dideportasi – serta kurangnya pendana-an. Sebagian besar dihentikan pada tahun 1955. Pakar imigrasi mengatakan bahwa fokus operasi sebelumnya pada warga negara Meksiko dan kurangnya proses hukum membuatnya tidak dapat dibandingkan dengan seperti apa program deportasi massal modern akan terlihat. “Mereka [yang dideportasi pada tahun 1950an] adalah laki-laki tunggal, Meksiko,” kata Kathleen Bush-Joseph dari MPI. “Sekarang, sebagian besar orang yang datang antara titik pelayaran berasal dari tempat-tempat yang bukan Meksiko, atau bahkan Amerika tengah utara. Itu membuat lebih sulit untuk mengembalikan mereka,” tambahnya. “Situasi-situasi itu tidak bisa dibandingkan.”