PORT-AU-PRINCE, Haiti — Bagi Irvika François, menjalani kehidupan di kota yang dilanda geng membutuhkan serangkaian tindakan pencegahan. Pendidik dan feminis Haiti ini telah memindahkan keluarganya. Dia tidak pernah bepergian lebih dari satu mil dari rumah.
Beberapa ratus polisi Kenya telah dikerahkan ke negara Karibia ini, menjadi anggota pertama dari misi keamanan yang didukung oleh PBB untuk mengusir paramiliter bersenjata berat yang mengendalikan 80 persen ibu kota, memungkinkan pemilihan umum baru, dan memberikan kesempatan kepada orang Haiti seperti François untuk bernafas lega.
Polisi Kenya, yang lebih bersenjata dan dilengkapi daripada polisi Haiti, bergabung dengan tuan rumah mereka dalam patroli jalanan. Geng, yang telah memperingatkan bahwa mereka akan melawan penempatan tersebut, tampaknya tidak terganggu. Mereka masih membakar rumah, menyerang kantor polisi, dan membunuh dengan impunitas.
“Saya tidak merasakan efek kehadiran orang Kenya,” kata François, yang sepupunya diculik oleh geng tahun lalu. “Tidak ada yang berubah dalam hidup saya, dan saya tidak memiliki kepercayaan diri yang meningkat dalam keamanan saya. … Saya tidak mengerti mengapa orang Kenya ada di sini.”
Sudah hampir dua tahun sejak mantan perdana menteri Ariel Henry pertama kali meminta kekuatan keamanan internasional untuk membantu mengembalikan stabilitas pada negara Karibia yang menderita ini. Selama menunggu yang panjang itu, geng-geng semakin menguatkan cengkeraman mereka di ibu kota, membuka penjara, menutup pelabuhan laut, mengambil alih terminal bahan bakar dan bandara internasional.
Sekarang, kurang dari tiga minggu setelah petugas pertama tiba, kekecewaan semakin berkembang. Orang Haiti mengatakan bahwa penempatan tersebut tidak memiliki efek yang dapat diketahui terhadap keamanan. Petugas polisi mengatakan bahwa mereka tidak diajak berpartisipasi dalam rencana untuk mengembalikan keteraturan.
“Orang Haiti memiliki harapan tinggi terhadap pasukan asing,” kata Diego Da Rin, seorang analis dengan International Crisis Group. “Mereka mengatakan bahwa jika … misi tersebut tidak segera memulai operasi yang menghasilkan perubahan nyata dan kemenangan terhadap geng, mereka mungkin mulai meragukan keberadaannya.”
MENGIKUTI BERITA TERKINI
Berita untuk menjaga Anda tetap informasi
Pejabat dari Haiti, Kenya, dan Amerika Serikat, yang mengatakan bahwa mereka tidak akan mengirimkan pasukan tetapi adalah penyandang dana terbesar misi ini, menolak bahwa semuanya berjalan seperti yang seharusnya.
Normil Rameau, kepala baru Kepolisian Nasional Haiti, mengatakan kepada wartawan pekan ini bahwa dia telah bertemu dengan rekan-rekannya dari Kenya beberapa kali untuk “evaluasi dan perencanaan.”
“Tidak ada hari atau waktu tertentu untuk operasi,” kata Rameau. “Mungkin suatu hari nanti penduduk akan terbangun dan menemukan bahwa operasi telah dilakukan dan para pengacau telah dihentikan atau dinetralisir. Karena alasan strategis, kami tidak dapat mengungkapkan bagaimana hal itu akan terjadi.”
Seorang petugas polisi Kenya di sini mengatakan bahwa pasukan tersebut sedang menunggu kedatangan peralatan lebih banyak sebelum memulai operasi. Dia tidak tahu kapan hal itu akan terjadi.
“Kami siap,” kata petugas tersebut, yang berbicara dengan syarat anonimitas karena tidak diizinkan untuk berbicara secara publik. “Kami memiliki lebih banyak pelatihan daripada geng. Kami memiliki kapasitas untuk mengusir mereka. Kami akan menyerang geng di tempat mereka bersembunyi.”
Geng membunuh setidaknya 3.250 orang di Haiti dari Januari hingga Mei, laporan kantor PBB di sini menyatakan, naik lebih dari 30 persen dari lima bulan sebelumnya. Para pejabat PBB mengatakan bahwa geng-geng yang dikabarkan membayar orang untuk tinggal di komunitas mereka sehingga orang tersebut bisa berfungsi sebagai perisai manusia selama operasi polisi.
Mereka mengatakan bahwa mereka telah menerima laporan tentang geng yang mencoba merekrut anak-anak menjelang kedatangan orang asing, diduga “untuk memanfaatkan insiden potensial terhadap anak-anak yang melibatkan personel misi dengan tujuan menggagalkan keberadaan personel tersebut di Haiti.”
Haiti memiliki sejarah campur tangan internasional yang panjang dan sulit. Amerika Serikat menduduki negara itu pada tahun 1915 dan menduduki negara tersebut selama 19 tahun, mendirikan sistem kerja paksa, melatih gendarmeri yang terkenal kejam, dan mengeksekusi para penentang.
Yang paling baru, misi pemeliharaan perdamaian PBB dari 2004 hingga 2017 dicemari oleh tuduhan penyalahgunaan dan disalahkan atas wabah kolera yang menewaskan lebih dari 10.000 orang. Orang Haiti mengatakan bahwa pasukan tersebut sedikit berbuat untuk menjaga keamanan; mereka menyebut mereka “turistas.”
Amerika Serikat mendukung panggilan Henry pada bulan Oktober 2022 untuk bantuan internasional tetapi mengalami kesulitan mencari negara yang akan memimpinnya. Dewan Keamanan PBB memberikan lampu hijau bagi misi tersebut pada bulan Oktober lalu, tetapi perencanaan, staf, dan pendanaan berjalan lambat.
Misi tersebut dapat berkembang menjadi sekitar 2.500 anggota. Beberapa negara dari Karibia, Afrika, dan Asia telah berjanji untuk mengirim personel, tetapi belum jelas kapan mereka akan mengirim mereka ke Haiti.
Pejabat Kenya telah mengatakan bahwa misi ini membutuhkan sekitar $600 juta, tetapi donor internasional baru menyumbangkan $21 juta. Kantor PBB di sini mengatakan bulan lalu bahwa misi tersebut tidak akan mampu menyelesaikan penempatan selama 12 bulan tanpa uang lebih.
Polisi Haiti akan memimpin operasi melawan geng-geng dengan personel misi memberikan dukungan, kata para pejabat. Tetapi beberapa petugas polisi Haiti mengatakan bahwa mereka masih bingung tentang bagaimana hal itu akan berfungsi.
Para petugas, yang berbicara kepada The Post dengan syarat anonimitas karena mereka tidak diizinkan untuk membahas masalah tersebut secara publik, mengatakan bahwa orang Kenya lebih bersenjata dan mendapatkan gaji jauh lebih tinggi sementara orang Haiti diharapkan untuk menanggung sebagian besar risiko.
“Kami akan berada di barisan depan, tetapi dengan senjata apa?” kata seorang petugas polisi Haiti. “Siapa yang akan memberikan perintah? Bagaimana kami bisa membela diri kami sendiri? Kami tidak tahu apa-apa.”
“Orang Kenya seharusnya tidak berpatroli di jalanan,” kata yang lain. “Mereka seharusnya menyerang geng-geng. Mereka memiliki sumber daya yang kami tidak miliki, termasuk kekuatan senjata.”
Stanley Julien adalah salah satu dari beberapa ratus ribu orang yang telah melarikan diri dari rumah mereka untuk menghindari kekerasan. Dia dulu menjual minuman di dekat Penjara Nasional Haiti tetapi sekarang tinggal di sebuah sekolah. Dia berharap misi polisi “akan membawa keamanan dan ketertiban.”
“Saya tidak bisa mengatakan banyak tentang orang Kenya sampai sekarang,” kata dia. “Mereka belum melakukan tindakan berani sampai saat ini. Kelompok-kelompok bersenjata mengira itu hanyalah sebuah bluf.”
Meïka Decime, seorang mahasiswa ekonomi di Universitas Port-au-Prince, menjalankan usaha kecil yang menjual koktail di ibu kota. Tetapi krisis keamanan membuatnya sulit mengirim barang ke banyak lingkungan, kata dia, dan penjualan telah turun 40 persen sejak Desember. Banyak dari gurunya, sementara itu, telah melarikan diri, dan kelasnya dibatalkan.
Dia menahan diri dalam memberikan penilaian terhadap pasukan internasional, katanya, sambil memberikan “ruang dan waktu” bagi mereka untuk melakukan pekerjaannya. Dia berharap akan mendorong stabilitas yang langgeng.
“Saya mencintai negara saya dan tidak ingin pergi,” kata Decime. “Saya tidak bisa membayangkan menghabiskan hidup saya di luar Haiti.”