ABANTU UNTUK PEMBANGUNAN/PENGEMBANGAN/FACEBOOK
Kelompok advokasi Abantu untuk Pembangunan termasuk dalam mereka yang menyerukan agar rancangan undang-undang kesetaraan gender diimplementasikan
Advokat hak perempuan menuntut implementasi segera dari rancangan undang-undang kesetaraan gender yang hampir 30 tahun lalu disahkan menjadi undang-undang oleh presiden Ghana pada hari Kamis.
Ini mengakhiri proses yang dimulai pada tahun 1998, dengan rancangan undang-undang tersebut terus bergulir di antara parlemen hingga akhirnya disahkan oleh legislatif pada bulan Juli tahun ini. Banyak penggiat yang menyalahkan badan legislatif Ghana atas keterlambatan yang panjang.
Ghana kini bergabung dengan Rwanda, Uganda, Burundi, Mozambik, dan negara-negara lain di Afrika yang memiliki undang-undang tindakan afirmatif yang berfungsi.
Negara-negara ini memiliki kuota 30% perempuan dalam lembaga pengambilan keputusan, di parlemen, dan lembaga negara lainnya.
Perubahan apa yang dibawa oleh undang-undang baru Ghana?
Undang-Undang Tindakan Afirmatif (Kesetaraan Gender) Ghana 2024 diharapkan dapat menjamin jumlah perempuan yang kritis dalam posisi kunci di pemerintah, keamanan, perdagangan, dan ruang pengambilan keputusan lainnya.
Undang-undang tersebut mempromosikan partisipasi progresif dan aktif perempuan dalam kehidupan publik dari minimum 30% menjadi 50% pada tahun 2030, sesuai dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB untuk mencapai kesetaraan gender pada tahun 2030.
Serikat pekerja negara diwajibkan oleh undang-undang ini untuk memastikan representasi yang seimbang gender di dewan eksekutif mereka, sementara industri swasta yang menerapkan ketentuan undang-undang ini untuk menggaji perempuan akan mendapatkan insentif pajak.
Setelah undang-undang disahkan pada bulan Juli, Ketua Parlemen Alban Bagbin mengatakan ia berharap para legislator akan berkomitmen pada reformasi dan “melakukan lebih banyak untuk menciptakan masyarakat yang bebas dan adil untuk membebaskan lebih banyak perempuan untuk mendukung kita mengembangkan Ghana.”.
Apa yang terjadi jika orang melanggar undang-undang ini?
Mengsubyek karyawan pada serangan verbal gender-spesifik, stereotip, ujaran kebencian, atau retorika kasar serta mendiskriminasi, mengintimidasi, atau berupaya mendiskualifikasi seorang kandidat atas dasar gender semuanya dilarang dalam undang-undang ini.
Sanksi termasuk denda, dan hukuman penjara antara enam dan 12 bulan.
Setiap tindakan yang mem victimisasi, menghambat, atau mengekser “pengaruh yang tidak semestinya pada seseorang” dengan cara yang merusak undang-undang baru dianggap sebagai pelanggaran.
Serikat pekerja yang gagal mematuhi bisa kehilangan status terdaftar mereka.
Apa kata orang tentang ini?
Anggota parlemen perempuan telah mendeskripsikan undang-undang ini sebagai pernyataan kuat untuk dorongan pemberdayaan.
Abla Dzifa Gomashie MP, yang konstituensinya berada di Ghana tenggara, mengatakan kepada BBC bahwa ia berharap undang-undang tersebut akan “menyembuhkan diskriminasi budaya, politik, dan ekonomi terhadap perempuan dan kelompok minoritas – terutama kaum disabilitas.”.
“Kita harus mulai advokasi sesegera mungkin untuk memastikan bahwa lembaga-lembaga pemerintah dan institusi terlibat dan mendidik masyarakat tentang harapan yang dibawa undang-undang ini,” tambahnya.
Namun beberapa advokat dan kelompok aktivis yang menyambut baik undang-undang ini khawatir bahwa tidak akan diterapkan dengan baik.
“Di tengah kegembiraan, ada ketakutan – kami khawatir bahwa misalnya ketika partai politik diminta untuk memainkan peran, mereka mungkin tidak melakukan apa yang harus mereka lakukan,” kata Dinah Adiko, konsultan teknis yang sebelumnya bekerja dengan kementerian gender Ghana, kepada BBC.
“Kami khawatir pengawasannya, regulasi… Apa kekuatan makanan untuk melaksanakan undang-undang ini secara aktif? Itu adalah beberapa keraguan. Namun untuk saat ini kami senang melihat hal ini menjadi nyata.”
Apakah ada reaksi yang bertentangan?
Tidak ada kritik publik yang signifikan terhadap undang-undang ini.
Dalam konferensi pers terbaru, seorang jurnalis bertanya apakah “mengejar kesetaraan dengan mendiskriminasi demi kepentingan perempuan” adalah tindakan yang salah.
Namun seorang menteri senior menolak hal tersebut sebagai “keliru tentang undang-undang tersebut memperkuat tokenisme”.
“Perempuan Ghana memenuhi syarat untuk menduduki posisi otoritas dan pengaruh,” kata Menteri Perlindungan Sosial, Anak, dan Gender Dakoa Newman kepada para wartawan.
Mengapa proses ini memerlukan waktu yang begitu lama untuk menjadi undang-undang?
Banyak pihak menyalahkan kedua partai politik utama Ghana – NDC dan NPP – karena gagal memastikan pengesahan undang-undang tersebut, meskipun secara berulang kali menggunakan hal tersebut sebagai janji kampanye.
Undang-undang tersebut akhirnya diajukan kembali ke parlemen oleh Menteri Gender saat ini, Newman, pada awal tahun ini.
Tahun lalu, ketua parlemen Ghana mengatakan bahwa ia ingin undang-undang tersebut disahkan namun mengatakan bahwa undang-undang tersebut belum siap dalam bentuknya saat ini, dan perlu “konsultasi dengan pemangku kepentingan yang kritis untuk undang-undang yang terdefinisikan dengan baik.”.
Mengingat pengalamannya sebagai penasihat teknis di kementerian gender pada tahun 2014, Ms Adiko mengatakan: “Kami melihat rancangan undang-undang tersebut sampai ke kabinet, mendapat persetujuan hingga pemilihan dan pergantian pemerintahan pada tahun 2016 berarti kembali ke beberapa tahap lagi.”
Bagaimana ini akan memengaruhi pemilihan umum?
Dengan pemilihan umum Ghana yang semakin mendekati pada bulan Desember, ada harapan bahwa ini dapat mendorong lebih banyak perempuan untuk mencalonkan diri ke jabatan politik.
Saat ini, dua perempuan telah berhasil mengajukan formulir nominasi untuk presiden. Satu lebih sedikit daripada dalam pemilihan 2020.
Dengan undang-undang baru ini, komisi pemilihan mandat untuk memastikan partai politik mematuhi kuota perempuan di berbagai tingkatan.
Komisi juga diharapkan untuk “menempuh langkah-langkah untuk meningkatkan partisipasi perempuan dalam proses pemilihan umum sebagai kandidat dan pemilih.”
Gomashie MP mengatakan ia mengharapkan “partai politik untuk berpartisipasi dengan tegas dalam memastikan bahwa mereka menciptakan ruang bagi perempuan kita untuk berpartisipasi dalam proses pemilihan umum dan juga dapat bersaing dalam lingkungan yang bebas dan adil”.
Lebih banyak cerita dari BBC tentang Ghana dan diaspora-nya:
Getty Images/BBC”