Hamas dan Israel Ditekan untuk Menerima Gencatan Senjata yang Diadopsi oleh PBB

Sehari setelah Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa mendukung proposal gencatan senjata yang didukung oleh Amerika Serikat untuk Jalur Gaza, fokus bergeser pada Selasa ke kemauan Israel dan Hamas, di bawah tekanan internasional yang semakin meningkat untuk mengakhiri perang, untuk membuat kesepakatan. Masing-masing pihak memberikan pernyataan positif namun samar tentang rencana gencatan senjata dan saling menyalahkan atas memperpanjang perang yang telah menghancurkan Gaza. Namun, tidak ada yang mengatakan akan secara formal menerima proposal tersebut, yang diuraikan bulan lalu dalam pidato Presiden Biden dan menjadi dasar dari voting 14-0 di Dewan Keamanan pada hari Senin. Sekretaris Negara Antony J. Blinken, berkeliling di wilayah itu untuk kedelapan kalinya sejak serangan Hamas pada 7 Oktober yang dipimpin oleh Israel, mengatakan pada hari Selasa bahwa nasib proposal gencatan senjata berada di tangan pemimpin tertinggi Hamas di Gaza, Yahya Sinwar. Husam Badran, pejabat Hamas senior, menanggapi bahwa Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu, adalah “hambatan tunggal dalam mencapai kesepakatan untuk mengakhiri perang.” Seorang pejabat pemerintah Israel dalam sebuah pernyataan mengatakan bahwa kesepakatan yang diusulkan “memungkinkan Israel mencapai” tujuan perangnya, termasuk menghancurkan kemampuan Hamas dan membebaskan semua sandera yang ditahan di Gaza oleh Hamas dan sekutunya. Tetapi pejabat tersebut, yang hanya dapat dikutip dengan syarat agar nama dan jabatan dihapuskan, tidak secara tegas mengatakan apakah Israel akan menerima perjanjian tersebut. Mr. Netanyahu telah berulang kali menolak untuk mengambil sikap tegas terhadap rencana tersebut. Minggu lalu, dia menimbulkan keraguan ketika memanggil gagasan gencatan senjata permanen yang dinegosiasikan — yang Hamas anggap penting — sebagai “nonstarter.” Unsur sayap kanan dari koalisi pemerintahannya telah mengancam akan mundur jika Mr. Netanyahu menerima gencatan senjata, yang berpotensi menjatuhkannya dari kekuasaan. Namun, administrasi Biden bersikeras bukan hanya bahwa Israel telah menyetujui proposal tersebut, namun juga bahwa itu adalah rencana Israel untuk memulai. Mr. Blinken mengatakan bahwa dia telah menerima jaminan eksplisit dari Mr. Netanyahu dalam pertemuan mereka pada hari Senin bahwa dia mendukung proposal tersebut, menunjukkan bahwa perdana menteri mengatakan satu hal kepada Amerika Serikat dan yang lain kepada mitra koalisinya. Hamas dan kelompok terkait, Jihad Islam Palestina, mengeluarkan pernyataan pada Selasa bahwa mereka telah memberikan respons kepada Mesir dan Qatar terkait resolusi PBB, namun tidak mengatakan bahwa mereka menerimanya. Mereka menekankan kesiapan mereka untuk bernegosiasi dan tuntutan mereka untuk penarikan Israel — poin yang telah mereka buat berulang kali sebelumnya. Qatar dan Mesir bertindak sebagai perantara antara Israel dan Hamas, yang tidak berkomunikasi langsung satu sama lain. Seorang pejabat yang mengetahui pembicaraan itu mengatakan respon kelompok-kelompok tersebut menyerukan perubahan pada rencana gencatan senjata, termasuk jadwal yang ketat untuk bukan hanya gencatan senjata jangka pendek, tetapi juga gencatan senjata permanen, dan untuk penarikan penuh Israel. Kemudian, seorang pejabat Israel yang mengatakan tim negosiasi Israel telah menerima salinan tanggapan Hamas menjelaskan sebagai penolakan terhadap proposal yang disampaikan oleh Mr. Biden. Pejabat Israel itu berbicara dengan syarat anonimitas untuk mendiskusikan pembicaraan yang sensitif. Berbicara kepada wartawan di Tel Aviv, Mr. Blinken meletakkan tanggung jawab pada Mr. Sinwar, yang diduga bersembunyi di bawah tanah di Gaza. Mr. Blinken mempertanyakan apakah Hamas akan bertindak sesuai dengan kepentingan terbaik rakyat Palestina dengan menerima kesepakatan yang akan memungkinkan lebih banyak bantuan kemanusiaan mengalir ke Gaza. Sebagai alternatif, katanya, Hamas bisa “melihat setelah satu orang,” Mr. Sinwar, “yang mungkin saat ini aman, saya tidak tahu, 10 lantai di bawah tanah di suatu tempat di Gaza, sementara orang-orang yang diyakininya mewakili terus menderita dalam baku tembak yang dia ciptakan sendiri.” Mr. Sinwar adalah arsitek serangan 7 Oktober, yang menurut pejabat Israel menewaskan 1.200 orang. Perkiraan perhitungannya terhadap konflik itu menjadi lebih tajam pada Selasa dengan dipublikasikannya pesan yang katanya dia kirimkan kepada para negosiator. Mengutip apa yang dikatakan sebagai pesan yang dikirimkan ke pemimpin Hamas lain di Doha, Qatar, The Wall Street Journal mengutip Mr. Sinwar yang mengatakan, “Kami memiliki Israel di tempat yang kami inginkan.” Mr. Sinwar juga dikutip membuat perbandingan dengan ratusan ribu orang yang tewas dalam perjuangan kemerdekaan Algeria, menyebut korban sipil sebagai “pengorbanan yang diperlukan.” Pesan tersebut memperkuat gagasan yang diajukan oleh beberapa ahli bahwa Mr. Sinwar menghitung bahwa pertempuran lebih lanjut — dan kematian warga sipil di Gaza — akan memperkuat posisi Hamas terhadap Israel. Lebih dari 36.000 orang telah tewas dan sekitar 80.000 orang telah terluka dalam delapan bulan, menurut Kementerian Kesehatan Gaza, yang mengatakan bahwa mayoritas yang tewas adalah perempuan, anak-anak, dan orang tua. Pengeboman Israel telah mengurangi sebagian besar wilayah ke reruntuhan, dan makanan dan pasokan lainnya sangat sedikit. Pada konferensi di Yordania tentang bantuan darurat untuk Palestina, Mr. Blinken pada hari Selasa mengumumkan $404 juta dalam bantuan AS baru untuk Gaza. Namun, dia mengatakan diperlukan $2 miliar hingga $3 miliar lebih, mendorong negara lain untuk turut serta. Dalam sebuah pernyataan, Departemen Luar Negeri mengatakan komitmen bantuan baru tersebut akan menyediakan “makanan, air minum yang aman, perawatan kesehatan, perlindungan, pendidikan, tempat tinggal, dan dukungan psikososial.” Sebelumnya pada hari itu, Mr. Blinken melakukan panggilan publik untuk meningkatkan tekanan pada Hamas untuk mencapai kesepakatan dan menjadikan Mr. Sinwar sebagai sasaran utama dalam upaya tersebut. “Saat ini benar-benar hanya bergantung pada satu orang,” kata Mr. Blinken. “Pesan utama dan pertama saya hari ini kepada setiap pemerintah, setiap lembaga multilateral, setiap organisasi kemanusiaan yang ingin meringankan penderitaan massal di Gaza: Ajak Hamas untuk menerima kesepakatan. Tekan mereka secara terbuka. Tekan mereka secara pribadi.” Resolusi yang diadopsi oleh Dewan Keamanan menyerukan gencatan senjata segera dan perundingan untuk mencapai akhir permanen pertempuran; juga menyatakan bahwa jika perundingan tersebut memakan waktu lebih dari enam minggu, gencatan senjata sementara akan diperpanjang. Itu tampaknya membuka jalan menuju jeda yang lebih lama dalam perang, yang beberapa pemimpin Israel enggan menerimanya. Mr. Blinken menekankan bahwa “komitmen untuk menyetujui proposal tersebut adalah untuk mencari gencatan senjata yang berkelanjutan,” menambahkan: “Namun, itu harus dinegosiasikan.” Bersamaan dengan gencatan senjata segera, fase pertama dari kesepakatan tiga fase tersebut menyerukan aliran bantuan besar ke Gaza, kembalinya pengungsi Gaza ke rumah mereka, dan penarikan pasukan Israel dari daerah padat penduduk di wilayah tersebut. Juga termasuk pelepasan sandera yang ditahan di sana, termasuk perempuan, orang tua, dan luka-luka, sebagai pertukaran untuk jumlah yang lebih besar warga Palestina yang ditahan di penjara Israel. Fase kedua menyerukan gencatan senjata permanen dengan persetujuan kedua belah pihak, penarikan penuh Israel dari Gaza, dan pelepasan sandera yang tersisa. Fase ketiga akan terdiri dari rencana rekonstruksi multi-tahun untuk Gaza dan pengembalian jenazah sandera yang meninggal. Mr. Blinken menyebut voting Dewan Keamanan sebagai tanda bahwa Hamas akan terisolasi jika tidak setuju dengan kesepakatan yang diusulkan. Resolusi “menyatakan secara sejelas mungkin bahwa itulah yang dicari dunia,” kata Mr. Blinken. Rusia dan Amerika Serikat telah bentrok berulang kali atas resolusi gencatan senjata Gaza sebelumnya, dengan masing-masing negara menggunakan kekuasaan veto untuk menghalangi langkah Dewan Keamanan yang didukung oleh negara lain. Namun pada hari Senin, Rusia abstain, memungkinkan resolusi terbaru itu lolos. Adam Rasgon dan Aaron Boxerman menyumbangkan laporan.