Sebuah penempatan 1.000 petugas polisi Kenya ke Haiti untuk membantu meredam kekacauan hukum yang dipicu oleh geng tertunda hingga pemerintahan baru terbentuk di negara Karibia tersebut, kata pejabat Kenya pada Selasa. Kenya telah setuju untuk mengirim pasukan keamanan ke Haiti, tetapi perjanjian itu telah dicapai dengan Perdana Menteri Ariel Henry, yang pada Senin malam setuju untuk mundur begitu pemerintahan transisi baru terbentuk. Kesepakatan yang mereka tandatangani dengan presiden masih berlaku, meskipun penempatan tersebut tidak akan terjadi sekarang karena tentu kita memerlukan pemerintahan yang duduk untuk berkolaborasi juga,” kata Salim Swaleh, juru bicara utama Kementerian Luar Negeri Kenya. “Karena Anda tidak bisa hanya menempatkan polisi pergi ke jalan-jalan Port-au-Prince tanpa administrasi yang duduk.” Perdana Menteri Haiti yang sedang berjuang mengumumkan niatnya untuk mengundurkan diri setelah terjebak selama berhari-hari di Puerto Rico setelah geng menguasai sebagian besar ibu kota Haiti sehingga tidak mungkin baginya untuk kembali. Keputusannya menyusul beberapa hari serangan kekerasan pada kantor polisi, penjara, bandara utama, pelabuhan laut, dan lembaga negara lainnya. Mundurnya Mr. Henry membawa lebih banyak ketidakpastian ke situasi yang sudah kacau di pulau Karibia tersebut, yang dalam beberapa bulan terakhir telah diserbu gelombang kekerasan geng yang luar biasa. Mr. Henry, 74 tahun, telah melakukan perjalanan ke Kenya untuk membuat persiapan terakhir agar negara Afrika Timur itu bisa mendeploy 1.000 petugas polisi ke Haiti untuk membantu meredam kekerasan. Misi itu disahkan oleh PBB dan sebagian besar didanai oleh Amerika Serikat, yang pada hari Senin berjanji akan memberikan bantuan lebih banyak. Misi itu sudah ditunda oleh putusan pengadilan Kenya, tetapi perjanjian yang ditandatangani Mr. Henry dan Kenya dimaksudkan untuk menghilangkan hambatan hukum terakhir yang tersisa sehingga penempatan bisa dilakukan. Pemimpin geng memanfaatkan absennya Mr. Henry untuk beraksi di jalanan dan menaburkan lebih banyak kekacauan. Serangan terkoordinasi pada dua penjara membebaskan ribuan narapidana. Tembakan di bandara utama di Port-au-Prince, ibu kota, memaksa penundaan penerbangan; rumah-rumah dirampok dan dirusak di seluruh kota. Setiap hari membawa laporan dari PBB tentang warga sipil yang tewas oleh tembakan geng. Geng-geng tersebut mengancam perang saudara jika Mr. Henry tidak mengundurkan diri. Mr. Henry, yang diangkat menjadi perdana menteri, menjadi sangat tidak populer di mata banyak warga Haiti karena ketidakmampuannya melindungi orang-orang dari geng dan kemungkinan enggan untuk mengadakan pemilihan. Pemimpin dari negara-negara Karibia, yang telah memimpin dorongan untuk menciptakan dewan transisi yang akan memimpin Haiti setelah kepergian Mr. Henry, bertemu untuk berdiskusi di Jamaika pada hari Senin tetapi mengatakan tidak ada rencana yang telah diselesaikan. Presiden Guyana, Mohamed Irfaan Ali, yang memimpin Caricom, serikat 15 negara Karibia, mengatakan bahwa “kita masih memiliki jalan panjang untuk ditempuh.” Belum jelas kapan Mr. Henry, yang semakin tertekan untuk mengundurkan diri baik di Haiti maupun di luar negeri, akan benar-benar melakukannya. Masa jabatan Mr. Henry telah bermasalah sejak awal. Seorang ahli bedah saraf yang telah tinggal di Prancis selama hampir 20 tahun, Mr. Henry memimpin respons kesehatan masyarakat negara itu terhadap gempa bumi 2010 dan wabah kolera yang menyusulnya. Dia juga bekerja di kementerian dalam negeri. Seorang veteran dari dua pemerintahan presiden sebelumnya, dia adalah anggota partai oposisi ketika Presiden Jovenel Moïse menunjuknya menjadi perdana menteri pada tahun 2021. Tetapi Mr. Moïse dibunuh beberapa hari setelah nominasinya, dan Mr. Henry tidak pernah secara resmi dipilih oleh legislatif. Sistem pemilihan Haiti berantakan sehingga tidak ada pemilihan dilakukan selama delapan tahun. Tanpa Parlemen yang bertugas untuk memilih perdana menteri baru, banyak warga Haiti melihat masa pemerintahan Mr. Henry sebagai ilegitim. Tetapi administrasi Biden dan negara-negara lain mendukungnya, yang membantu Mr. Henry tetap berkuasa. Dengan kepergiannya sekarang, pejabat Kenya mengatakan mereka akan menunggu sampai badan pemerintahan baru berada di kantor. “Kita pasti harus bekerja dengan semacam administrasi untuk memenuhi mandat itu,” kata Mr. Swaleh. “Kemudian, jika tidak ada, tentu kami tidak bisa hanya membiarkan polisi keluar.” Juru bicara untuk Mr. Henry, Jean-Junior Joseph, mengatakan Mr. Henry akan mengundurkan diri begitu dewan transisi ditunjuk. “Kami sedang menunggu hal itu terjadi,” katanya. David C. Adams dan Andre Paultre berkontribusi dalam pelaporan.