Laporan 12 halaman ini dimaksudkan untuk menyelamatkan badan pengatur sepakbola, FIFA, dalam saat krisis eksistensialnya.
Penuh dengan proposal reformasi dan disusun oleh lebih dari selusin pihak dalam sepakbola pada bulan Desember 2015, laporan ini adalah kesempatan terbaik FIFA untuk menunjukkan kepada mitra bisnis, penyelidik Amerika Serikat, dan miliaran penggemar bahwa ia dapat dipercaya lagi setelah salah satu skandal korupsi terbesar dalam sejarah olahraga.
Dalam poin-poin dan bagian yang bernomor, laporan tersebut memperjuangkan gagasan-gagasan mulia seperti akuntabilitas dan kesederhanaan. Juga diusulkan perubahan konkrit dan, bagi FIFA, revolusioner: transparansi dalam cara keputusan-keputusan penting diambil; batas waktu untuk pemimpin puncak dan batas baru pada kekuasaan presiden; serta penghapusan komite yang didanai dengan baik yang secara luas dianggap sebagai sistem rasuah institusional.
Dan di sana, di halaman terakhir laporan itu, jauh di bagian daftar para penulisnya, ada nama pria yang menempatkan dirinya sebagai penyelamat FIFA: Gianni Infantino.
Mr. Infantino, seorang administrator di badan pengatur sepakbola Eropa, telah diminta untuk membantu menyusun perubahan-perubahan tersebut. Ketika perubahan-perubahan itu diumumkan, ia menjadi kandidat presiden FIFA. Memperkenalkan dirinya sebagai pemutusan hubungan dari masa lalu, ia dengan cepat masuk ke kantor beberapa bulan kemudian dan segera mulai memberlakukan banyak perubahan tersebut. Konfederasi regional sepakbola berjanji juga untuk membersihkan tindakan mereka.
Kurang dari satu dekade kemudian, nampaknya minat sepakbola untuk reformasi telah memudar. Audit independen badan pengatur sepakbola Afrika, yang dipesan setelah FIFA mengambil alih organisasi itu, menunjukkan bahwa puluhan juta dolar dana yang disalahgunakan. Badan pengatur untuk Eropa dan Amerika Utara serta Amerika Tengah telah mundur dari reformasi atau mengabaikan janji-janji yang telah diucapkan, menurut perbandingan janji publik dan tindakan konkret. Konfederasi sepakbola Asia akan melakukan pemungutan suara pekan ini untuk menghapus batasan waktu untuk kepemimpinan senior.
Dan pada Jumat di Bangkok, Mr. Infantino dan FIFA akan meminta anggotanya untuk menyetujui serangkaian perubahan pada statuta-statutanya yang akan membongkar lebih banyak lagi perubahan yang pernah dia dukung, dan mengembalikan struktur-struktur yang pernah dia coba hapus.
Para kritikus berpendapat bahwa itu akan menjauhkan sepakbola dari prinsip-prinsip tata kelola yang baik yang diadopsi di tengah skandal. “FIFA,” kata organisasi itu sebagai respons, “tidak setuju dengan sentimen ini sama sekali.”
Signali
FIFA sebagai sebuah institusi, serta Mr. Infantino pribadi, sering kali mengacu pada dukungan yang kuat terhadap reformasi-reformasinya setiap kali pertanyaan tentang probitas korporat muncul. Sementara Mr. Infantino jarang memberikan wawancara, FIFA mengatakan sebagai respons terhadap pertanyaan tentang pembatalan reformasi bahwa perubahan-perubahan yang dilakukan sejak skandal tahun 2015 telah mengubahnya “dari institusi beracun menjadi badan pengatur yang dihormati, dipercaya, dan modern.”
Pivot ke tata kelola model, katanya, telah “diakui oleh beberapa organisasi eksternal, termasuk Departemen Kehakiman Amerika Serikat.”
Tetapi pejabat Amerika mengatakan pekan lalu bahwa mereka tidak pernah meninjau aturan atau standar tata kelola FIFA, dan kantor jaksa yang membawa banyak kasus korupsi menolak untuk mendukung perubahan fede…
**Note: Please be aware that the translation provided is generated by AI and may not be completely accurate.**