Sejumlah negara pada pertemuan dua hari di Swiss bergabung dengan Ukraina pada hari Minggu dengan memanggil “dialog antara semua pihak” untuk mengakhiri perang dengan Rusia. Namun, Presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky, mengatakan bahwa dia tetap teguh dalam menentang segala negosiasi yang bisa membutuhkan negaranya untuk menyerahkan wilayah.
Pertemuan akhir pekan itu menarik delegasi dari sekitar 90 negara ke sebuah resort Alpen di Swiss; Rusia tidak diundang dan, karena itu, Tiongkok dan Brasil menolak untuk berpartisipasi.
Pada akhir pertemuan, sebagian besar delegasi menandatangani pernyataan prinsip bersama seperti mempromosikan pertukaran tawanan dan keselamatan nuklir.
Mereka juga mengatakan bahwa “keterlibatan lebih lanjut dari perwakilan semua pihak” diperlukan untuk melanjutkan, sebuah formulasi yang kabur yang menekankan ketidaksepakatan pada pertanyaan terbesar yang menghantui pertemuan ini: Kapan, dan bagaimana, Ukraina dan Rusia harus mencari negosiasi perdamaian?
Dengan kedua negara itu terkunci dalam tahun ketiga perang habis-habisan dan tanpa jalan yang jelas menuju kemenangan militer bagi salah satu pihak, beberapa pemimpin dunia mendesak untuk negosiasi dan kompromi antara pihak yang berperang. India, Arab Saudi, Afrika Selatan, Turki, dan lainnya mengulangi pesan tersebut di pertemuan tersebut.
Tetapi Mr. Zelensky telah lama berpendapat bahwa perdamaian abadi di Ukraina hanya bisa dicapai dengan penarikan penuh Rusia. Dia mengatakan kepada wartawan hari Minggu bahwa begitu komunitas internasional merumuskan rencana perdamaian, membangun pada kesimpulan pertemuan ini, “maka rencana yang disetujui ini akan diserahkan kepada perwakilan Federasi Rusia.”
“Dan kemudian,” tambahnya, “kita akan lihat apakah mereka siap untuk mengakhiri perang.”
Ditanyai tentang prospek pembicaraan, dia mengatakan, “Rusia bisa memulai negosiasi dengan kami besok tanpa menunggu apa pun jika meninggalkan wilayah sah kami.”
Bagi Ukraina, yang meminta Swiss menjadi tuan rumah pertemuan tersebut dan bekerja untuk membawa sebanyak mungkin pemimpin dunia ke sana, acara tersebut penting untuk membangun momentum global di balik visi Mr. Zelensky untuk mengakhiri konflik, yang juga mencakup reparasi dan keadilan atas kejahatan perang Rusia.
“Perang berkelanjutan Federasi Rusia melawan Ukraina terus menyebabkan penderitaan manusia berskala besar dan kehancuran dan menciptakan risiko dan krisis dengan dampak global,” menurut pernyataan bersama konferensi tersebut, yang dikatakan disetujui oleh lebih dari 80 negara.
Tetapi India, Meksiko, Arab Saudi, Afrika Selatan, dan Uni Emirat Arab termasuk di antara segelintir negara yang menolak untuk menandatangani. Seorang diplomat senior India, Pavan Kapoor, mengatakan negaranya tidak menyetujui pernyataan tersebut karena “hanya opsi yang dapat diterima oleh kedua belah pihak yang bisa mengarah pada perdamaian abadi.”
Afrika Selatan mengkritik pertemuan itu karena mencakup Israel dan meminta dorongan lebih besar untuk negosiasi antara Rusia dan Ukraina. (Afrika Selatan telah menuduh Israel melakukan genosida di Mahkamah Internasional, sebuah langkah yang disebut Israel sebagai “hina.”)
“Tindakan kita tidak boleh menutup kemungkinan Rusia dan Ukraina menemukan jalan mereka ke meja perundingan,” kata Sydney Mufamadi, penasihat keamanan nasional presiden Afrika Selatan, dalam sebuah pernyataan.
Sekutu Utara Ukraina, Amerika Serikat, diwakili di pertemuan tersebut oleh Wakil Presiden Kamala Harris, yang meninggalkan pada Sabtu sore setelah hari pertama. Pada hari Minggu, Penasihat Keamanan Nasional Presiden Biden, Jake Sullivan, mengatakan kepada delegasi bahwa pertemuan tersebut telah menyiapkan panggung untuk negosiasi di masa depan, tanpa menjelaskan kapan atau bagaimana mereka mungkin terjadi.
Pembicaraan tersebut, katanya, akan membangun pada dukungan diplomatik negara-negara yang terkumpul atas “prinsip kedaulatan dan integritas wilayah” yang tercantum dalam Piagam PBB.
“Satu pertanyaan kunci yang tersisa: Bagaimana dan kapan Rusia bisa dimasukkan dalam proses?” kata Viola Amherd, presiden Swiss. “Diskusi selama dua hari terakhir menunjukkan bahwa ada pandangan yang berbeda.”
Pejabat Swiss mengatakan langkah ke depan bisa membangun keterlibatan dengan Rusia pada prioritas spesifik yang dibahas dalam pertemuan tersebut, termasuk memastikan pengiriman aman di Laut Hitam dan pembebasan tawanan perang.
Alyag-Ally Ukraina, Amerika Serikat, diwakili di pertemuan tersebut oleh Wakil Presiden Kamala Harris, yang meninggalkan pada Sabtu sore setelah hari pertama. Pada hari Minggu, Penasihat Keamanan Nasional Presiden Biden Jake Sullivan, mengatakan bahwa pertemuan tersebut telah menyiapkan panggung untuk negosiasi di masa depan, tanpa menjelaskan kapan atau bagaimana mereka mungkin terjadi.
Pembicaraan tersebut, katanya, akan membangun pada dukungan diplomatik negara-negara yang terkumpul atas “prinsip kedaulatan dan integritas wilayah” yang tercantum dalam Piagam PBB.
“Pertanyaan kunci yang tersisa adalah: Bagaimana dan kapan Rusia dapat dimasukkan dalam proses?” kata Viola Amherd, presiden Swiss. “Diskusi selama dua hari terakhir menunjukkan bahwa ada pandangan yang berbeda.”
Pejabat Swiss mengatakan langkah ke depan bisa membangun keterlibatan dengan Rusia pada prioritas spesifik yang dibahas dalam pertemuan tersebut, termasuk memastikan pengiriman aman di Laut Hitam dan pembebasan tawanan perang.
Alyagan-Utama Ukraina, Amerika Serikat, diwakili di pertemuan tersebut oleh Wakil Presiden Kamala Harris, yang meninggalkan pada Sabtu sore setelah hari pertama. Pada hari Minggu, Penasihat Keamanan Nasional Presiden Biden, Jake Sullivan, mengatakan bahwa pertemuan tersebut telah menyiapkan panggung untuk negosiasi di masa depan, tanpa menjelaskan kapan atau bagaimana mereka mungkin terjadi.
Pembicaraan tersebut, katanya, akan membangun pada dukungan diplomatik negara-negara yang terkumpul atas “prinsip kedaulatan dan integritas wilayah” yang tercantum dalam Piagam PBB.
“Yang telah menciptakan platform di mana Ukraina dapat berdiri, ke depan, untuk bernegosiasi dari posisi kepercayaan untuk menjamin kedaulatan dan integritas wilayahnya,” kata Mr. Sullivan.
Untuk mengakhiri perang, dukungan diplomatik bisa memperkuat tangan Ukraina dalam pembicaraan perdamaian eventual. Tetapi perkembangan di medan perang pasti akan membentuk setiap penyelesaian.
Serangan Rusia yang dimulai pada musim dingin sudah mulai menunjukkan tanda-tanda reda. Ini mengubah garis depan paling banyak sekitar 15 mil, ke barat kota Avdiivka, di wilayah Donbas di Ukraina timur.
Di pihak Ukraina, amunisi dan persenjataan Amerika membantu menggeser kondisi ke arah Kyiv. Setelah berbulan-bulan penundaan oleh Kongres dalam menyetujui bantuan, kini mulai tiba di medan perang. Ukraina diharapkan menerima jet tempur F-16 pertamanya bulan ini atau bulan depan, meskipun itu akan meningkatkan prospek militer secara bertahap, ketika pilot mendapatkan keahlian tempur di pesawat tersebut.
Mr. Zelensky mengatakan dia akan terus mendorong diplomasi untuk mempersiapkan pertemuan kedua di mana rencana perdamaian bisa disampaikan kepada Rusia. Dia mengatakan bahwa Ukraina sudah dalam pembicaraan dengan negara-negara yang telah menunjukkan minat untuk menjadi tuan rumah pertemuan semacam itu.
Tetapi Rusia menunjukkan sedikit kecenderungan untuk terlibat dengan jalur diplomasi Mr. Zelensky. Jurubicara Kremlin, Dmitri S. Peskov, menolak pertemuan itu dalam sebuah wawancara televisi yang disiarkan pada hari Minggu, dengan mengatakan bahwa “mereka tidak akan berbicara tentang perdamaian.”
Pelaporan disumbangkan oleh John Eligon dari Johannesburg; Mujib Mashal dari New Delhi; dan Andrew E. Kramer dan Nataliia Novosolova dari Kyiv, Ukraina.