Shutterstock
Donald Trump telah mengumumkan banyak pilihan minggu ini untuk bergabung dengan pemerintahannya saat ia menjadi presiden AS pada bulan Januari.
Namun keputusan personil tersebut bukanlah otomatis.
Meskipun dengan dukungan presiden masa depan, setiap orang yang dipilih untuk posisi kunci dalam kabinet atau pemerintahan Trump harus melalui pengujian lebih lanjut.
Banyak posisi memerlukan dengar pendapat Senat dan persetujuan penuh ruangan.
Pengujian Senat: Bagaimana cara kerjanya?
Lebih dari 1.000 posisi – termasuk 15 pejabat yang dipilih untuk memimpin departemen eksekutif, yang dikenal sebagai Kabinet – biasanya memerlukan persetujuan Senat. Ini juga termasuk duta besar dan bahkan beberapa posisi tingkat bawah.
Tetapi banyak anggota tim Trump, termasuk mereka yang bekerja di Gedung Putih atau pos-pos seperti penasehat keamanan nasional, tidak memerlukan persetujuan Senat. Namun, mereka tetap diuji oleh pemerintahan tersebut dan menghadapi pemeriksaan latar belakang FBI.
Proses persetujuan Senat mengharuskan calon untuk mengajukan formulir pengungkapan keuangan, mengisi kuesioner – yang berbeda tergantung pada peran – dan bersaksi di depan komite Senat.
Sidang ini kadang-kadang bisa kontroversial. Mereka memungkinkan anggota dari kedua partai politik untuk menanyakan calon tentang latar belakang dan rencana mereka untuk pos itu.
Setelah dengar pendapat, komite memberikan suara untuk calon dan jika disetujui, seluruh Senat kemudian memberikan suara untuk calon tersebut.
Secara historis, kamar atas telah menyetujui posisi kabinet dengan cepat – terkadang dengan sedikit atau tanpa perdebatan. Tetapi, “konflik politik dan partisipatif antara presiden dan senator kadang-kadang menghasilkan pertempuran dramatis atas calon kabinet dan menyebabkan penarikan atau penolakan akhir mereka,” catatan situs historis Senat.
Pertarungan politik tajam atas pilihan Trump tidak terlalu mungkin di kedua kamar Kongres karena Republik akan mengendalikan keduanya setelah ia menjabat pada bulan Januari.
Tetapi beberapa Republik sudah mempertanyakan setidaknya satu pilihan Trump, terutama Anggota Kongres Florida Matt Gaetz, yang dipilih sebagai jaksa agung, jaksa teratas di AS.
Apa itu penunjukan sementara?
Proses pengujian dan persetujuan untuk calon bisa memakan waktu – tetapi itu ada dalam Konstitusi AS untuk memberikan cek dan seimbang pada kekuasaan presidensial. Ini juga dirancang untuk mencegah calon yang korup atau tidak layak dalam pemerintahan.
Namun Trump baru-baru ini mengatakan Senat “harus setuju” pada penunjukan sementara – proses yang melewatkan pengujian Senat dan memungkinkan instalasi cepat calon.
Dia berpendapat bahwa jika tidak “kita tidak akan bisa mendapatkan orang yang dikonfirmasi dengan cepat.” Dia mencatat bahwa dalam pemerintahannya sebelumnya, beberapa calon nya butuh beberapa tahun untuk dikonfirmasi.
Trump membuat tuntutan tersebut dalam sebuah posting di X saat Republik mengukur siapa yang akan memimpin mayoritas Senat. Sen John Thune, yang dipilih sebagai pemimpin mayoritas, setuju untuk menggunakan penunjukkan sementara untuk mengisi pos-pos dengan cepat.
Dalam penunjukkan sementara, seorang presiden melakukan penunjukkan ketika Kongres sedang libur. Proses ini dibuat ketika Kongres tidak bertemu sesering seperti sekarang, dan untuk digunakan dalam keadaan darurat.
Penunjukan sementara juga dimaksudkan sebagai sementara dan berakhir pada akhir sesi kongres – paling lama, satu tahun.
Tidak ada banyak kendala pada manuver ini, meskipun ada beberapa aturan yang bisa mencegah pejabat yang ditunjuk dengan prosedur ini dari dibayar sampai mereka disetujui oleh Senat, menurut Layanan Penelitian Kongres (CRS).
Presiden sebelumnya telah menggunakan metode ini secara liberal, seringkali sebagai cara mengelakkan piring politik yang akan memperlambat nominasi.
George W. Bush melakukan 171 penunjukan sementara, Bill Clinton melakukan 139 dan Barack Obama melakukan setidaknya 32, menurut CRS. Trump dan Joe Biden tidak menggunakan metode tersebut.
Proses ini digunakan lebih sedikit setelah Mahkamah Agung memutuskan menentang Obama pada tahun 2014, menolak beberapa penunjukan sementara dan menyebutnya tidak konstitusional.
Mahkamah tersebut memutuskan Senat tidak benar-benar sedang libur ketika dia membuat penunjukan dan bahwa kekosongan tidak terjadi saat Senat sedang istirahat, menurut laporan media AS.