Tidak ada yang dapat disembunyikan: kehilangan sepertiga kursi mereka dalam pemilihan Parlemen Eropa minggu lalu, Partai Hijau merosot.
Uni Eropa dalam beberapa tahun terakhir telah muncul sebagai batas ambisius dunia dalam memerangi perubahan iklim. Hal ini dilakukan melalui pergeseran kebijakan besar seperti menetapkan target tinggi untuk mengurangi emisi, bersiap untuk meninggalkan mesin pembakaran, mendorong restorasi alam, dan meredam efek pertanian terhadap lingkungan. Partai hijau di 27 negara anggota Uni Eropa telah berhasil mendorong agenda tersebut.
Namun, dalam beberapa tahun terakhir, ada yang jelas yang memicu kekhawatiran di kalangan pemilih Eropa.
Pemilih Eropa cemas tentang perang di Ukraina dan dampaknya terhadap pertahanan dan ekonomi. Krisis biaya hidup yang dipicu oleh pandemi virus corona masih melanda anggota inti Uni Eropa. Pengendalian imigrasi telah muncul sebagai keprihatinan pemilih. Dalam set prioritas baru ini, daya tarik Partai Hijau tampaknya telah meredup – atau bahkan, membuat mereka terlihat tidak terhubung.
“Eropa benar-benar melakukan banyak tindakan iklim,” kata Bas Eickhout, seorang politisi Partai Hijau terkemuka dari Belanda yang menjabat sebagai wakil presiden Partai Hijau Eropa, dalam sebuah wawancara. “Tapi terutama setelah perang di Ukraina dan inflasi yang menyebabkan krisis biaya hidup, saya pikir ada banyak orang yang khawatir sekarang dan bertanya, ‘OK, bisakah kita membiayai ini?'”
Post-Mortem
Sejumlah penjelasan muncul mengapa Partai Hijau tampil buruk secara elektoral.
Partai sentris menggerogoti dukungan Partai Hijau dengan menggabungkan sebagian besar agenda mereka ke dalam kebijakan mereka sendiri. Namun identitas Partai Hijau gagal berkembang cukup. Hal itu membuat Partai Hijau tampak terlalu sempit fokus pada isu tertentu – iklim – yang telah turun dalam prioritas pemilih.
Namun juga terdapat tren lebih luas yang tidak mendukung Partai Hijau Eropa. Gelombang perlawanan terhadap kebijakan perubahan iklim sebagai bagian dari perang budaya lebih mendapatkan momentum.
Di banyak tempat, agenda nasionalis partai sayap kanan telah diperkuat oleh upaya populis kepada warga yang ekonominya tertekan. Kanan memuncak di antara pemilih dengan menargetkan Partai Hijau secara khusus, menggambarkannya sebagai tidak layak melindungi orang miskin yang bekerja di masyarakat yang berkembang dengan cepat.
Bagi banyak pemilih, partai hijau gagal menunjukkan bahwa proposal mereka bukan hanya kebijakan yang mahal dan anti-pertumbuhan yang akan merugikan yang paling miskin. Dan beberapa menganggap mereka sebagai kaum elit urban yang mengesampingkan biaya transisi ke pola hidup yang kurang merugikan bagi iklim.
Mr. Eickhout mengatakan serangan terhadap partainya tersebut telah merasuk. “Mereka menggambarkan transisi ini sebagai transisi yang sangat elit, bahwa ini hanya untuk orang-orang ‘Tesla,'” katanya. “Dan saya bisa memberitahu Anda, Tesla tidak memiliki citra yang baik lagi.”
Kemudian ada para petani Eropa, yang melakukan protes keras terhadap kebijakan hijau selama dua tahun terakhir, khususnya menolak yang mencari untuk membatasi penggunaan bahan kimia di pertanian dan memperkenalkan perlindungan alam yang akan merusak lahan pertanian. Protes itu membuat pemilih moderat dan politisi terkesan.
Di Eropa, partai hijau meraih polling yang buruk terutama di negara-negara di mana mereka merupakan bagian dari koalisi pemerintahan – terutama di Jerman.
Gerakan pemuda besar yang telah mendorong Partai Hijau untuk memenangkan satu dari lima suara di Jerman lima tahun yang lalu, telah terpatahkan dengan menjadi bagian dari koalisi pemerintah. “Partai tak bisa memenuhi keinginan pemilih progresif yang lebih muda yang ingin mereka sambut, dan pada saat yang sama, meredakan pemilih moderat yang lebih kaya,” kata Sudha David-Wilp, direktur regional di kantor Berlin dari German Marshall Fund.
Karena Jerman adalah negara paling padat penduduk di Uni Eropa – dan oleh karena itu dialokasikan sebagian besar kursi di Majelis Parlemen Eropa yang beranggotakan 720 kursi – kinerja buruk Partai Hijau di sana merambat luas.
Munculnya partai hijau tidak mencemaskan di mana-mana. Partai Hijau tampil sangat baik di negara-negara Nordik seperti Denmark, Finlandia, dan Swedia, dengan salah satu alasan mungkin adalah kemakmuran yang lebih tinggi dan debat yang lebih lama tentang perubahan iklim.
Dan mereka membuat terobosan mengejutkan di Eropa timur dan selatan, termasuk Italia dan Spanyol, tempat yang secara tradisional memiliki partai hijau yang lemah dan, dalam beberapa kasus, bahkan tidak pernah memilih anggota parlemen Eropa hijau.
Mungkin gambaran politik yang paling kompleks untuk partai hijau muncul di Belanda, sebuah negara dengan gerakan perubahan iklim yang sangat kuat; gerakan petani yang unik dan kuat; dan gerakan ekstrim kanan yang sangat sukses yang memenangkan pemilu nasional akhir tahun lalu.
Di sana, Partai Hijau secara resmi berlari bersama dengan Buruh, sebuah partai sosial demokrat, dan memenangkan pemilu, menempatkan partai sayap kanan di posisi kedua.
Bagi Partai Hijau, kolaborasi yang sukses seperti ini bisa menjadi model bagi koalisi dalam pemilihan lokal dan nasional mendatang di tempat lain di Uni Eropa, kata Mr. Eickhout.
“Jelas krusial bahwa partai Hijau memiliki kredibilitas yang lebih luas, tidak hanya tentang iklim,” katanya, menambahkan bahwa kerjasama dengan partai sosial demokrat bisa membantu menciptakan alternatif progresif yang memikat bagi konservatif dan sayap kanan, sambil tetap setia pada akar iklim Partai Hijau.
Siapa yang Membayar?
Penampilan buruk untuk Partai Hijau telah memicu himne kesedihan bahwa Kesepakatan Hijau Uni Eropa – sebagai kumpulan kebijakan yang diadopsi oleh blok itu untuk memerangi perubahan iklim dan membatasi kontribusinya terhadap itu diketahui – telah mati.
Para ahli mengatakan bahwa kekhawatiran ini tidak realistis: Banyak kebijakan yang dimaksudkan untuk membuat target ambisius dalam mengurangi emisi karbon telah menjadi hukum.
Tetapi penundaan dan pelurusan kebijakan karena kehilangan momen Hijau adalah risiko yang sangat nyata, peringatkan Simone Tagliapietra, pakar kebijakan iklim UE dengan Bruegel, sebuah think tank utama berbasis di Brussels.
Dan menghentikan pendanaan kebijakan Kesepakatan Hijau juga dapat menghancurkan efektivitasnya. Untuk mencegah hal itu, katanya, Uni Eropa harus mendorong anggaran bersama untuk berinvestasi dalam transisi hijau dan melindungi yang paling miskin dari dampak ekonomi.
“Transformasi Kesepakatan Hijau yang radikal menimbulkan pertanyaan sulit tentang siapa yang akan membayar,” kata Mr. Tagliapietra. “Jika biaya itu akhirnya jatuh secara tidak proporsional pada pekerja biasa – apalagi yang paling miskin dan komunitas yang paling rentan – transformasi itu akan memperburuk ketidaksetaraan dan menjadi tidak dapat diterima secara sosial dan politik,” tambahnya. “Itu bukan pilihan.”