Undang-undang iklim yang ditandatangani oleh Presiden Biden pada tahun 2022 telah menciptakan pasar yang besar dan berkembang bagi perusahaan untuk membeli dan menjual kredit pajak energi bersih, data terbaru dari Departemen Keuangan menunjukkan, menciptakan peluang bagi start-up untuk mengumpulkan dana untuk proyek seperti pembangkit listrik tenaga angin dan instalasi panel surya.
Pasar ini juga memberikan peluang baru bagi perusahaan besar dan lembaga keuangan untuk menghasilkan uang.
Pejabat Departemen Keuangan melaporkan pada hari Selasa bahwa lebih dari 500 perusahaan telah mendaftarkan total 45.500 proyek energi bersih baru dengan Internal Revenue Service untuk mendapatkan manfaat dari insentif pajak dalam Undang-Undang 2022. Undang-undang tersebut, Undang-Undang Pengurangan Inflasi, merupakan upaya paling mahal yang pernah dilakukan pemerintah federal untuk mengurangi emisi bahan bakar fosil dan melawan pemanasan global.
Proyek-proyek yang didaftarkan dengan Departemen Keuangan bervariasi dalam ukuran. Mereka bisa sekecil satu turbin angin atau sebesar pabrik baterai canggih baru. Pejabat Departemen Keuangan mengatakan bahwa proyek-proyek tersebut secara dominan difokuskan pada energi angin dan surya hingga saat ini, dan proyek-proyek telah didaftarkan di seluruh 50 negara bagian dan Distrik Columbia.
Angka-angka tersebut mencerminkan cakupan luas undang-undang iklim dan mekanisme baru yang diciptakannya bagi perusahaan untuk memanfaatkan insentifnya.
Undang-undang ini bertujuan untuk mendorong lebih banyak produksi dan penyebaran teknologi pengurang emisi yang lebih cepat, sebagian dengan menawarkan kredit pajak kepada perusahaan yang memproduksi teknologi tersebut atau menginstalasikannya di seluruh negara. Kredit-kredit tersebut menguntungkan: Produsen panel surya, misalnya, mengatakan insentif-insentif tersebut telah mengurangi biaya produksi Amerika secara signifikan dan membantu panel buatan Amerika bersaing dengan yang dibuat di China.
Biasanya, agar dapat memanfaatkan insentif pajak, perusahaan-perusahaan Amerika perlu memiliki pendapatan dan laba yang cukup tinggi untuk menghasilkan kewajiban pajak federal yang signifikan. Hal ini membuat sulit bagi perusahaan kecil, start-up, dan orang lain yang kesulitan membuat keuntungan untuk mendapatkan manfaat dari undang-undang iklim. Oleh karena itu, para penulis Undang-Undang Pengurangan Inflasi menciptakan dua cara untuk membantu undang-undang tersebut mendukung perusahaan-perusahaan tersebut, yang keduanya mensyaratkan pendaftaran proyek dengan IRS.
Salah satu mekanisme memungkinkan sekelompok lembaga, seperti rumah sakit nirlaba dan pemerintah setempat dan suku, untuk menerima pembayaran langsung dari pemerintah atas nilai kredit pajak – untuk kegiatan seperti menginstal array panel surya.
Mekanisme yang lebih luas pada dasarnya memungkinkan perusahaan untuk membeli dan menjual nilai kredit pajak mereka di pasar terbuka. Sebuah perusahaan besar dengan kewajiban pajak yang signifikan mungkin membayar $900.000 kepada sebuah start-up yang telah menghasilkan $1 juta kredit pajak untuk produksi turbin angin, misalnya. Start-up tersebut mendapatkan suntikan dana untuk membantu pendanaan produksi. Perusahaan besar mengurangi tagihan pajaknya, dengan diskon.
Biasanya, perantara keuangan mengambil potongan untuk memfasilitasi transaksi tersebut – namun para ahli mengatakan bahwa biaya tersebut masih lebih rendah bagi banyak perusahaan dibandingkan biaya pinjaman untuk mengamankan produksi.
“Pelaku bisnis yang membutuhkan likuiditas dapat menjual kredit mereka daripada mengajukan pinjaman,” tulis Layanan Penelitian Kongres independen bulan lalu, “yang sangat penting ketika suku bunga tinggi.”
Pejabat Departemen Keuangan mengatakan pendaftaran proyek merupakan penyaringan pertama untuk mendeteksi kemungkinan penipuan dalam klaim manfaat pajak. Ini tidak menjamin bahwa proyek-proyek yang didaftarkan akan memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit. Pejabat tidak mengharapkan data pertama tentang berapa banyak kredit yang diklaim tahun lalu, tahun pertama penuh insentif undang-undang, akan tersedia sebelum musim gugur.
Namun, jumlah proyek yang sekarang didaftarkan mengalami lonjakan dari Januari, ketika Departemen Keuangan melaporkan sedikit lebih dari 1.000 pendaftaran untuk pembayaran langsung atau kelayakan untuk pasar kredit pajak baru itu. Dari total 45.500 pendaftaran, lebih dari 98 persen ditujukan untuk pasar, kata pejabat.
“Sebelum Undang-undang Pengurangan Inflasi, lebih sulit bagi perusahaan untuk mengakses insentif pajak untuk membiayai proyek dan menerapkan listrik bersih baru,” kata Wally Adeyemo, wakil sekretaris Keuangan, dalam pernyataan tertulis. “Pertemuan tujuan ekonomi dan iklim kita bergantung pada kemampuan perusahaan untuk membiayai proyek modal intensif seperti membangun pabrik baru, dan data awal itu mendorong.”
Pak Adeyemo mengatakan data juga menunjukkan bahwa bagian lain dari Undang-undang Pengurangan Inflasi berfungsi sebagaimana yang diharapkan: peningkatan pendanaan untuk IRS, sebagian yang didedikasikan untuk memperbarui kemampuan teknologinya dan memungkinkannya untuk dengan mudah mengumpulkan informasi seperti registrasi kredit pajak.
Terima kasih.