Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres mengatakan bahwa Dewan Keamanan adalah “sistem yang ketinggalan zaman,” “tidak adil” dan “tidak efektif” yang kegagalan untuk mengakhiri perang Israel di Gaza telah merusak kredibilitas organisasi secara keseluruhan.
Berbicara dengan Al Jazeera Arab dalam wawancara eksklusif, kepala PBB itu mengecam kegagalan dewan, yang didirikan pasca Perang Dunia II untuk memastikan perdamaian dan keamanan internasional tetapi kekuasaan veto anggotanya secara konsisten terbukti menjadi hambatan bagi tujuan tersebut.
Dewan, Guterres berkata, “tidak sesuai dengan dunia saat ini”.
“Yang sebenarnya adalah bahwa Dewan Keamanan secara sistematis gagal dalam hal kemampuan untuk mengakhiri konflik-konflik paling dramatis yang kita hadapi saat ini: Sudan, Gaza, Ukraina.”
‘Handikap yang parah’
Guterres, mantan perdana menteri Portugal yang telah memimpin PBB sejak 2017, menekankan bahwa badan-badan lain organisasi tersebut dan terutama agensi kemanusiaan telah terus memberikan layanan penting kepada Palestina sepanjang serangan Israel yang telah berlangsung lebih dari 11 bulan terhadap Gaza. Tetapi ia mencatat bahwa kegagalan politik dewan untuk mengakhiri konflik telah merugikan badan-badan lain PBB.
“PBB bukan Dewan Keamanan,” kata Guterres. Tetapi dia mengakui bahwa staf PBB di lapangan – dan terutama mereka dari Badan Bantuan dan Pekerjaan Relief Palestina untuk Pengungsi (UNRWA) di Gaza – “mengalami dampak negatif karena orang melihat mereka dan berpikir, ‘Namun, Dewan Keamanan telah gagal pada kami’.”
“Bagi kita, kegagalan Dewan Keamanan ini merupakan handikap yang parah bagi pekerjaan kami di lapangan,” tambahnya.
‘UNRWA tetap menjadi tulang punggung’
Guterres menganggukkan kepala kepada 200 staf UNRWA yang tewas oleh pasukan Israel di Gaza sejak awal perang dan menunjukkan survei terbaru yang menunjukkan pengakuan terhadap upaya agensi tersebut di kalangan penduduk Palestina yang mereka layani. Dia juga mengungkapkan kelegaan bahwa setelah agensi tersebut diserang awal tahun ini ketika Israel menuduh anggota stafnya memiliki kaitan dengan “terorisme,” yang menyebabkan beberapa negara menahan pendanaan, kredibilitas agensi tersebut tampaknya telah pulih.
“Banyak negara yang pada awalnya ragu dan menahan dukungan kepada UNRWA telah kembali, membantu UNRWA memberikan bantuan,” katanya. “UNRWA tetap menjadi tulang punggung dukungan kemanusiaan bagi rakyat Gaza.”
Meskipun demikian, dia mengutuk tantangan-tantangan terus-menerus yang terus diberikan oleh Israel terhadap pekerjaan tersebut.
“Ketika kondisi diciptakan untuk mereka bekerja, seperti dalam hal polio, mereka segera melakukan tindakan dengan sangat efektif,” kata Guterres. “Jika kondisi yang sama diberikan untuk dukungan kami dalam hal semua aspek tindakan kemanusiaan lain, jika tidak ada hambatan, pelecehan, masalah, kesulitan yang secara sistematis diciptakan oleh Israel terhadap tindakan-tindakan agensi kemanusiaan PBB, khususnya terhadap UNRWA, kita akan bisa melakukan jauh lebih banyak. Dan rakyat membutuhkan jauh lebih banyak.”
‘Tanpa pertanggungjawaban’
Dalam wawancara tersebut, Guterres juga menyalahkan “kekuatan-kekuatan besar” dunia atas budaya impunitas yang ditunjukkan di Gaza.
Meski dia menyatakan keyakinan pada kerja Pengadilan Internasional dan Pengadilan Kriminal Internasional, Guterres mengatakan, “Kita hidup di lingkungan total tanpa pertanggungjawaban.”
“Setiap orang melakukan apa pun yang dia inginkan,” tambahnya. “Pembagian geopolitik yang ada di antara kekuatan besar telah menciptakan situasi di mana negara atau gerakan mana pun di manapun di dunia merasa bahwa mereka bisa melakukan apa pun yang mereka inginkan karena tidak akan ada hukuman, tidak akan ada pertanggungjawaban.”
Dia juga mengatakan bahwa Amerika Serikat harus memberikan tekanan lebih besar kepada Israel untuk mengakhiri serangannya di Gaza.
“Penting untuk memberikan tekanan pada Amerika Serikat agar memastikan bahwa Amerika Serikat memberikan tekanan pada Israel – karena mereka mendukung Israel – menekan Israel untuk menghentikan perang dan pada saat yang sama untuk mengakui bahwa solusi dua negara tidak boleh dipertaruhkan.”
“Kami telah meminta Amerika Serikat untuk lebih tegas dalam hubungannya dengan Israel,” tambahnya.
‘Okupasi tidak sah’
Guterres juga membahas ekspansi terus-menerus pemukiman dan pos-pos Israel di Tepi Barat yang diduduki, yang ilegal menurut hukum internasional.
“Kita harus benar-benar menolak segala rencana aneksasi Tepi Barat,” katanya. “Tepi Barat, bersama dengan Gaza dan Yerusalem Timur, yang merupakan bagian dari Tepi Barat, harus menjadi negara Palestina di masa depan.”
“Salah satu hal paling mengkhawatirkan yang kita alami saat ini adalah melihat kebijakan sistematis banyak pihak di pemerintahan Israel yang mencoba menggagalkan solusi dua negara, tepatnya dengan penggusuran, pemukiman, pengambilalihan tanah, dan tindakan lain di Tepi Barat, yang tentu saja, sepenuhnya melanggar hukum internasional,” tambahnya.
“Ada pendapat dari Pengadilan Internasional. Pendapat tersebut jelas: Ini adalah sebuah okupasi, dan okupasi itu tidak sah.”