Kata-kata itu terasa seperti salah satu posting media sosialnya. Kalimat tiba-tiba berubah menjadi huruf kapital. Peringatan tentang kekacauan dan ketidakstabilan, serta klaim palsu tentang imigrasi, meloncat dari halaman itu. Dan tersebar di antaranya adalah frasa andalannya, “Make America Great Again.”
Namun ini bukanlah cacatan media sosial dari mantan Presiden Amerika Serikat, Donald Trump. Sebaliknya, ini adalah draf platform baru untuk Partai Republik, dirilis sebelum konvensi nasionalnya di Milwaukee, Wisconsin.
RNC mengatakan konvensi akan tetap dilaksanakan sesuai jadwal dan Trump telah mengkonfirmasi bahwa dia akan menghadiri acara tersebut sebagaimana direncanakan, meskipun usaha pembunuhan pada hari Sabtu.
Sementara itu, para ahli mengatakan bahwa Partai Republik memang telah menjadi partai dari Trump. Perubahan terbaru dalam partai dan kepemimpinannya memberikan gambaran tentang rencana Trump untuk Gedung Putih, jika dia berhasil terpilih kembali bulan November ini.
Kathleen Dolan, seorang profesor ilmu politik di University of Wisconsin-Milwaukee, mencatat bahwa Trump dan pendukungnya sudah memiliki rencana yang jelas untuk periode kedua.
Bagian dari agenda mereka melibatkan konsolidasi kekuasaan, mirip dengan apa yang dilakukan Trump dalam Partai Republik.
“Dunia yang akan kita masuki adalah dunia di mana keseimbangan kekuasaan antara cabang (pemerintah) bisa bergeser,” kata Dolan.
Pada bulan Maret, Lara Trump menjadi co-chair dari Republican National Committee, dengan dorongan dari mertuanya Donald Trump.
Perubahan komite
Konvensi akan menegaskan kepemimpinan Trump atas partai. Selama acara empat hari itu, Trump akan menerima nominasi partainya untuk presiden, dengan pembicara mengambil alih panggung untuk mendukung pencalonannya.
Tetapi menjelang konvensi, para ahli mengatakan bahwa ada sinyal tentang bagaimana dominasi Trump atas partai bisa berdampak pada Gedung Putih.
Trump memiliki sejarah dalam menunjuk anggota keluarganya ke posisi-posisi terkemuka, dan hal ini berlanjut tahun ini ketika Ronna McDaniel mundur sebagai ketua Republican National Committee (RNC), badan pengatur partai tersebut.
Guncangan kepemimpinan tersebut menyisakan kekosongan, dan menantunya Lara Trump akhirnya mengambil peran sebagai co-chair, dengan restu mantan presiden.
Dalam beberapa hari, dia berjanji untuk memastikan “setiap sen” dana komite digunakan untuk “memastikan bahwa Donald Trump akan menjadi presiden ke-47.”
Republican National Committee dan kampanye Trump untuk pemilihan kembali sejak itu telah menggabungkan operasi mereka, menimbulkan pertanyaan tentang sumber daya yang tersedia untuk kandidat lain.
Komite juga memangkas staf, bertujuan untuk meninggalkan hanya kaum loyalis Trump di tempat. Para ahli mengatakan tindakan-tindakan ini mencerminkan rencana Trump untuk cabang eksekutif, jika dia kembali menduduki Gedung Putih.
Platform baru
Pengaruh kampanye Trump terhadap platform partai yang baru juga menunjukkan bagaimana Republican National Committee dan kampanye telah menyatu.
“Ini menutup lingkaran pada platform Partai Republik menjadi perwujudan dari apa pun yang Donald Trump percayai dan inginkan platform itu menjadi,” kata Dolan kepada Al Jazeera.
Platform itu belum diperbarui sejak tahun 2016, karena gangguan yang disebabkan oleh pandemi COVID-19. Tetapi menjelang konvensi, anggota komite platform partai berkumpul untuk membuat draf yang bisa dipersembahkan dalam pertemuan tersebut.
Namun, kampanye Trump mendorong untuk mempresentasikan platform yang “dimudahkan” yang akan meminimalkan kesempatan bagi Demokrat untuk menyerang kandidat Republik.
Partai juga menolak untuk menyiarkan pertemuan komite platform, melanggar siklus pemilihan sebelumnya. Tidak ada kesempatan untuk kompromi dalam platform, ujar Dolan.
“Ini adalah proses yang sangat tertutup dan disajikan dengan dokumen yang disetujui. Itu berbeda dari bagaimana platform biasanya terjadi,” jelasnya.
“Sekali lagi, ini menunjukkan kepada kita bahwa semuanya sangat ketat dan sepenuhnya dikontrol oleh sekelompok kecil orang dan dengan melayani apa yang mantan Presiden Trump ingin platform itu katakan.”
Sebagai contoh, platform Partai Republik selama ini telah mendukung pelarangan nasional terhadap aborsi. Tetapi dalam edisi terbaru, komite platform hampir tidak lagi membahas aborsi, kecuali satu baris yang menentang aborsi di tahap akhir kehamilan. Trump mengatakan selama debat terbaru bahwa masalah tersebut sebaiknya diserahkan kepada masing-masing negara bagian.
Dolan berpendapat bahwa perubahan bahasa dalam platform tersebut hanyalah langkah strategis untuk November.
Dia menyoroti bahwa salah satu poin pembicaraan utama Trump adalah mengklaim telah menunjuk para hakim yang membatalkan Roe v Wade, keputusan Mahkamah Agung tahun 1973 yang sebelumnya menegaskan hak federal untuk aborsi.
“Saya tidak berpikir dia mendorong partai untuk menjadi lebih moderat,” kata Dolan. “Mereka menyadari bahwa mereka rentan di antara para pemilih jika terlihat terlalu ekstrem.”
“Tapi itu sama sekali tidak menunjukkan pergeseran dalam pemikiran mereka,” tambahnya. “Ini hanya politik, dan mereka mencoba menyembunyikan posisi sebenarnya mereka.”
Konsolidasi kekuasaan
Cara Trump telah memperkuat cengkeramannya atas Republican National Committee telah sejalan dengan beberapa tujuan proposal bernama Project 2025.
Ditulis oleh beberapa sahabat terdekat Trump, Project 2025 adalah dokumen kebijakan hampir 900 halaman yang menguraikan rencana untuk kepresidenan jika Trump terpilih kembali.
Trump membantah mengetahui proyek tersebut, yang dipimpin oleh Heritage Foundation, sebuah lembaga pemikir konservatif.
Namun analis telah mencatat adanya kesamaan antara proposal-proposal proyek tersebut dan tujuan yang diungkapkan Trump sendiri.
Misalnya, Project 2025 menyarankan pengurangan staf karier dan penggantian mereka dengan pejabat politik yang dipilih sendiri. Trump telah mengisyaratkan di acara kampanye bahwa dia akan mengambil langkah serupa jika terpilih kembali.
Dan Republican National Committee, di bawah kepemimpinan Lara Trump, memecat sekitar 60 staf, dengan tujuan memberdayakan orang-orang yang setia kepada Trump.
Mary Guy, seorang profesor di University of Colorado Denver, mengatakan konsolidasi kekuasaan Trump dalam komite itu mencerminkan rencana Project 2025 untuk “mengakhiri tenaga kerja professional dan berpengalaman serta menggantikannya dengan loyalis politik.”
Guy menyoroti bahwa Heritage Foundation adalah “tempat parkir bagi pejabat Trump yang kehilangan pekerjaan.”
Setidaknya 140 orang yang bekerja untuk Trump saat dia menjabat sebagai presiden membantu menyusun buku panduan Project 2025, menurut CNN. Sekitar 20 halaman disumbangkan oleh mantan kepala staf deputi pertamanya, Mark Meadows.
Menurut Guy, pengaruh Trump atas Republican National Committee – dan proposal yang diuraikan dalam Project 2025 – menjadi pertanda pergeseran dalam pembagian kekuasaan di pemerintahan federal.
Dia menjelaskan bahwa para pendiri Konstitusi AS memvisualisasikan adanya cek dan keseimbangan antara Kongres, cabang eksekutif, dan yudikatif.
Kongres adalah yang utama di antara ketiganya, katanya. “Keyakinan mereka adalah bahwa [Kongres] adalah badan yang paling representatif. Dan benar-benar harus menjadi badan yang menggerakkan keputusan dan tindakan Amerika.”
Namun strategi kunci Project 2025 adalah untuk memfokuskan kekuatan dalam cabang eksekutif, memungkinkan presiden untuk mengendalikan cabang pemerintahan lainnya.
“Apa yang terjadi adalah, keinginan maju dari Trump dan pengikutnya untuk membuatnya seolah-olah dia adalah seorang raja,” kata Guy.
Henry Olsen, sesepuh di Ethics and Public Policy Center yang berpandangan konservatif, mengatakan bahwa dia menolak rumor bahwa Trump memiliki peran langsung dalam Project 2025.
Namun, dia juga percaya bahwa jika Trump terpilih kembali, pemimpin Republik “akan mengeksploitasi kontrol langsung yang lebih kuat terhadap personel dari cabang eksekutif, dibandingkan dengan yang dilakukannya dalam masa jabatannya yang pertama.”
Jika dipilih kembali, pengaruh Trump atas aparat partai Republik dapat menghasilkan perubahan dalam pemerintahan untuk tahun-tahun mendatang.
Dolan, misalnya, menyoroti janji Lara Trump untuk mengalokasikan “setiap sen” untuk mendukung kembali Trump bisa berdampak pada perlombaan Republik lainnya, terutama di Kongres yang terbagi sempit.
Untuk menjaga kendali atas Dewan Perwakilan Rakyat dan memenangkan kepemimpinan di Senat, Dolan memprediksi bahwa Republican National Committee akan harus memastikan pendanaan untuk kandidat-kandidat di bawahnya juga.
“Fokus memang terlihat pada kampanye kembali Trump. Hal tersebut bisa memiliki konsekuensi untuk kontribusi House dan Senat,” ujar Dolan.
Siapa yang mengontrol Kongres bisa menjadi isu penentu, terlepas dari siapa yang berada di Gedung Putih: Presiden bergantung pada kerjasama kongresional untuk meloloskan agendanya.
Itu membuat pilihan pendanaan Republikan National Committee semakin penting, jelas Dolan.
“Partai selalu membuat keputusan. Pertanyaannya adalah, apakah orang-orang yang membuat keputusan kali ini, apakah mereka memiliki pegangan pada satu sisi dari skala?” tambahnya.
Dolan menambahkan bahwa Trump adalah “seorang master” dalam mendorong norma dan konvensi. Jika dia terpilih kembali, dia berharap dia akan terus memperpanjang batas-batas kepresidenan.
“Kita percaya dalam pikiran kita bahwa sistem pemerintahan kita sangat jelas didefinisikan dan memiliki semua pagar pengaman ini, ketika kita mengetahui bahwa itu tidak,” katanya.