Kepala Bantuan: Inggris Harus Memulihkan Kehadiran Diplomatiknya Untuk Membantu Perempuan Afghanistan

Pemerintah Inggris seharusnya mempertimbangkan untuk mengembalikan kehadiran diplomatiknya di Afghanistan untuk mendukung perempuan Afghanistan dan membantu memantau dampak bantuan Inggris, demikian disarankan oleh komisioner dari badan pengawas resmi bantuan Inggris. Hugh Bayley, yang mengunjungi Kabul pada bulan Mei, mengatakan bahwa ia percaya perempuan Afghanistan dan LSM akan menyambut baik kedatangan diplomat asing lebih banyak untuk mewakili pendapat perempuan kepada Taliban saat ia merilis laporan oleh Komisi Independen untuk Dampak Bantuan (ICAI) mengenai efektivitas program Inggris, yang merupakan yang kedua terbesar yang dioperasikan oleh Inggris. Inggris menarik semua perwakilannya dari Afghanistan ketika Taliban merebut kekuasaan pada tahun 2021, dan sejak itu aset bank Afghanistan yang disimpan di luar negeri telah dibekukan, dan ekonomi mereka telah merosot. Namun, sebanyak $2.9 miliar (£2.3 miliar) bantuan telah dikirim ke negara tersebut, sebagian besar kepada LSM daripada ke kementerian yang dipimpin oleh Taliban. Tidak ada negara yang mengakui Taliban sebagai pemerintah Afghanistan, meskipun negara-negara seperti Rusia, Tiongkok, Iran, Turki, dan India telah membuka misi diplomatik di Kabul. Bayley mengatakan bahwa manfaat dari kehadiran Inggris telah disampaikan kepadanya oleh LSM, di samping kunjungan rutin ke Kabul dari misi Inggris di Doha. “Program Inggris senilai £150 juta di Afghanistan saat ini merupakan program bilateral terbesar kedua kita di seluruh dunia, setelah Ukraina, dan pandangan ICAI adalah bahwa jika Anda mengalokasikan uang pajak Inggris sebesar itu, Anda perlu mata di lapang untuk melihat bagaimana uang tersebut telah digunakan,” katanya. “Jika negara-negara Barat tidak memiliki kehadiran di lapangan dan tidak berinteraksi baik dengan masyarakat sipil Afghanistan maupun Taliban, maka pendekatan pendanaan bantuan Barat akan mencapai lebih sedikit,” tambahnya, mengingatkan bahwa meskipun pemerintah Inggris memiliki target untuk 50% dari bantuan mereka mencapai perempuan, “hal itu tidak mungkin terjadi dalam kasus Afghanistan tanpa kehadiran di lapangan untuk mengetahui apakah target tersebut tercapai”. Bayley menambahkan bahwa dia telah diberitahu bahwa absennya misi diplomatik membuat lebih sulit bagi LSM internasional karena mereka diidentifikasi sebagai suara dunia Barat. Seorang pejabat senior PBB telah memberitahunya: “Jika kita tidak berinteraksi dengan warga Afghanistan termasuk Taliban, kita akan membakar satu jembatan setelah yang lain”. Dia mengatakan meskipun perempuan benar-benar menjadi penerima manfaat dari bantuan, Afghanistan bisa “menuju bencana karena pembatasan gender yang diberlakukan oleh Taliban berarti jumlah bidan yang terlatih semakin menurun, menyimpan masalah di masa depan. “Berbagai pertarungan kekuasaan sedang berlangsung antara Taliban, warga Afghanistan, dan khususnya perempuan. Wanita dalam LSM lokal secara aktif dan berani menolak menghadang Taliban dalam pertemuan, dan jelas bahwa meskipun ada upaya untuk memarginalkan perempuan, beberapa tetap pergi bekerja, termasuk bidan yang mengatakan kepada pria, “Jika Anda ingin bayi mati, hentikan saya dari pergi bekerja”.” Bayley juga mengatakan bahwa banyak konselor rumah sakit melaporkan kesedihan mendalam yang hampir mencapai tahap bunuh diri di kalangan gadis-gadis usia sekolah, yang Taliban telah dilarang dari pendidikan. “Saya diberitahu bahwa wanita ini usia sekolah menengah berada dalam keputusasaan,” katanya. Dia mengatakan bahwa dia telah diberitahu bahwa perempuan mengalami kesulitan lebih besar dalam mengakses bantuan pangan karena mereka tidak bisa menggunakan transportasi umum dan taksi terlalu mahal. Beberapa gadis di Kabul telah beralih ke pelatihan menjahit setelah pelarangan pendidikan. Fotografi: Samiullah Popal/EPA “Anda pasti akan memiliki reaksi emosional terhadap kekejaman dan marginalisasi yang intens terhadap perempuan dan gadis,” kata Bayley, namun pada saat yang sama ia memuji “keberanian luar biasa” dengan cara sebagian besar dari mereka menolak. Dia juga memuji Inggris untuk mengalihkan sebagian besar anggaran bantuan Afghanistan yang telah dikurangi ke LSM. Secara lebih luas, ia mendorong dunia untuk tidak membiarkan Afghanistan menjadi krisis kemanusiaan yang terlupakan, atau untuk membatasi bantuan hanya pada bidang kemanusiaan. “Dalam dua hingga lima tahun mendatang, kita harus beralih ke pembangunan, bantuan kemanusiaan tanpa pembangunan tidak berkelanjutan,” kata Bayley. Jumlah orang di Afghanistan yang diklasifikasikan sebagai membutuhkan bantuan kemanusiaan turun menjadi 23,7 juta tahun lalu, turun dari 28,3 juta. Hal ini sebagian disebabkan oleh panen yang lebih baik dan apresiasi mata uang lokal. Namun, Bayley mengatakan bahwa para banding kemanusiaan PBB untuk Afghanistan tidak didukung. Sorotan kebutuhan kemanusiaan PBB tahun 2024 untuk negara tersebut, yang dirilis Desember lalu, menuntut $3.06 miliar. Kurang dari seperempat (23%) dari jumlah tersebut telah didanai hingga 9 Mei tahun ini. Laporan bantuan ICAI mengatakan bahwa suhu tahunan rata-rata Afghanistan telah meningkat hampir dua kali lipat dari rata-rata global sejak 1951. Ini menambahkan bahwa model krisis iklim memprediksi suhu masa depan akan terus naik lebih cepat dari rata-rata global. Kekeringan tahunan diprediksi akan menjadi norma di banyak bagian negara tersebut pada tahun 2030. “Penting bagi komunitas internasional untuk bergerak dari respons krisis menuju respons yang membangun kapasitas dan ketahanan di dalam Afghanistan,” kata Bayley. “Kecuali masalah-masalah ini ditangani, krisis kemanusiaan akan terus berlanjut selama bertahun-tahun dan dekade, dan penderitaan rakyat biasa Afghanistan akan semakin memburuk.”