Di balik kenaikan cepat kanan nasionalis, dengan pandangan mereka terhadap imigran sebagai ancaman langsung terhadap esensi Prancis, tampaknya terdapat perasaan tumbuh di antara banyak orang Prancis bahwa mereka tidak lagi merasa berada di rumah di negara mereka sendiri.
Perasaan itu, sebuah rasa malaise yang samar namun kuat, memiliki banyak elemen. Termasuk rasa kehilangan, lingkungan yang berubah dalam pakaian dan kebiasaan oleh kedatangan imigran Muslim dari Afrika Utara, dan kehilangan identitas dalam dunia yang berubah dengan cepat. Partai National, yang posisinya anti-imigran menjadi inti dari popularitas yang berkembang pesat, telah mengambil keuntungan dari semua ini.
“Tidak ada warga Prancis yang akan menolerir tinggal di rumah tanpa pintu atau jendela,” kata Jordan Bardella, simbol berbicara halus berusia 28 tahun dari kemajuan National Rally ke ambang kekuasaan, kepada France 3 TV pekan lalu. “Nah, hal yang sama berlaku dengan sebuah negara.”
Dengan kata lain, negara-negara membutuhkan batas yang efektif yang dapat ditutup rapat.
Pesan ini, yang diulang oleh partai-partai nasionalis yang semakin meningkat di seluruh Eropa, dan tema sentral kampanye presiden Donald J. Trump di Amerika Serikat, terbukti kuat. Di Prancis, itu mendorong National Rally Marine Le Pen meraih kemenangan atas partai Presiden Emmanuel Macron dalam pemungutan suara untuk Parlemen Eropa bulan ini.
Mr. Macron terkejut oleh kekalahan itu sehingga dia membuka masa depan politik negara ini dengan taruhan berisiko. Dia memanggil pemilihan legislatif, putaran pertama akan dilaksanakan pada 30 Juni. Prancis mungkin memiliki pemerintahan sayap kanan nasionalis dengan Mr. Bardella sebagai perdana menteri sebelum Olimpiade dimulai di Paris pada 26 Juli.
Hal yang tidak terbayangkan menjadi mungkin. Hampir satu dekade yang lalu, Angela Merkel, saat itu sebagai kanselir Jerman, mengabadikan kata-kata “Wir schaffen das,” atau “kita bisa melakukannya,” ketika dia mengakui lebih dari satu juta pengungsi Suriah ke Jerman. Saat ini, dukungannya terhadap imigrasi terasa seperti hal dari dunia lain, begitu sepenuhnya perubahan sikap telah terjadi di Eropa dan Amerika Serikat.
Sebuah gestur serupa dari “Wilkommenskultur,” atau budaya selamat datang, hari ini akan menandakan bel penghabisan bagi kebanyakan politisi Barat.
Sekali menjadi tema inti kanan xenofobik, dorongan untuk mengontrol atau menghentikan imigran telah berpindah ke tengah spektrum politik. Pandangan terhadap imigran sebagai pencair identitas nasional, tumpangan pada jaringan keselamatan sosial, danport kekerasan sudah menyebar, seringkali disertai dengan bigotisme yang samar. Tabu Prancis yang dahulu absolut terhadap Front Nasional, sekarang National Rally, telah runtuh.
Para pemimpin sentris, termasuk Presiden Biden dan Mr. Macron, telah terpaksa beralih dari keterbukaan terhadap imigrasi ke sikap yang lebih keras untuk mencuri sorotan gerakan nasionalis. Mereka harus mengakui bahwa banyak konservatif, yang tak memiliki sifat “jauh kanan” tentang mereka, mengidentifikasi diri dengan ucapan Mr. Trump selama kunjungan ke Polandia pada 2017: “Apakah kita cukup menghargai warga negara kita untuk melindungi perbatasan kita?”
Awal tahun ini, pemerintahan Mr. Macron mengesahkan undang-undang imigrasi yang menghapus perlindungan deportasi untuk beberapa orang asing yang tinggal di Prancis dan melanggar “pelanggaran serius terhadap prinsip-prinsip Republik.” Itu menerapkan pengusiran langsung bagi pencari suaka yang ditolak. Berusaha untuk mencabut hak kewarganegaraan otomatis bagi anak-anak yang lahir di Prancis dari orang tua asing, sebelum Dewan Konstitusi menolak hal itu.
Jika niat dari langkah-langkah ini dan langkah-langkah lain adalah untuk meredam kenaikan National Rally, legislasi tersebut malah berbalik. Bagi kiri, itu adalah pengkhianatan terhadap nilai-nilai humanis Prancis; bagi kanan, itu terlalu sedikit dan terlambat.
Dengan cara yang sama, dengan menyebut “krisis migran global,” Mr. Biden, bagi siapa Amerika Serikat sebagai negara imigran telah menjadi refren konsisten, sementara itu menutup sementara perbatasan selatan bagi kebanyakan pencari suaka bulan ini. Itu adalah pembalikan drastis, dan banyak anggota Demokrat menuduhnya menganut politik ketakutan yang sama dengan yang dilakukan oleh Mr. Trump. Namun, keputusan Mr. Biden mencerminkan fakta bahwa banyak orang Amerika, seperti banyak orang di Prancis, menginginkan kebijakan yang lebih ketat dalam menghadapi jumlah imigran yang masuk ke negara ini.
Mengapa terjadi pergeseran ini? Masyarakat-masyarakat Barat yang semakin tidak merata telah membuat banyak orang tertinggal, memicu kemarahan. Di Prancis, model sosial yang telah berhasil selama waktu yang lama belum mampu menyelesaikan masalah kehilangan harapan dan sekolah yang buruk di proyek-proyek pinggiran kota tempat banyak imigran tinggal. Hal ini mengakibatkan frustrasi lebih lanjut. Ketegangan sering berkecamuk antara Muslim dan polisi.
“Pemerintah selalu melindungi polisi, sebuah negara dalam negara,” kata Ahmed Djamai, 58 tahun, tahun lalu selama unjuk rasa. Bagi dia, menjadi Arab atau Hitam, bahkan dengan paspor Prancis, seringkali membuat mereka merasa sebagai kelas kedua.
Imigrasi, dalam konteks ini, dengan mudah menjadi tema sinyal anjing. “Perasaan Prancis kehilangan negara mereka kepada imigran dalam banyak hal adalah delusional,” kata Anne Muxel, wakil direktur Pusat Penelitian Politik di Universitas Sciences Po di Paris. “Ini terkait dengan kebingungan, kehilangan kendali, dan kehidupan yang semakin sulit. National Rally mendapatkannya dalam DNA-nya, sedangkan itu tidak ada di DNA Macron.”
Budaya Amerika Serikat dan Prancis berbeda secara mendasar. Satu adalah negara yang terbentuk melalui imigrasi dengan inti yang terus menerus diperbarui; yang lain, Prancis, merupakan negara yang lebih kaku di mana integrasi “minoritas terlihat,” istilah yang sebagian besar mengacu pada Muslim, telah menantang citra diri bangsa.
Namun, banyak orang di setiap negara, dalam beberapa tingkat, takut akan hilangnya identitas, kecemasan yang bisa dimainkan oleh pemimpin seperti Ms. Le Pen atau Mr. Trump. Di Amerika Serikat, itu adalah bayang-bayang Amerika putih non-Hispanic menjadi minoritas pada pertengahan abad ini. Jumlah imigran yang masuk secara ilegal membuat rasa kekaguman warga Amerika pada keutamaan hukum terhina. Prancis fokus pada ancaman terhadap cara hidup mereka, perasaan ini diperparah oleh tindakan terorisme Islamis yang berulang selama satu dekade terakhir.
Konsensus bahwa “situasi dengan imigran Muslim telah menjadi tak terpecahkan” kini telah sangat melekat di seluruh spektrum politik sehingga “tidak ada debat serius tentang imigrasi meskipun itu ada di pusat kampanye,” kata Hakim El Karoui, konsultan terkemuka tentang masalah imigrasi.
Mb. Le Pen telah bekerja keras lebih dari satu dekade untuk mengubah partai rasisme ekstrim ayahnya yang eksentrik. Dia menghapus antisemitisme partai tersebut, membalikkan panggilan untuk keluar dari Uni Eropa 27 negara dan mengadopsi nada yang umumnya moderat.
Namun, pandangan inti partai bahwa imigran melemahkan tubuh nasional – diangkat sebagai hal yang glorius dan mistis – masih tetap lestari. Dia mengatakan bahwa partai tersebut, jika terpilih, akan berupaya melarang penggunaan jilbab Muslim secara publik.
Dia dan Mr. Bardella menganut ide “preferensi nasional” – pada dasarnya diskriminasi sistematis antara orang asing dan warga negara Prancis ketika datang ke akses pekerjaan, perumahan subsidi, certain keuntungan kesehatan, dan bantuan sosial lainnya.
Mr. Bardella mengatakan pekan lalu bahwa imigran yang berada di Prancis secara legal “yang bekerja, membayar pajak, dan mematuhi hukum tidak memiliki apa pun yang ditakutkan dari kedatangan saya di Matignon,” tempat tinggal perdana menteri. Ini dimaksudkan sebagai tawaran yang meyakinkan untuk pekerjaan teratas tersebut.
Namun, tingkat pengangguran di Prancis adalah 7,5 persen, dengan 2,3 juta orang menganggur. Tingkatnya lebih tinggi di antara imigran, sekitar 12 persen pada tahun 2021, menurut studi tahun lalu oleh Institut Nasional Statistik dan Studi Ekonomi. Banyak dari mereka bisa rentan.
Sekitar 140.000 imigran mengajukan suaka tahun lalu, menurut Dinas Perlindungan Pengungsi dan Tanpa Kewarganegaraan Prancis. Itu dua kali lipat dari sepuluh tahun yang lalu. Gérald Darmanin, menteri dalam negeri, memperkirakan tahun lalu bahwa ada 600.000 hingga 900.000 imigran ilegal di Prancis.
“Serangan terhadap kebebasan pribadi oleh Le Pen dan Bardella kemungkinan besar terjadi,” kata Célia Belin, seorang peneliti kebijakan senior di Dewan Eropa tentang Hubungan Luar Negeri di Paris.
Di sebuah pertemuan publik Bardella di Montbeliard, di timur Prancis, Laurent Nansé, 53 tahun, yang memiliki perusahaan jasa pemakaman, mengatakan bahwa dia baru saja mewarisi sebuah rumah keluarga dan telah melihat album-album dari masa mudanya. “Tidak ada wanita berjilbab, tidak ada dari Maghreb, tidak ada Afrika,” katanya. “Sekarang pada bulan Ramadan, supermarket penuh dengan iklan itu. Saya tidak melihat iklan untuk Puasa.”
Dia mengatakan bahwa ia percaya bahwa Mr. Bardella memiliki kualitas yang dibutuhkan untuk memimpin negara ini. “Saya sangat muak dengan sedikit dari sana-sini Macron,” katanya.
Dalam konferensi pers pekan lalu, Mr. Macron tampak berjuang dengan kegagalan pribadinya. Dia mengaitkan kenaikan “kanan ekstrim” dengan “keraguan tentang apa yang kita akan menjadi, kecemasan eksistensial.”
Sebagai tanggapannya, katanya, sangat penting untuk bertahan teguh. Dia mengacu pada undang-undang imigrasinya dan meminta “mengurangi imigrasi ilegal,” namun mengakui bahwa “upaya kami di bidang ini belum cukup terlihat, dirasakan, atau dipahami.”
Pada hari Selasa, Mr. Macron menuduh aliansi baru kiri New Popular Front dari partai Sosialis, Hijau, dan kiri jauh total “imigrasioniste” – kata yang sering digunakan oleh partai Ms. Le Pen untuk menggambarkan politisi yang mendorong imigrasi yang tak terkendali. Di masa lalu, National Rally telah menuduh Mr. Macron sebagai “imigrasioniste.”
Semuanya jelas merupakan upaya oleh Mr. Macron untuk menghentikan kemajuan National Rally ke kekuasaan dengan memperketat kebijakan imigrasi dan keamanan. Masalahnya adalah sama seperti yang telah dilakukan oleh Mr. Trump: menempati medan politik anti-imigran di Amerika Serikat, medan itu diisi di Prancis oleh Ms. Le Pen dan Mr. Bardella.
Mr. Macron telah mencoba selama tujuh tahun sejak menjabat untuk mengambang di tengah debat yang memanas. Mr. Biden menyeimbangkan penutupan perbatasan bagi pencari suaka dengan mengumumkan segera setelahnya bahwa dia akan melindungi 500.000 pasangan tidak sah dari warga negara AS dari deportasi dan memberikan mereka jalan menuju kewarganegaraan.
Belum jelas apakah navigasi dengan hati-hati di sekitar isu yang meledak ini akan berhasil. Suasana hati di Prancis hari ini bergemuruh. “Kita telah mencoba segalanya,” kata Mb. Muxel. “Kita perlu mencoba sesuatu yang baru – itulah yang ada di udara.” Itu ada di udara di Amerika Serikat pada tahun 2016.
Tentu saja, langkah-langkah yang diambil untuk membangun dan menjaga masyarakat homogen itulah yang menjadi inti dari kejahatan paling keji pada abad terakhir. Insight inti pasca-perang di Eropa adalah bahwa batas harus dihancurkan untuk menyelamatkan Eropa dari perang-perang berulangnya. Persatuan yang semakin erat berarti damai yang semakin meluas.
Namun, gagasan-gagasan itu, bagaimanapun, tampaknya sudah pudar. Ini adalah masa kebangkitan bangsa, apa pun risikonya.
