Topline
Politisi dari Partai Republik telah menahan panggilan untuk larangan aborsi nasional menjelang pemilihan bulan November—namun calon wakil presiden Sen. JD Vance, R-Ohio, dan para penulis dari proyek kontroversial Project 2025 adalah di antara mereka yang mendorong taktik lain yang bisa digunakan mantan Presiden Donald Trump untuk membatasi akses ke prosedur tersebut jika terpilih: mengandalkan undang-undang tertidur lama abad ke-19 yang dikenal sebagai Undang-Undang Comstock.
Calon wakil presiden Republik Sen. JD Vance, R-Ohio, berbicara di acara penggalangan dana pada 17 Juli di … [+] Milwaukee. (AP Photo/Carolyn Kaster)
Copyright 2024 The Associated Press. Semua hak dilindungi.
Fakta Utama
Undang-Undang Comstock, yang awalnya disahkan pada tahun 1873, melarang pengiriman pos dari segala “barang, materi, benda, perangkat, atau zat keji, cabul, merangsang, tak senonoh, kotor, atau busuk,” termasuk “setiap barang atau benda yang dirancang, diadaptasi, atau dimaksudkan untuk menghasilkan aborsi” dan apapun “yang diiklankan atau dijelaskan dalam cara yang dihitung untuk mendorong orang lain untuk menggunakannya untuk menghasilkan aborsi.”
Putusan pengadilan sejak disahkannya undang-undang tersebut telah membatasi bagaimana kecabulan dapat dituntut dan menyempitkan cakupan statuta—dengan Departemen Kehakiman mencatat dalam memo Desember 2022 bahwa mereka menganggap undang-undang tersebut hanya berlaku untuk pengiriman barang yang akan memfasilitasi aborsi yang melanggar hukum—dan undang-undang itu telah tidak digunakan selama beberapa dekade, mengingat bahwa putusan Roe v. Wade telah melegalkan aborsi berdasarkan hukum federal.
Sejak itu tidak dibatalkan, namun, para advokat hak aborsi telah menyalahgunakan Undang-Undang Comstock setelah Mahkamah Agung membatalkan Roe pada tahun 2022, dengan para legislator Republik menulis dalam kesimpulan pengadilan bahwa undang-undang tersebut melarang pengiriman pil aborsi dan aktivis dilaporkan menggunakannya sebagai dasar hukum untuk menyusun rencana agar mantan Presiden Donald Trump dapat melarang aborsi jika dia terpilih kembali.
Vance adalah salah satu dari sekelompok legislator GOP yang mengirim surat kepada Jaksa Agung Merrick Garland pada Januari 2023 meminta dia untuk menegakkan Undang-Undang Comstock dan “menutup semua operasi aborsi pesanan melalui pos,” menentang memo DOJ Desember 2022 yang menyatakan pil aborsi dapat dikirim melalui pos berdasarkan hukum federal, termasuk ke negara bagian di mana prosedur tersebut dilarang.
Proposal kebijakan yang dijelaskan dalam Project 2025—sebuah garis besar kebijakan oleh organisasi sayap kanan swasta bagi presiden konservatif berikutnya untuk mengubah struktur eksekutif—juga menyerukan kepada DOJ untuk menegakkan Undang-Undang Comstock untuk melarang pengiriman pil aborsi.
Walaupun Project 2025 menentukan menggunakan undang-undang tersebut untuk melarang pengiriman pil aborsi, para ahli hukum telah mencatat bahwa undang-undang tersebut juga dapat digunakan dengan cara yang jauh lebih luas untuk melarang obat-obatan dan peralatan aborsi dikirim ke rumah sakit atau klinik, efektif melarang aborsi secara keseluruhan.
Apa yang Perlu Diperhatikan
Legislator Demokrat memperkenalkan legislasi pada Juni yang akan membatalkan Undang-Undang Comstock, karena undang-undang tersebut semakin didorong oleh kanan. Namun, RUU tersebut belum bergerak maju sama sekali, dan tidak mungkin untuk lolos di Rumah dengan kendali GOP dan Senat yang dibagi.
Yang Belum Diketahui
Apa yang akan dilakukan Trump tentang aborsi jika dia terpilih kembali. Mantan presiden tersebut telah mengambil pendekatan yang kurang restriktif terhadap isu tersebut dibandingkan Vance, mengatakan bahwa dia akan meninggalkan isu tersebut kepada negara bagian daripada mencoba mendorong larangan nasional. Dia juga tidak terikat pada proposal kebijakan Project 2025, dan telah berupaya untuk menjauhkan diri dari upaya tersebut, meskipun banyak mantan anggota administrasinya yang terlibat dalam penyusunannya. Advokat hak aborsi secara luas percaya bahwa Trump akan mendengarkan sekutu dan aktivis konservatif dan mengambil tindakan terhadap aborsi jika terpilih, dan mantan presiden juga memiliki sejarah mengubah pandangannya tentang aborsi.
Bagaimana Trump Bisa Menggunakan Undang-Undang Comstock?
Karena Undang-Undang Comstock sudah menjadi hukum federal, Trump pada dasarnya dapat menggunakannya sebagai dasar untuk tindakan eksekutif yang melarang atau membatasi aborsi pada hari pertama kepresideannya, tanpa perlu mendapatkan persetujuan kongres. Jaksa Agung yang ditunjuk oleh Trump juga dapat mengeluarkan panduan yang mengizinkan menindak penyedia aborsi berdasarkan undang-undang tersebut. “Hanya butuh keputusan administratif dari Departemen Kehakiman bahwa mereka akan menindak orang yang melanggar Comstock,” profesor hukum Universitas Drexel David Cohen mengatakan kepada BBC News. “Friasinya sangat rendah, selain dari memenangkan pilpres.”
Fakta Menarik
Walaupun advokat anti-aborsi telah menyalahgunakan Undang-Undang Comstock, mereka sangat enggan untuk benar-benar berbicara tentang undang-undang tersebut menjelang pemilihan November. Materi Project 2025 tidak menyebutkan Undang-Undang Comstock dengan namanya, dan pengacara Jonathan Mitchell—yang menyusun larangan aborsi SB 8 Texas yang kontroversial—mengatakan kepada Times bahwa advokat anti-aborsi dengan sengaja berusaha untuk merahasiakan rencana mereka, mengingat bagaimana larangan aborsi telah menjadi suatu kelemahan bagi GOP di kotak suara. “Saya harap [Trump] tidak tahu tentang keberadaan Comstock, karena saya tidak ingin dia membuka mulutnya terlalu banyak,” kata Mitchell kepada Times. “Saya pikir kelompok pro-life seharusnya menjaga mulut mereka tetutup sebanyak mungkin sampai pemilu berlangsung.”
Kontras
Vance mengatakan kepada “Meet the Press” pada bulan Juli sebelum dia dinominasikan sebagai wakil presiden bahwa sekarang dia mendukung pil aborsi mifepristone menjadi legal, mengatakan bahwa dia menghormati pendapat Mahkamah Agung yang mengakhiri tantangan terhadap obat tersebut dengan mengatakan bahwa para penantang tidak memiliki kedudukan untuk membawa kasus tersebut. Senator yang sebelumnya telah menyerukan larangan aborsi nasional ini tidak memberikan komentar apakah dia meyakini bahwa pil tersebut boleh dikirim melalui pos berdasarkan Undang-Undang Comstock, dan kantornya di Senat belum menanggapi permintaan komentar.
Tangensial
Pendapat Mahkamah Agung baru-baru ini tentang mifepristone sama sekali tidak menyebutkan Undang-Undang Comstock, tetapi Hakim yang bersifat konservatif Clarence Thomas dan Samuel Alito mendukungnya selama argumen lisan dalam kasus tersebut, merujuk padanya sebagai suatu “ketentuan” federal yang “luas.” Hal itu menunjukkan bahwa mereka kemungkinan akan mendukung penggunaan Undang-Undang Comstock untuk efektif melarang aborsi jika isu tersebut pernah sampai ke Mahkamah Agung atau jika perdebatan mengenai mifepristone kembali ke pengadilan, meskipun tidak jelas bagaimana para hakim lain merasa tentang isu tersebut.
Latar Belakang Kunci
Mahkamah Agung membatalkan Roe v. Wade pada bulan Juni 2022, mengakhiri hak federal selama beberapa dekade untuk melakukan aborsi dan mendorong negara-negara yang dipimpin GOP di seluruh negeri untuk mengesahkan larangan aborsi. Para advokat anti-aborsi kemudian beralih ke aborsi medikasi—mengarah pada obat-obatan melalui kedua litigasi maupun legislasi—karena pil aborsi telah semakin populer karena kemudahan mengaksesnya, bahkan ketika pasien berada di negara bagian yang melarang prosedur tersebut. Peningkatan perhatian terhadap penggunaan Undang-Undang Comstock untuk melarang aborsi tanpa perlu persetujuan Kongres datang karena politisi Republik menjadi enggan menjelang pemilihan untuk mencoba melarang aborsi secara federal, mengingat dukungan masyarakat yang luas untuk menjaga prosedur tersebut tetap legal. Selain Trump yang mengatakan bahwa dia akan meninggalkan aborsi kepada negara bagian, GOP juga menarik perhatian dengan menghilangkan panggilan mereka selama puluhan tahun untuk larangan aborsi nasional dari platform resmi partai menjelang pemilihan. Perubahan bahasa itu membuat tampak bahwa GOP sedang membatasi posisinya, tetapi platform tersebut termasuk bahasa yang menunjukkan dukungan untuk “personhood” janin—suatu teori hukum yang lebih restriktif memberikan hak konstitusional kepada janin yang akan memerlukan larangan aborsi secara nasional jika diadopsi.
Bacaan Lebih Lanjut
ForbesPil Aborsi: Apa yang Perlu Diketahui Tentang Mifepristone Saat Mahkamah Agung Mengesahkan Obat TersebutOleh Alison DurkeeForbesProject 2025 Diuraikan: Apa yang Harus Diketahui Tentang Peta Kebijakan Sayap Kanan Kontroversial Untuk Trump-Ketika RNC DimulaiOleh Alison DurkeeForbesJD Vance Menyoroti Akar ‘Hillbilly Elegy’-Dan Memuji Trump-Dalam Pidato RNC DebutOleh Sara Dorn