Anura Kumara Dissanayake yang cenderung ke arah Marxis telah menjabat sebagai presiden Sri Lanka sesaat setelah memenangkan pemilu negara tersebut.
Dissanayake, yang dilantik pada hari Senin setelah memenangkan pemungutan suara Sabtu, mewarisi jabatan tertinggi di sebuah negara yang dilanda oleh langkah-langkah penghematan yang diberlakukan sebagai bagian dari kesepakatan bailout dengan Dana Moneter Internasional (IMF).
Langkah-langkah penghematan ini — kenaikan pajak penghasilan dan harga listrik — diperkenalkan di bawah kepresidenan yang sedang berakhir dari Ranil Wickremesinghe.
Wickremesinghe mengambil alih kepemimpinan setelah pendahulunya Gotabaya Rajapaksa digulingkan pada tahun 2022 setelah kejatuhan ekonomi negara dan di tengah-tengah protes massal yang Dissanayake dan partai politiknya, Janatha Vimukthi Peramuna (JVP), turut serta.
Dalam pidato pelantikannya, Dissanayake berjanji untuk “politik yang lebih bersih.” “Rakyat telah menuntut budaya politik yang berbeda,” katanya.
“Saya siap untuk berkomitmen pada perubahan tersebut.”
Inilah yang akan terjadi selanjutnya bagi Sri Lanka di bawah kepemimpinan Dissanayake.
Siapakah presiden baru Sri Lanka?
Dissanayake, yang berusia 55 tahun, memenangkan kepresidenan dengan 55,8 persen suara dalam putaran kedua. Saingan terdekatnya, Sajith Premadasa, mendapat 44,2 persen suara. Dalam putaran pertama, Dissanayake gagal mengamankan 50 persen yang diperlukan untuk kemenangan tetapi berhasil meraih suara terbanyak dengan dukungan 42,3 persen.
Pria ini mengucapkan sumpah jabatan di Gedung Sekretariat Presidensial di Kolombo dua hari setelahnya.
Partainya adalah bagian dari aliansi National People’s Power (NPP), yang dipimpinnya. JVP memimpin pemberontakan anti-negara pada tahun 1970-an dan 1980-an.
Dissanayake pertama kali terpilih ke parlemen pada tahun 2000. JVP tidak pernah dekat dengan kekuasaan sebelumnya, dan Dissanayake hanya memenangkan 3 persen suara dalam pemilu presiden 2019.
Namun, Dissanayake memainkan peran aktif dalam protes 2022 melawan pemerintahan Rajapaksa, yang dikenal sebagai Aragalaya (Sinhala untuk “perjuangan”). Popularitasnya telah meningkat sejak saat itu.
Kampanye presiden nya dibangun dengan janji untuk memerangi korupsi.
Dissanayake juga mengkritik kesepakatan bailout Wickremesinghe senilai $2,9 miliar dengan IMF.
Sekarang berkuasa, ia dihadapkan pada pertanyaan bagaimana dia bisa menavigasi tantangan ekonomi negara kepulauan ini pada saat kondisinya sangat terbelah.
Apa yang akan dilakukan Dissanayake terkait kesepakatan IMF?
Saat berkampanye, NPP berpendapat bahwa ketentuan saat ini dari program IMF tidak menguntungkan bagi golongan miskin dan kelas pekerja, ujar Rajni Gamage, seorang peneliti di Institute of South Asian Studies di Universitas Nasional Singapura, kepada Al Jazeera.
Pemotongan skema kesejahteraan sosial dan kenaikan pajak yang dilakukan oleh pemerintahan Wickremesinghe sebagai akibat dari kesepakatan IMF telah merugikan golongan ekonomi lemah secara ekstra.
“Mereka [NPP] merasa bahwa kesepakatan ini cukup tidak adil dan lebih menguntungkan golongan lebih makmur,” ujar Gamage.
Dissanayake mengatakan bahwa ia akan bernegosiasi kembali rencana bailout IMF untuk membuat langkah-langkah penghematan menjadi lebih dapat diterima.
Namun, ia dan partainya telah menyatakan bahwa mereka tidak berencana untuk membatalkan kesepakatan tersebut dan hanya akan mencari penyesuaian. Dissanayake belum menjelaskan ketentuan dari pakta IMF yang mungkin dia akan bernegosiasi ulang.
Secara umum, meskipun demikian, partai Dissanayake memvisualisasikan “ekonomi lokal protektif”, dengan prioritas pada “industrialisasi lokal, produksi dalam negeri, dan mendukung usaha kecil dan menengah,” kata Gamage.
Beliau menjelaskan bahwa sementara target akhir dari program IMF tidak dapat diubah, “yang memungkinkan adalah bahwa Anda dapat bernegosiasi dari mana pemasukan berasal dan di mana pengeluaran dilakukan”.
Bantuan keuangan tersebut disepakati pada Maret 2023, dan perjanjian tersebut berlaku selama empat tahun.
Wickremesinghe telah memperingatkan bahwa mengubah ketentuan dasar kesepakatan IMF bisa menunda pencairan bagian keempat dari pinjaman tersebut.
Obligasi dolar Sri Lanka turun 3 senin hari kemarin karena kekhawatiran investor atas kemungkinan ketegangan antara pemerintah baru dan IMF jika Dissanayake berupaya untuk kembali mengkaji ketentuan bailout.
Apa yang diperlukan Dissanayake untuk melaksanakan rencana politiknya?
Sri Lanka memiliki sistem yang dikenal sebagai presidensi eksekutif — mirip dengan Amerika Serikat atau Prancis. Pada intinya, itu berarti bahwa presiden adalah kepala negara dan kepala pemerintahan.
Meskipun sebagai presiden, Dissanayake akan memiliki kekuatan untuk mengeluarkan perintah eksekutif, ia akan membutuhkan dukungan dari parlemen untuk meloloskan undang-undang.
Di sinilah dia dihadapkan pada tantangan politik berikutnya. Di parlemen saat ini:
Partai Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP) bersayap kanan, juga dikenal sebagai Front Rakyat Sri Lanka milik keluarga Rajapaksa, mendominasi dengan 145 dari 225 kursi.
Samagi Jana Balawegaya (SJB) yang dipimpin oleh pemimpin oposisi utama Premadasa memegang 54 kursi.
Illankai Tamil Arasu Kachchi (ITAK), partai Tamil terbesar, memiliki 10 kursi.
NPP Dissanayake hanya memiliki tiga kursi.
Partai lain yang lebih kecil memiliki sisa 13 kursi.
Maka bagaimana Dissanayake akan memerintah?
Presiden baru telah dengan jelas mengungkapkan saat berkampanye untuk pemilihan bahwa dia akan membubarkan parlemen saat ini dan menggelar pemilu baru. Tanpa pemilu baru, parlemen saat ini dapat berlanjut hingga 20 Agustus 2025.
Argumen Dissanayake untuk pembubaran parlemen sederhana: Susunan parlemen yang ada, terpilih pada tahun 2020, tidak lagi mewakili kehendak publik setelah protes 2022 yang menunjukkan bahwa SLPP milik keluarga Rajapaksa khususnya telah kehilangan dukungan yang luas.
Konstitusi Sri Lanka mensyaratkan pemilu cepat harus diadakan dalam waktu tiga bulan setelah pembubaran parlemen.
Bagaimana parlemen berikutnya Sri Lanka akan terlihat?
Survei pendapat yang dilakukan pada bulan Agustus menunjukkan perlombaan yang ketat jika pemilu parlemen diadakan saat itu. SJB dan NPP berada di posisi yang sama-sama kuat dengan 29 persen dan 28 persen, menurut survei yang dilakukan bulan lalu oleh Institute for Health Policy. SLPP berada pada 19 persen.
Jika pemilu parlemen menghasilkan hasil seperti itu, Sri Lanka bisa memiliki apa yang dikenal sebagai pemerintahan koalisi, di mana presiden dan perdana menteri berasal dari dua partai politik yang berbeda.
Mengingat ketidakpastian ekonomi di Sri Lanka, “pemerintahan koalisi tidak menjadi baik karena Anda membutuhkan lebih banyak konsensus dan konsistensi ideologis untuk keberlanjutan kebijakan,” kata Gamage.
Ia menambahkan bahwa parlemen yang terdiri dari mayoritas anggota oposisi bisa menjadi tantangan bagi Dissanayake.
“Apalagi karena kampanye NPP didorong oleh narasi ‘kami-vs-mereka’ yang sangat kuat. Hal ini membuatnya sangat sulit bagi mereka untuk sekarang berkata, ‘Mari kita bekerja sama.'”
Apa arti kepresidenan Dissanayake bagi Tamil Sri Lanka?
Meskipun memenangkan pemilu, Dissanayake tidak mendapatkan suara dari banyak Tamil, yang berjumlah 12 persen dari populasi 22 juta dan merupakan minoritas etnis terbesar negara tersebut.
Semua kandidat terdepan dalam perlombaan tersebut adalah orang Sinhala.
Pemimpin oposisi Premadasa meraih 40 persen suara akumulatif di daerah mayoritas Tamil di seluruh negeri. Ia telah mencoba untuk memikat para pemilih Tamil meskipun ayahnya, mantan Presiden Ranasinghe Premadasa, dibunuh oleh kelompok separatis Tamil, Tentara Pembebasan Tamil Eelam, pada tahun 1993. ITAK mendukung Premadasa dalam pemilihan tersebut.
Dissanayake, di sisi lain, mengatakan bahwa ia tidak menyesali mendukung perang pemerintahan Rajapaksa melawan Tamil Tigers. Perang saudara tersebut berhasil dipadamkan pada tahun 2009 di bawah Presiden Mahinda Rajapaksa setelah 26 tahun.
Meskipun demikian, Dissanayake mengajak untuk persatuan dalam pidato pelantikannya.
“Ada hal yang saya ketahui dan hal yang saya tidak ketahui, tetapi saya akan mencari saran terbaik dan melakukan yang terbaik saya. Untuk itu, saya membutuhkan dukungan dari semua orang,” katanya.
Pemimpin Tamil telah menyatakan optimisme bahwa Dissanayake akan menjauh dari politik sektarian.
Selamat @anuradisanayake atas kemenangan yang impresif, dicapai tanpa mengandalkan chauvinisme rasial atau keagamaan. Terima kasih kepada Rakyat Tamil di Utara dan Timur yang memberi suara kepada @sajithpremadasa menolak yang lain atas saran #ITAK dan menunjukkan perbedaan dalam peta pemilihan
— M A Sumanthiran (@MASumanthiran) 22 September 2024