Hong Kong, China – Seorang pekerja rumah tangga asing berusia 36 tahun di Hong Kong sedang dalam perjalanan untuk membuang sampah ketika majikannya dari Swedia tiba di rumah larut malam pada bulan Oktober 2022.
X, seperti yang dikenal di pengadilan untuk melindungi identitasnya, mengatakan bahwa dia tampak mabuk.
Segera dia menuntut hubungan seks.
Dia mengatakan dia mencoba untuk berbicara dengannya, menolak kemajuannya. Tapi dia menyeretnya ke kamarnya dan memperkosanya, meskipun ia meminta berhenti berulang kali.
“Dia mengatakan kepadaku dia juga ingin anak perempuanku. Dia juga mengatakan: ‘Aku akan membunuhmu, Aku akan memukulimu,'” X mengingat kembali, berbicara melalui penterjemah di Pengadilan Tinggi Hong Kong pada bulan Agustus.
“Aku sangat ketakutan dan membeku karena takut,” pekerja rumah tangga mengatakan, menegaskan bahwa dia tidak pernah memberikan persetujuan untuk melakukan hubungan seksual dengan dia.
Berbeda dengan pekerja rumah tangga lain dalam situasi serupa, X memutuskan untuk bertindak. Dia pindah keluar dari flat keluarga keesokan paginya dan pergi ke polisi meski dia menjadi satu-satunya pencari nafkah untuk empat anaknya dan mengetahui bahwa dia akan kehilangan pekerjaan dan rumahnya.
Hampir dua tahun kemudian, sebuah juri bulan lalu menemukan majikan X bersalah atas satu tuduhan pemerkosaan dan satu tuduhan sodomi tanpa persetujuan.
“Saya bersyukur kepada Tuhan bahwa saya masih hidup dan kepada pemerintah Hong Kong bahwa keadilan dilakukan,” X mengatakan kepada Al Jazeera segera setelah putusan itu. “Saya juga sangat berterima kasih kepada pekerja sosial dan semua orang yang membantu saya selama perjalanan dua tahun ini.”
Ribuan pekerja rumah tangga asing berkumpul di jalanan dan flyover Hong Kong setiap minggu, yang merupakan satu-satunya hari libur mingguan bagi banyak [Raquel Carvalho/Al Jazeera]
Kasus X adalah salah satu dari sedikit penuntutan pemerkosaan yang berhasil melibatkan seorang pekerja rumah tangga asing di Hong Kong, memperlihatkan tantangan yang dihadapi wanita migran dalam mendapatkan keadilan. Para ahli mengatakan banyak korban tidak melaporkan, namun mereka berharap kemenangan X dapat mendorong para korban lain untuk maju.
“Kita bisa mengatakan ini adalah kemenangan bukan hanya bagi korban tetapi juga bagi semua pekerja rumah tangga di Hong Kong dan di seluruh dunia,” kata Sarah Pun, wakil ketua Serikat Pekerja Rumah Nepal di Hong Kong.
Dia mencatat bahwa X menghadapi banyak tantangan dalam mengejar keadilan, termasuk trauma, terpisah dari keluarganya, dan tidak memiliki penghasilan. “Kita bangga dengan korban dan kekuatannya dalam mengejar kasus ini hingga akhir,” tambahnya.
Dolores Balladares, ketua United Filipinos di Hong Kong dan juru bicara Badan Koordinasi Migran Asia, setuju: “Ini merupakan perkembangan positif karena sulit bagi pekerja rumah tangga untuk mendapatkan keadilan. Beban bukti selalu ada di pundak kita.”
Balladares mencatat bahwa sangat sulit untuk melaporkan kasus pemerkosaan, “karena banyak orang akan menyalahkan korban”.
Kemenangan X terjadi sekitar sebulan setelah seorang pekerja rumah tangga dari Filipina – yang dikenal dalam prosedur pengadilan sebagai CB – kalah dalam klaim sipil sebesar 1,06 juta dolar Hong Kong ($135.982) melawan majikannya asal Inggris di wilayah China itu atas dugaan serangan seksual. Dia sejak itu mengajukan banding.
Majikan CB, yang awalnya mewakili dirinya sendiri, telah dihukum 30 bulan penjara atas dua tuduhan pelecehan pada tahun 2021. Dia kemudian dibebaskan dari semua tuduhan setelah pengadilan ulang atas alasan prosedural dan teknis, termasuk masalah terkait dengan penerimaan bukti.
Takut Melangkah Maju
Ada 363.576 pekerja rumah tangga migran di Hong Kong hingga akhir Agustus. Menurut juru bicara Departemen Imigrasi kota itu, hampir 56 persen berasal dari Filipina, diikuti oleh sekitar 42 persen dari Indonesia. Sisanya berasal dari negara seperti India dan Thailand.
Advokat mengatakan bahwa pekerja rumah tangga dari latar belakang etnis minoritas, seperti X yang merupakan warga India keturunan Nepali, rentan terhadap penyalahgunaan.
Manisha Wijesinghe, direktur eksekutif amal Hong Kong HELP for Domestic Workers, mengatakan bahwa mereka yang dalam krisis biasanya pertama kali berpaling ke rekan kerja mereka. Tapi bagi mereka dari komunitas migran kecil, sulit untuk menemukan pekerja lain dari negara yang sama dan bahkan NGO mungkin tidak dapat memberikan respons langsung karena hambatan bahasa.
“Para wanita ini pasti menghadapi lebih banyak masalah, tetapi banyak dari mereka tidak pernah terungkap,” ujar Wijesinghe. “Mereka menghabiskan waktu mereka di Hong Kong dan akhirnya pergi. Mereka jarang bisa meminta dukungan.”
Cynthia Abdon-Tellez, kepala Misi untuk Pekerja Migran di Hong Kong, mengatakan bahwa kebanyakan pekerja rumah tangga yang menjadi korban pemerkosaan enggan melaporkan keluhan [Raquel Carvalho/Al Jazeera]
Dia mengatakan bahwa organisasinya menerima rata-rata satu kasus pelecehan seksual atau pelecehan setiap bulan.
Penelitian yang dilakukan pada tahun 2019 oleh Serikat Buruh Progresif Pekerja Rumah Tangga di Hong Kong menunjukkan bahwa pekerja rumah tangga migran lebih berisiko mengalami eksploitasi karena pekerjaan dan pengaturan tempat tinggal mereka – di mana pendapatan, makanan, dan akomodasi mereka bergantung pada kontrak kerja dua tahun mereka – menciptakan ketidakseimbangan kekuatan.
Studi tersebut mencatat bahwa “sedikit pekerja rumah tangga migran menggunakan upaya hukum yang ada yang tersedia di Hong Kong” untuk menegakkan hak-hak mereka, karena mereka merasa “mahal” dan “memakan waktu”.
Seorang juru bicara Asosiasi yang Peduli Kekerasan Seksual terhadap Perempuan, yang mempromosikan kesetaraan gender di Hong Kong, mengatakan bahwa “beberapa kebijakan menempatkan pekerja rumah tangga asing dalam posisi yang sangat rentan, terutama ketika mereka menghadapi pelecehan seksual dan terjebak dalam dilema untuk melaporkannya atau tidak.”
Sebagai contoh, aturan yang mengharuskan pekerja rumah tangga tinggal bersama majikan mereka di Hong Kong dapat efektif “mencegah korban-pengusaha dari mendapatkan bantuan medikolegal”.
Mereka yang melanggar kontrak mereka dituduh sering memindahkan pekerjaan dan banyak yang khawatir hal itu dapat mencegah mereka mendapat visa di masa depan.
Pada saat yang sama, katanya, banyak pekerja rumah tangga khawatir harus meninggalkan kota dalam waktu 14 hari setelah pemutusan atau penyelesaian kontrak mereka.
Beberapa korban pelecehan seksual atau pelecehan juga enggan melangkah maju karena alasan budaya.
“Masih ada stigma, mereka sangat malu, mereka berpikir: ‘Siapa saya untuk membawa sesuatu di tempat seperti ini, di mana mereka mengejek kita?'” kata Cynthia Abdon-Tellez, yang menjabat sebagai Kepala Misi untuk Pekerja Migran, sebuah kelompok yang memberikan layanan dukungan untuk pekerja migran di Hong Kong.
Dia menambahkan bahwa itu “jarang” bagi pekerja migran seperti X untuk memberikan kesaksian di pengadilan dalam kasus pelecehan seksual.
‘Sering Terjebak di Limbo’
Wijesinghe setuju bahwa kebanyakan pekerja rumah tangga menganggap sistem hukum mengintimidasi.
Dia membantah klaim bahwa pekerja rumah tangga mengajukan kasus pelecehan demi keuntungan finansial. “Ada cara yang jauh lebih mudah untuk mendapatkan pembayaran cepat,” kata mantan paralegal itu, mencatat bahwa korban sering perlu mengalami trauma mereka berkali-kali, menjalani pemeriksaan medis, dan menghadapi pemeriksaan silang di pengadilan terbuka.
“Korban terjebak di limbo. Beberapa kasus memakan waktu bertahun-tahun. Ini bukan seperti mereka menunjuk jari dan duduk menunggu keadilan. Ada banyak hal yang harus dilalui korban,” kata Wijesinghe.
Panjang prosedur pelaporan dan ketidakmampuan untuk menyediakan untuk keluarga mereka membuat beberapa orang meninggalkan kasus mereka.
Manisha Wijesinghe, direktur eksekutif amal Hong Kong HELP for Domestic Workers, mengatakan bahwa korban pelecehan seksual sering mengalami prosedur yang panjang saat menavigasi sistem hukum [Raquel Carvalho/Al Jazeera]
Tetapi bahkan ketika mereka menjalani sistem hukum, analis mengatakan keadaan unik pekerja rumah tangga dapat diabaikan.
“Kami telah melihat bahwa prasangka dan diskriminasi dapat muncul dalam sistem peradilan,” kata juru bicara Asosiasi yang Peduli Kekerasan Seksual Terhadap Perempuan. Dia menambahkan bahwa “otoritas dan profesional kadang-kadang mengabaikan atau menganggap remeh klaim tanpa sepenuhnya menghargai konteks dan penindasan struktural yang dihadapi oleh [para pekerja].”
Chloe Martin, manajer program di Stop Trafficking of People (STOP) – sebuah organisasi yang berfokus pada mengakhiri praktik tersebut di Hong Kong – mengatakan dia mengetahui keputusan X dengan “lega”, namun mencatat bahwa lebih banyak yang perlu dilakukan dalam hal menjaga korban tetap diinformasikan selama proses hukum dan mendukung mereka setelah putusan diambil.
X pertama kali mendengar tentang keputusan itu melalui kelompok dukungan dan bukan melalui saluran resmi.
“Kedepan, kami mendesak sistem keadilan untuk menerapkan protokol pemberitahuan korban yang kuat,” kata Martin. “Memberikan mereka pembaruan tepat waktu adalah komponen kritis dari praktik yang berpusat pada korban yang memperhatikan trauma, yang harus menjadi standar.”
Balladares mengatakan dia berharap kasus X dapat mendorong pekerja lain untuk maju. “Kita bisa mengatakan bahwa masih ada harapan, meskipun sulit dan memalukan.”
Pun juga meminta sesama pekerja rumah tangga untuk mencari bantuan. “Ada banyak organisasi yang bisa mendukung kita,” katanya. “Membisu berarti memberikan lebih banyak kesempatan kepada predator seks dan majikan buruk.”
Mencari Hidup Baru
X masih terkejut dengan pengalamannya.
“Aku sangat bahagia sebelum datang [ke Hong Kong],” katanya dalam wawancara eksklusif dengan Al Jazeera. “Aku pikir aku akan cukup menghasilkan uang untuk membantu keluargaku, tapi hampir mati dan ada begitu banyak masalah.”
X mengatakan dia tidak pernah mengharapkan untuk terlibat dalam kasus pengadilan. “Itu menyakitkan. Tidak mudah [untuk mengatasinya] banyak pertanyaan,” kata pekerja rumah tangga itu, yang diinterogasi oleh jaksa penuntut dan pengacara pembela selama tiga hari. Kesaksiannya disampaikan dari ruang sidang yang tertutup melalui tautan video, menjaga dia keluar dari pandangan publik dan media.
X menjadi emosional saat mengingat bagian-bagian pemerkosaan di pengadilan, tetapi menemukannya “paling sulit mendengar kebohongan pembelaan.”
Selama delapan hari persidangan, majikan, yang istri dan tiga anaknya telah pergi ke Jepang, membantah bahwa dia memaksa dirinya padanya. Sebaliknya, dia mengklaim mereka telah melakukan hubungan seksual dengan suka sama suka dan bahwa pekerja rumah tangga tersebut yang memulainya – bukan hanya sekali, tetapi juga dua kali sebelumnya.
Patrik Tobias Ekstrom, seorang pengusaha berbasis di Hong Kong dua tahun lebih muda dari X, bersaksi bahwa selama pertemuan seksual yang diduga tersebut, dan pada kesempatan lain di dalam rumah, dia terus meminta bantuan keuangan untuk melunasi pinjaman di negara asalnya.
Dia diharapkan divonis pada tanggal 11 November dan menghadapi hukuman seumur hidup.
Meskipun memenangkan kasus, X mengatakan pengalamannya belum berakhir. Dia tidak bisa bekerja sejak meninggalkan rumah mantan majikannya dan sebagian besar mengandalkan amal untuk membantunya melewati proses pengadilan.
Dia juga khawatir tentang reaksi beberapa kerabatnya. “Bagaimana saya akan menghadapi saudara laki-laki dan sepupu laki-laki saya?” X mengatakan kepada Al Jazeera.
Chloe Martin, manajer program di STOP di Hong Kong, mengajak otoritas untuk memberitahukan korban lebih baik tentang proses hukum [Raquel Carvalho/Al Jazeera]
Wanita migran mengatakan dia berencana untuk kembali ke rumah untuk sementara waktu setelah hukuman dan kemudian bekerja untuk keluarga lain di Hong Kong.
“Aku punya pengalaman yang sangat buruk, tapi aku pikir Hong Kong tempat yang baik,” katanya.
X mendesak pekerja yang mungkin menghadapi masalah serupa untuk pergi ke polisi.
Pengalamannya juga mendorongnya untuk berbicara dengan putrinya tentang pelecehan seksual dan pelecehan. “Aku memberi tahu mereka untuk tidak diam … Bersuara dan mengatasi masalah dengan cara yang benar.”