“45 menit yang lalu
Farouk Chothia, BBC News, Johannesburg
Reuters
Partai pemerintah Afrika Selatan, African National Congress (ANC) dihadapkan pada dilema sulit yang akan menentukan masa depan negara setelah secara spektakuler kehilangan mayoritas parlementer dalam pemilihan pekan lalu.
Dengan hanya memenangkan 40% suara, ANC perlu menemukan mitra koalisi untuk mengamankan mayoritas di parlemen yang akan mendukung pilihan presidennya – kecuali jika mencoba untuk pergi sendiri dengan pemerintahan minoritas.
Salah satu pilihan adalah membuat kesepakatan dengan partai terbesar kedua, Democratic Alliance (DA) sayap kanan, yang memenangkan 22% suara.
Namun ini akan berisiko secara politis, karena kritikus DA menuduhnya mencoba melindungi keistimewaan ekonomi yang dibangun oleh minoritas kulit putih negara selama sistem rasial apartheid – tuduhan yang ditolak oleh partai itu.
Sebagai alternatif, ANC bisa bekerja dengan dua partai radikal yang berpisah darinya – partai mantan Presiden Jacob Zuma, uMkhonto weSizwe (MK) atau Economic Freedom Fighters (EFF) Julius Malema.
Ketiga partai ini memiliki konstituen yang sama, mayoritas kulit hitam, dan suara kombinasi mereka mencapai 65%. Malema telah memperingatkan ANC untuk tidak membentuk koalisi yang akan “memperkuat supremasi kulit putih” dan menjadi “boneka agenda imperialisme kulit putih”.
Ini merupakan referensi yang jelas terhadap koalisi dengan DA, yang kebijakannya bertentangan dengan ANC, tetapi keduanya setuju pada perlunya menghormati konstitusi yang diadopsi oleh Afrika Selatan pada akhir apartheid tahun 1994.
Presiden Cyril Ramaphosa telah menyatakan dengan jelas bahwa setiap perjanjian koalisi harus dalam kerangka konstitusi saat ini.
Salah satu kendala besar bagi kesepakatan adalah keberatan DA terhadap upaya ANC untuk menciptakan negara kesejahteraan – terutama layanan kesehatan nasional yang didanai pemerintah, yang ditolak oleh DA, mengatakan itu terlalu mahal dan mengancam masa depan sektor kesehatan swasta.
DA percaya pada pasar bebas, menentang upah minimum, dan ingin mengurangi birokrasi, mengatakan ini adalah cara terbaik untuk meningkatkan ekonomi dan meningkatkan standar hidup bagi semua warga Afrika Selatan.
Partai itu sangat menentang kebijakan pemberdayaan ekonomi kulit hitam ANC, melihatnya sebagai diskriminatif terhadap minoritas rasial sementara hanya mengarah pada pembereketan kawan bisnis ANC.
Menolak tuduhan-tuduhan ini, ANC telah gigih mengejar kebijakan-kebijakan ini, dengan mengklaim bahwa mereka memberikan kepemilikan bagi orang kulit hitam dalam ekonomi yang mereka dikecualikan selama apartheid.
Ketua ANC Gwede Mantashe bahkan sampai mengatakan bahwa kebijakan pemberdayaan ekonomi ANC adalah hal yang tidak bisa dinegosiasikan, memberi sinyal bahwa ia telah menolak koalisi dengan DA.
Namun, menurut beberapa media lokal, Presiden Ramaphosa bersedia untuk membentuk koalisi dengan DA, percaya bahwa perbedaan kebijakan mereka dapat diatasi.
Reuters
Mantan Presiden Jacob Zuma mengejutkan dengan menduduki posisi ketiga dalam pemilihan
Pilihan lain ANC adalah membentuk koalisi dengan MK, yang merupakan pemenang besar pemilihan dengan menduduki posisi ketiga dengan 15% suara dalam pemilihan pertama yang diikutinya.
Tetapi MK menuntut pemungutan suara ulang, dengan mengklaim bahwa mereka mendapatkan lebih banyak suara tetapi hasil akhirnya dipalsukan. Komisi pemilu telah menolak tuduhan tersebut, dan MK belum memberikan bukti atas klaimnya.
Jurang antara MK dan ANC sangat lebar, lebih lebar dari dengan partai lainnya, sebagian karena perselisihan pribadi antara Zuma dan Ramaphosa, yang menjatuhkannya dari jabatan pemimpin negara itu.
Selain menuntut presiden baru, MK ingin konstitusi dirubah sehingga Afrika Selatan menjadi “demokrasi parlementer tanpa hambatan” – sesuatu yang telah ditolak oleh ANC.
Pada pandangan awal, ini juga menyingkirkan EFF, karena mereka juga menuntut amendemen konstitusi agar tanah yang dimiliki oleh orang kulit putih dapat disita tanpa kompensasi.
Malema, mantan pemimpin pemuda ANC yang dikeluarkan oleh partai pada 2012 karena memicu perpecahan dan merendahkan martabat partai, mengatakan EFF bersedia bekerja dengan ANC dalam pemerintahan koalisi. Namun, tuntutan partai untuk pembebasan tanah adalah “prinsip utama”, dan mereka tidak akan bergabung dengan pemerintah jika ANC menolaknya.
ANC dan EFF bersama memiliki 198 kursi – hanya sedikit kurang dari 201 kursi yang diperlukan untuk mayoritas parlementer, sehingga partai kecil harus dibawa ke dalam koalisi.
Atau mereka bisa bermitra dengan MK Zuma, yang juga mendukung pengusiran tanah, dan mengatakan bahwa ada kebutuhan untuk membagikan tanah pertanian secara “setara di antara populasi petani”.
Tetapi untuk mengubah konstitusi, diperlukan mayoritas dua pertiga dan sekali lagi ANC, EFF dan MK hanya sedikit kurang dari 267 kursi yang diperlukan – mereka memiliki 256 kursi di antara mereka.
Meskipun ANC menentang amendemen konstitusi, mereka menerima bahwa pola kepemilikan tanah saat ini perlu ditangani.
Dalam wawancara dengan surat kabar Sunday Times Afrika Selatan, mantan Presiden Kgalema Motlanthe, sekutu dekat Ramaphosa, mengatakan “pertanyaan tanah” adalah “sumber keluhan nasional”.
Komentarnya menunjukkan bahwa mungkin ada kesepakatan dengan EFF, dan mungkin bahkan dengan MK, mengenai masalah tersebut.
DA sangat menentang perjanjian antara tiga pesaingnya, mengatakan itu akan menjadi “Koalisi Hari Kiamat” yang akan menjadikan Afrika Selatan seperti “Zimbabwe atau Venezuela”.
“Koalisi Hari Kiamat akan menjatuhkan negara ini ke dalam konflik etnis dan rasial seperti yang belum pernah dialaminya sebelumnya,” kata partai itu.
Namun beberapa pejabat ANC memegang pandangan sebaliknya – bahwa stabilitas akan terancam jika MK dikecualikan, mengingat kesuksesan pemilu mereka, yang membuatnya menjadi partai terbesar di KwaZulu-Natal.
KwaZulu-Natal adalah provinsi terpadat kedua di Afrika Selatan, dan sering disebut sebagai arteri ekonomi bangsa itu karena pelabuhannya.
Provinsi ini juga politiknya paling labil, dengan sejarah kekerasan – lebih dari 300 orang tewas dalam kerusuhan setelah Zuma dipenjara pada 2021.
Ia divonis bersalah melakukan penghinaan pengadilan karena menantang perintah untuk bekerjasama dengan penyelidikan resmi terkait korupsi selama presidensinya sembilan tahun, yang berakhir pada 2018.
Anggota ANC di KwaZulu-Natal menunjukkan bahwa dengan kasus pengadilan lain yang mengintai – Zuma dijadwalkan menghadapi sidang tahun depan atas tuduhan korupsi terkait kesepakatan senjata 1999 – ada risiko nyata akan gelombang kekerasan baru.
Oleh karena itu, mereka merasa bahwa semacam kesepakatan perlu dicapai dengannya untuk menarik garis bawah dari masa lalu, dan untuk mengakui statusnya sebagai mantan presiden – terutama karena dia telah menunjukkan bahwa dia mengendalikan 15% suara nasional.
Reuters
Economic Freedom Fighters Julius Malema kehilangan suara pada pemilihan umum 29 Mei
Para pemimpin ANC di Gauteng – provinsi terbesar dan kaya di Afrika Selatan – dikatakan mendukung kesepakatan dengan EFF, tetapi tangan mereka telah sangat melemah oleh kenyataan bahwa kedua partai tersebut tidak memiliki jumlah kursi yang cukup untuk mayoritas parlementer.
Itu meningkatkan prospek sebuah koalisi ANC-DA, terutama karena diunggulkan oleh sektor swasta sebagai opsi terbaik untuk menjamin stabilitas ekonomi dan menghindari pelarian modal.
Namun situs web News24 yang dihormati di Afrika Selatan melaporkan bahwa ANC sedang mempertimbangkan opsi membentuk pemerintahan minoritas, sambil menandatangani perjanjian keyakinan dan pasokan dengan DA, dan Inkatha Freedom Party, partai yang sebagian besar beranggotakan orang kulit hitam dengan dukungan di KwaZulu-Natal, yang memiliki 17 kursi.
Kedua partai itu akan memberikan suara dengan ANC pada masalah penting seperti anggaran, sementara ANC harus terus melobi mereka – atau partai lain – untuk mendukungnya pada legislasi lainnya.
Hal ini dapat membantu ANC keluar dari dilema memilih mitra koalisi, dan juga mungkin cocok dengan DA, karena koalisi dengan ANC dapat menyebabkan kehilangan dukungan kepada partai yang ada di sebelah kanan mereka.
Namun ada risiko bahwa pemerintah minoritas bisa menyebabkan ketidakstabilan politik dan “politik transaksional” – anggota oposisi menuntut atau ditawarkan suap untuk mendukung legislasi yang didukung ANC.
Masih terlalu awal untuk mengatakan apa yang akan terjadi. Semua partai masih mempertimbangkan opsi mereka, tetapi banyak warga Afrika Selatan berharap bahwa pada saat parlemen bersidang, dalam waktu dua minggu, setidaknya akan ada kesepakatan garis besar tentang bagaimana pemerintahan berikutnya akan terlihat.
Getty Images/BBC”
