Keputusan Pengadilan PBB Teratas Menambah Isolasi Israel yang Semakin Meningkat

Pada tahun 2011, mantan Perdana Menteri Israel, Ehud Barak, memperingatkan bahwa Israel menghadapi “tsunami diplomatik-politik” kecaman jika konfliknya dengan Palestina tidak terselesaikan, seiring dengan kegagalan perundingan perdamaian dan revolusi yang meluas di Timur Tengah. Bagi para analis kebijakan luar negeri Israel, tsunami tersebut belum pernah terasa begitu dekat.

Pada hari Jumat, Mahkamah Internasional, sebuah cabang PBB, mengeluarkan perintah kepada Israel untuk menghentikan kampanye militer di Rafah di selatan Gaza, menambah daftar panjang tindakan diplomatik dan hukum terhadap Israel yang telah merusak posisinya di mata internasional.

Keputusan itu datang hanya beberapa hari setelah jaksa di Mahkamah Pidana Internasional, sebuah pengadilan internasional lainnya, meminta penangkapan perdana menteri Israel dan menteri pertahanan, sebuah langkah yang didukung oleh beberapa mitra Israel yang sudah lama, termasuk Prancis.

Perintah tersebut datang dalam seminggu yang sama ketika tiga negara Eropa mengambil langkah terkoordinasi untuk mengakui Palestina sebagai negara. Hal ini juga menyusul protes mahasiswa di kampus-kampus di Amerika Serikat terhadap kampanye Israel di Gaza, serta keputusan Turki untuk menghentikan perdagangan dengan Israel dan keputusan Belize, Bolivia, dan Kolombia untuk memutuskan hubungan diplomatik dengan Israel.

“Ini bukan tingkat isolasi Korea Utara atau Belarus atau Myanmar – tapi ini adalah isolasi,” kata Alon Pinkas, mantan konsul jenderal Israel di New York. “Ini menciptakan tekanan besar.”

Langkah terbaru oleh Mahkamah Internasional mungkin tidak memiliki dampak praktis langsung: Berdasarkan ketentuan perintah, Israel memiliki satu bulan untuk menunjukkan bagaimana cara mematuhi instruksi tersebut. Meskipun Israel mengabaikan perintah, I.C.J. tidak memiliki sarana untuk menegakkannya. Secara teori, Dewan Keamanan PBB dapat mengeluarkan resolusi tentang masalah ini, tetapi Amerika Serikat, sekutu terkuat Israel, memiliki kursi tetap di dewan tersebut, memungkinkan negara itu untuk memberikan veto terhadap setiap tindakan terhadap Israel.

Namun, jika digabungkan, tindakan-tindakan terhadap Israel tidak hanya menunjukkan merosotnya reputasi internasional Israel tetapi juga melambatnya pengaruh Amerika Serikat, kata Itamar Rabinovich, mantan duta besar Israel untuk Washington, karena Amerika Serikat semakin tidak mampu mencegah sekutu Amerika Serikat dan lembaga internasional menargetkan mitranya utama di Timur Tengah.

“Ada perubahan dalam aturan politik internasional,” kata Mr. Rabinovich.

“Dunia lain sedang bergerak menuju mengatasi Amerika Serikat,” kata Mr. Rabinovich, menambahkan, “Mereka mengatakan, ‘Kami tidak bisa mengalahkan Anda di PBB tetapi sekarang kami memiliki dua pengadilan internasional dan kami akan beralih ke tempat-tempat di mana Anda tidak memiliki kendali.'”

Di tengah latar belakang itu, Amerika Serikat dan sekutu Israel lainnya, seperti Jerman, telah mengadopsi nada yang lebih kritis terhadap pemerintah Israel, meskipun mereka mencoba untuk membela Israel terhadap kecaman luar negeri.

Di minggu kedua perang, Presiden Biden terbang ke Israel dengan pesan yang jelas: “Anda tidak sendirian.” Tetapi dalam beberapa bulan terakhir, dia semakin mengungkapkan kekhawatirannya tentang serangan balik Israel di Gaza, menyebut strateginya sebagai “kesalahan” dan beberapa tindakannya sebagai “melampaui batas.”

Dia juga menunda pengiriman bom ke Israel, menunjukkan keberatannya terhadap rencana Israel untuk menyerbu inti perkotaan Rafah.

Posisi Jerman juga bergeser secara halus, dengan Olaf Scholz, kanselir Jerman, bertanya selama kunjungannya ke Tel Aviv pada bulan Maret, “Tidak peduli seberapa penting tujuannya, apakah itu bisa membenarkan biaya yang sangat tinggi?”

Meskipun begitu, Israel mungkin merasa mampu melanjutkan perang selama Amerika Serikat tetap memberikan sebagian besar bantuan keuangan dan militer. Pada bulan April, Kongres memberikan suara untuk memberikan Israel bantuan militer sebesar $15 miliar, menunjukkan bahwa Washington secara umum terus bertindak demi kepentingan Israel meskipun beberapa pemimpin Amerika mengungkapkan keberatan secara lisan.

Mr. Biden perlu mempertimbangkan dengan cermat langkah-langkah lebih lanjut terhadap Israel dengan biaya politik yang diperlukan. Sementara sikap lebih tegas bisa meningkatkan citranya di mata basis kiri, hal itu juga bisa memungkinkan Partai Republik untuk menampilkan diri sebagai sekutu Israel yang lebih baik. Speaker Mike Johnson telah memberikan sinyal selama beberapa minggu bahwa dia bermaksud mengundang Perdana Menteri Benjamin Netanyahu untuk berbicara di depan Kongres.

Namun, di dalam Israel, tindakan-tindakan terhadap pemerintahnya bisa memperkuat posisi Mr. Netanyahu, kata para analis. Beberapa hari setelah menteri dalam pemerintahnya melontarkan kritik terhadap kepemimpinan Mr. Netanyahu, keputusan pengadilan telah mendorong para menteri yang sama tersebut untuk bersatu dan menunjukkan kesatuan.

Teguran dari pemerintah dan lembaga asing juga memberikan kesempatan lain kepada Mr. Netanyahu untuk menjelma sebagai benteng pertahanan Israel, memperkuat dukungan domestiknya yang semakin berkurang, kata Mr. Pinkas, mantan diplomat.

“Ini sesuai dengan narasinya bahwa dunia menentang kita dan saya berdiri tegak,” katanya.

Meskipun demikian, para kritikus Mr. Netanyahu mengatakan bahwa posisi Israel akan lebih tinggi jika dia tidak menyia-nyiakan kebaikan yang ditunjukkan bagi warga Israel setelah serangan oleh Hamas pada 7 Oktober.

Perlawanan terhadap perilaku perang Israel juga sebagian dipicu oleh komentar kontroversial dari menteri pemerintah, yang telah meminta Israel untuk menjaga kendali permanen atas Gaza atau bahkan menjatuhkan bom atom di wilayah tersebut. Layanan keamanan Israel juga sering gagal mencegah warga Israel untuk menghalangi konvoi bantuan dan merampok kargo mereka.

Yair Lapid, pemimpin oposisi Israel, mengkritik putusan pengadilan, mencatat, “Israellah yang kejam diserang dari Gaza dan terpaksa membela diri terhadap organisasi teroris yang mengerikan.” Tetapi dia juga mengatakan bahwa keputusan itu bisa dihindari jika “pemerintahan yang waras dan profesional akan mencegah pernyataan-pernyataan gila oleh para menteri, menghentikan para penjahat yang membakar truk bantuan, dan melakukan kerja politik yang tenang dan efektif.”

Isolasi Israel telah meluas ke dunia budaya dan akademis, di mana seruan lama untuk memboikot seniman dan universitas Israel telah mendapat momentum.

Dalam beberapa bulan terakhir, universitas di negara-negara termasuk Irlandia, Belanda, Norwegia, Slovenia, dan Spanyol telah mengumumkan bahwa mereka memutuskan hubungan dengan rekan-rekan Israel atau sedang mempertimbangkan untuk melakukannya.

“Kami ingin memberikan pesan jelas bahwa perang yang saat ini dilakukan Negara Israel di Gaza adalah tidak dapat diterima, dan merusak dasar demokratis di mana semua universitas harus membangun,” kata Universitas Norwegia Tenggara dalam sebuah pernyataan pada bulan Februari setelah menghentikan program pertukaran dengan dua perguruan tinggi Israel.

Ribuan seniman menandatangani surat terbuka pada bulan Februari yang meminta kepada penyelenggara Biennale Venesia, salah satu festival seni paling penting di dunia, untuk melarang Israel berpartisipasi dalam pertemuan kali ini.

Meskipun festival tersebut mengabaikan petisi tersebut, tim Israel di balik entri negara tersebut memutuskan untuk menutup tayangannya kepada publik sampai tercapainya gencatan senjata. Namun, hal itu tidak berhasil meredam penentangan terhadap kehadiran mereka, dan lebih dari 100 demonstran – beberapa di antaranya seniman yang terlibat dalam Biennale – berbaris melalui lokasi festival pada bulan April, berteriak “Viva Palestina.”

Jonathan Reiss berkontribusi melaporkan dari Tel Aviv dan Jonathan Rosen dari Yerusalem.