Junta Myanmar Melenyapkan Sanksi dan Meningkatkan Serangan Udara

Keluarga itu bersembunyi ketika pesawat junta meraung di atas rumah mereka di Myanmar Tengah. U Har San dan istrinya merunduk di bawah meja, dan putri mereka yang delapan bulan hamil, bersembunyi di bawah tempat tidur. Bom-bom turun, katanya, meskipun tidak ada pejuang pemberontak di desa mereka.

Satu bom membunuh calon ibu, Ma Zar Zar Win. “Dia adalah satu-satunya putri kami, dan sekarang garis keluarga kami terputus,” kata Tuan Har San.

Serangan bulan lalu di desa Lat Pan Hla adalah fitur dari strategi perang kejam Myanmar. Tidak dapat mengalahkan para pemberontak di darat, mereka meningkatkan pemboman yang tidak berkepala terhadap target sipil untuk menakuti penduduk.

Serangan udara juga telah memberikan dampak yang berat bagi pejuang pemberontak. Namun, pejuang pemberontak terus membuat kemajuan di darat. Dalam beberapa minggu terakhir, pasukan pemberontak merebut penjara di Negara Shan, membebaskan ratusan tahanan politik, dan di sisi sebaliknya negara, pasukan pemberontak lainnya merebut bandara sipil di Negara Rakhine.

Serangan yang semakin meningkat terhadap warga sipil telah membuat jelas bahwa Myanmar menghindari sanksi yang bertujuan untuk memblokir aliran bahan bakar pesawat yang diperlukan rezim untuk menjaga pesawat pengebom, jet tempur, dan helikopter serangnya di udara. Dalam serangan terpisah, junta baru-baru ini membom sebuah pernikahan dan sebuah biara, menewaskan sekitar 60 orang.

Monitor Perdamaian Myanmar, sebuah kelompok nirlaba yang melacak serangan udara, mengatakan setidaknya 1.188 warga sipil telah tewas dalam serangan udara sejak militer merebut kekuasaan pada Februari 2021. Menurut perhitungan kelompok ini, rezim telah melakukan lebih banyak serangan udara dalam separuh pertama tahun ini daripada seluruh tahun lalu – yang menunjukkan kemampuan rezim untuk mengelakkan sanksi.

Tom Andrews, juru bicara khusus PBB untuk hak asasi manusia di Myanmar, mendesak Amerika Serikat dan negara-negara Barat lainnya untuk memutus akses rezim ke bahan bakar aviasi dengan memberlakukan sanksi yang lebih ketat dan lebih terkoordinasi.

“Junto adalah perusahaan kriminal,” kata Mr. Andrews dalam sebuah wawancara. “Mereka mencuri sumber daya alam negara itu dan menggunakannya untuk kegiatan kriminal mereka dan menyerang rakyat Myanmar.”

Juru bicara junta, Jenderal Zaw Min Tun, menolak untuk menjawab panggilan ulang dari The New York Times.

Myanmar memproduksi beberapa bahan bakar pesawat, tapi sebagian besar tiba di kapal tanker di pelabuhan yang dikendalikan oleh militer di Yangon, kota terbesarnya, setelah melewati pelabuhan di negara-negara berbeda dengan bantuan perusahaan perdagangan asing, bank, dan perusahaan asuransi. Junta mempertahankan kendali efektif atas pasokan bahan bakar aviasi, termasuk yang digunakan oleh maskapai komersial negara itu, yang memiliki ikatan erat dengan militer.

Sektor bahan bakar aviasi Myanmar termasuk salah satu sasaran dari berbagai sanksi ekonomi yang diberlakukan oleh Amerika Serikat, Eropa, Britania Raya, dan negara lain terhadap pemimpin junta dan perusahaan yang berbisnis dengan mereka.

Perusahaan yang menjadi target sanksi Barat telah menyamar dengan melakukan transfer aset mereka ke perusahaan baru, mengubah nama mereka dan menjual dan membeli pengiriman bahan bakar saat dalam perjalanan, kata aktivis dan penyelidik PBB.

Di antara mereka yang terlibat dalam pengiriman bahan bakar aviasi ke rezim adalah perusahaan yang terdaftar di Singapura dan Thailand, menurut laporan yang dirilis oleh Mr. Andrews pada bulan Juni.

“Junto sekarang melakukan pembelian bahan bakar aviasi melalui beberapa lapisan perantara, termasuk perusahaan perdagangan dan terminal penyimpanan bahan bakar, yang mengaburkan rantai pasokan secara keseluruhan, membuat sulit melacak pengiriman bahan bakar ke penjual awal,” kata laporan tersebut.

Dalam laporan terpisah bulan lalu, Amnesty International mengatakan bahwa sebuah kapal tanker minyak milik Tiongkok, perusahaan perdagangan Singapura dan Tiongkok, dan sebuah terminal penyimpanan Vietnam semua memainkan peran, dengan satu pengiriman membuat tujuan terakhirnya di Vietnam sebelum mencapai Myanmar.

“Ini adalah tindakan nyata dari kedaulatan murni dengan yang militer Myanmar beroperasi, dan keterlibatan negara yang bertanggung jawab, termasuk Vietnam, Tiongkok, dan Singapura,” kata agensi sekretaris jenderal Amnesty International, Agnes Callamard.

Dalam pernyataan kepada The New York Times, Kementerian Luar Negeri Tiongkok membela bantuan Tiongkok kepada militer Myanmar dan mengutuk sanksi yang diberlakukan oleh negara lain. Kementerian tidak menanggapi tuduhan bahwa perusahaan Tiongkok memberikan bahan bakar aviasi yang digunakan dalam serangan mematikan terhadap warga sipil.

Kementerian Luar Negeri Singapura juga tidak menanggapi tuduhan bahwa perusahaan Singapura membantu menghindari sanksi bahan bakar, tetapi mengatakan bahwa negara tersebut melarang transfer senjata ke Myanmar dan tidak memberi izin untuk transfer barang yang dapat digunakan untuk melukai warga sipil tak bersenjata.

Kementerian Luar Negeri Vietnam tidak menjawab permintaan komentar.

Selain menghindari sanksi, militer Myanmar membuat penghancuran warga lebih hemat energi – dan mengurangi ketergantungan mereka pada bahan bakar pesawat – dengan meningkatkan program drone mereka.

Rezim mulai mengakuisisi drone putar bertenaga baterai berbiaya rendah dari Tiongkok setelah melihat pasukan perlawanan menggunakan drone secara efektif, kata Anthony Davis, seorang analis keamanan berbasis di Bangkok dengan grup publikasi militer Jane’s. Senjata baru tersebut telah menyebabkan korban berat pada pasukan pemberontak, katanya.

U Nay Win Aung, seorang mantan sersan penerbangan Angkatan Udara yang sekarang membantu pemberontak, mengatakan militer juga menggunakan pesawat transportasi buatan Tiongkok dalam serangan udara karena lebih efisien dalam penggunaan bahan bakar daripada pengebom dan dapat tetap berada di udara selama berjam-jam. Prajurit menjatuhkan bom dengan mengamankan diri mereka ke pesawat dengan tali dan mendorong bahan peledak keluar pintu, katanya.

Mr. Andrews mengatakan bahwa junta telah mampu menghindari pembatasan internasional karena negara-negara Barat telah memberlakukan sanksi yang berbeda-beda yang meninggalkan celah yang bisa dimanfaatkan.

Dia mendorong Amerika Serikat, Britania Raya, Uni Eropa, Kanada, dan Australia – yang semuanya telah memberlakukan beberapa sanksi – untuk mengkoordinasikan upaya mereka dan setuju pada pendekatan komprehensif yang akan mencegah senjata dan bahan bakar pesawat mencapai rezim. Dia juga menyampaikan pidato kepada komite parlemen Thailand bulan lalu dan mendesak bank-bank Thailand untuk menghentikan bantuan transfer senjata ke Myanmar.

Untuk saat ini, meskipun, banyak kota dan desa lain kemungkinan akan menghadapi nasib Lat Pan Hla, komunitas 40 mil di utara Mandalay di mana bom jatuh dari langit dan menewaskan Ibu Zar Zar Win, 33. Dia pulang dua hari sebelumnya untuk bersama orangtuanya ketika melahirkan.

Pemboman desa mereka berlanjut selama empat hari, kata Tuan Har San yang sedang berduka, ketika pertempuran bergerak hingga 10 mil dari Mandalay, kota terbesar kedua di Myanmar. Dia dan istrinya mencari perlindungan di sebuah biara, di mana milisi yang didukung rezim merampok mereka dari barang berharganya.

“Kita mendengar suara pesawat siang dan malam,” katanya. “Angkatan Darat Myanmar memperlakukan orang sebagai musuh mereka dan membunuh orang secara sembarangan dengan menjatuhkan bom pada mereka.”

Zixu Wang berkontribusi dalam pelaporan.