KTT Ukraina: Jalan Menuju Perdamaian?

Sejak 25 menit yang lalu oleh Sarah Rainsford, koresponden Eropa Timur EPA. Selama dua hari, suara baling-baling helikopter mengganggu ketenangan di lereng gunung Swiss, semua demi perdamaian di Ukraina. Helikopter itu membawa pemimpin dunia dan delegasi ke sebuah pertemuan puncak yang diselenggarakan untuk merumuskan jalan menuju akhir perang Rusia terhadap tetangganya. Ini adalah kesempatan Kyiv untuk melawan invasi skala penuh dengan diplomasi skala penuh, seperti yang diungkapkan oleh Volodymyr Zelensky, dan mendapatkan dukungan sebesar mungkin untuk rencana perdamaian yang dirancang oleh Ukraina. Pada akhirnya, ide itu adalah untuk menyajikan rencana tersebut kepada Rusia dengan dukungan konsensus internasional di belakangnya, sehingga Moskow tidak memiliki pilihan selain menerimanya. Namun, titik tersebut, jika itu benar-benar mungkin, masih tampak sangat jauh. Di malam menjelang pertemuan puncak, Vladimir Putin membuat jelas bahwa dia tidak berniat menarik mundur pasukannya: “rencana perdamaian” yang kemudian dia tetapkan sendiri hanyalah sebuah panggilan untuk menyerahnya Ukraina. Pengaruh Moskow terasa bahkan di Burgenstock. Dari sekitar 90 negara yang diwakili, hanya 84 yang menandatangani komunike final yang menegaskan integritas teritorial Ukraina dan haknya untuk tidak diserang. Arab Saudi, India, dan Afrika Selatan termasuk di antara mereka yang abstain. Lebih kritis lagi adalah ketiadaan dari seluruh pertemuan puncak sekutu dekat Rusia, China, meskipun terlibat dalam tahapan persiapan sebelumnya. Rusia sendiri tidak diundang. Pertemuan puncak akhir pekan tersebut berlangsung di Burgenstock, Swiss. Namun, Tuan Zelensky dan timnya tampaknya tidak terganggu bahkan bersuka cita dengan hasilnya. Meskipun hal itu bisa saja berjalan lebih baik bagi Kyiv, hal itu juga bisa jadi jauh lebih buruk. Presiden menolak pertanyaan tentang pihak yang menandatangani pernyataan, mengatakan bahwa mereka yang belum menyetujuinya di sini masih bisa melakukannya di masa depan. Beberapa negara hanya diwakili pada tingkat rendah akhir pekan ini, katanya, dan perlu berkonsultasi kembali di ibu kota mereka. Pertemuan puncak ini diadakan pada saat sulit bagi Ukraina di medan perang. Pasukannya ditekan oleh dorongan Rusia baru di sekitar Kharkiv di timur laut. Dan bantuan militer Barat yang diandalkan Ukraina untuk melawan Rusia masih sangat lambat mengalir. “Apakah sudah cukup untuk menang? Tidak. Apakah sudah terlambat? Ya,” kata Tuan Zelensky kepada wartawan, pada akhir pertemuan. Namun, dia mengatakan bahwa dia masih terus berupaya mendapatkan lebih banyak, dan mendapatkannya, setiap hari. Jadi, mengambil inisiatif dalam sebuah proposal perdamaian, mencoba membentuk proses tersebut, masuk akal. Dengan pemilihan presiden AS tahun ini dan lonjakan suara di Eropa untuk partai sayap kanan, yang sering simpatik kepada Rusia, dukungan bagi Ukraina dapat merosot dalam beberapa bulan mendatang. Negara itu sendiri juga kelelahan akibat dari lebih dari dua tahun perang: barisan makam militer di pemakaman di seluruh negara semakin bertambah dan relawan tidak lagi berbondong-bondong ke kantor pendaftaran dengan jumlah besar. Hal itu tidak berarti Kyiv menyerah dalam pertempuran. “Bukan karena kita lebih lemah kita berbicara tentang perdamaian,” kata Presiden Zelensky dengan tegas, ketika saya mengungkapkan hal itu kepadanya. “Kami selalu mendesak perdamaian. Di puncak perang, kami berbicara tentang perdamaian. Kami ingin dunia menekan Rusia untuk mengakhiri perang ini. Dan berhenti membunuh kami… berhenti membunuh warga sipil.” Pertemuan puncak mengidentifikasi tiga area yang paling sedikit kontroversial untuk dibahas: melindungi ekspor makanan, mengamankan situs nuklir di Ukraina, dan mempercepat pengembalian tahanan dan anak-anak yang forcibly removed dari wilayah yang diduduki. “Mengembalikan para tahanan adalah prioritas bagi kami, karena kami tahu betapa menderitanya orang-orang kami dalam tahanan Rusia,” kata Maksym Kolesnikov. Mantan prajurit tersebut ditahan selama 11 bulan setelah unitnya ditangkap pada awal 2022. Di Rusia katanya dia dipukuli setiap hari. Kebanyakan yang lain di selnya adalah warga sipil. Tetapi seperti Volodymyr Zelensky, dia menegaskan bahwa berbicara soal perdamaian bukan berarti menyerah. “Ketika berusia 37 tahun saya datang berperang untuk kali pertama; saya berusia 45 tahun saat kali kedua. Saya benar-benar tidak ingin pergi berperang lagi ketika saya berusia 57 tahun,” kata prajurit itu, di pinggir pertemuan puncak. “Kami menginginkan perdamaian yang kuat, dengan kemandirian dan integritas teritorial kami terjamin.” Akan ada kelompok kerja untuk melanjutkan diskusi Burgenstock di luar pengaturan yang tenang ini. Tetapi bagaimana itu berkembang menjadi rencana perdamaian yang diinginkan Ukraina dan tuan rumahnya Swiss belum begitu jelas. Keduanya mengatakan bahwa pertemuan puncak pemimpin kedua – yang Ukraina sudah memberi isyarat bahwa Arab Saudi mungkin menjadi tuan rumahnya – dapat melibatkan Rusia, pada prinsipnya. Swiss ingin mendorong hal itu. Namun, Vladimir Putin tidak menunjukkan tanda-tanda nyata dari keinginan untuk mengejar perdamaian. Pertemuan puncak akhir pekan berakhir agak mendadak beberapa jam lebih awal dari yang diantisipasi. Itu bukan sukses mutlak bagi Ukraina. Tetapi itu adalah kesempatan bagi Presiden Zelensky untuk menegaskan pesannya: bahwa Rusia, seperti preman sekolah, hanya merespons kekuatan. Baik itu di medan perang maupun dalam diplomasi.